內(nei) 容提要

　　“黨(dang) 的一切工作都是為(wei) 老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨(dang) 的事業(ye) 。”黨(dang) 的十八大以來，麵對嚴(yan) 峻複雜的國際國內(nei) 形勢，我們(men) 黨(dang) 堅守為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 的初心和使命，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，與(yu) 人民同呼吸、共命運、心連心，把讓老百姓幸福的追求落實到治國理政全部活動中，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感，得到人民群眾(zhong) 的高度信任和衷心擁護。

　　習(xi) 近平同誌指出，“黨(dang) 的一切工作都是為(wei) 老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨(dang) 的事業(ye) 。”這一重要論斷彰顯了我們(men) 黨(dang) 的初心和使命，闡明了黨(dang) 的事業(ye) 與(yu) 人民群眾(zhong) 幸福的內(nei) 在聯係，對於(yu) 更好堅持人民主體(ti) 地位、貫徹落實以人民為(wei) 中心的發展思想具有十分重要的意義(yi) 。

　　讓老百姓幸福是我們(men) 黨(dang) 始終不渝的價(jia) 值追求

　　讓老百姓幸福彰顯馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的政治品格，體(ti) 現中國共產(chan) 黨(dang) 的根本宗旨，是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的出發點和落腳點。

　　彰顯馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的政治品格。人民立場是中國共產(chan) 黨(dang) 的根本政治立場，是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌。我們(men) 黨(dang) 自誕生之日起，就把讓老百姓幸福寫(xie) 在自己的旗幟上，黨(dang) 領導人民幹革命、搞建設、抓改革，都是為(wei) 人民謀利益，為(wei) 了讓人民過上好日子。1946年3月，美國總統特使馬歇爾的隨行記者這樣描述延安，“在延安聽到的最多的一個(ge) 詞，就是‘人民’……中國人民如何，世界人民如何。‘到人民中去’‘向人民學習(xi) ’，這些都是口號，但又包含著比口號更深的含義(yi) ，代表著一種極深的感情，一種最終的信念。”正是堅持人民立場，堅守馬克思主義(yi) 政黨(dang) 以人民為(wei) 中心的政治品格，我們(men) 黨(dang) 才贏得人民的衷心擁護和大力支持，充分調動人民的積極性主動性創造性，帶領人民不斷創造美好生活。

　　體(ti) 現黨(dang) 的根本宗旨。習(xi) 近平同誌強調，“我們(men) 是全心全意為(wei) 人民服務的黨(dang) ，追求老百姓的幸福。”我們(men) 黨(dang) 來自人民、根植人民、服務人民，為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 是黨(dang) 矢誌不渝的初心和使命。98年來，我們(men) 黨(dang) 始終把人民放在心中最高位置，把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興(xing) 不高興(xing) 、答應不答應作為(wei) 衡量一切工作得失的根本標準。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，為(wei) 全體(ti) 人民過上美好生活奠定了更加堅實的基礎。實踐證明，一部中國共產(chan) 黨(dang) 的發展史，就是一部為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) 的奮進史，就是一部不斷提升人民生活水平、讓人民過上幸福日子的奮鬥史。

　　實現中國夢的出發點和落腳點。中國夢是近代以來中國人民最偉(wei) 大的夢想，是實實在在的奮鬥目標。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福，就是要堅持以人民為(wei) 中心，增進人民福祉，促進人的全麵發展。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢同每一個(ge) 中國人的生活都是緊密相關(guan) 的，國家富強、民族振興(xing) 都是為(wei) 了讓人民群眾(zhong) 過上幸福生活，都要體(ti) 現到人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感上。可以說，讓老百姓幸福既是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的出發點，也是落腳點。隻有國家富強、民族振興(xing) ，人民才能安居樂(le) 業(ye) ，過上幸福生活;隻有人民安居樂(le) 業(ye) 、過上幸福生活，全社會(hui) 才會(hui) 充滿幹事創業(ye) 的激情和活力，凝聚起實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的磅礴力量。

　　讓老百姓幸福必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想

　　人民對幸福生活的追求，是推動人類文明進步最持久最深厚的動力。讓老百姓幸福必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　堅持發展是硬道理。發展是黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，是解決(jue) 中國所有問題的關(guan) 鍵。進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(hui) 保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優(you) 美的環境、更豐(feng) 富的精神文化生活，期盼孩子們(men) 能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，既為(wei) 我國發展明確了奮鬥方向，也為(wei) 我國發展注入了不竭動力。讓老百姓幸福，發展是硬道理。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 堅持在發展中保障和改善民生，用發展回應人民期待，讓群眾(zhong) 得到實際利益，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，特別是貧困發生率已經由2012年的10.2%下降到2018年的1.7%，人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線。群眾(zhong) 路線是我們(men) 黨(dang) 的生命線和根本工作路線，是我們(men) 黨(dang) 永葆青春活力和戰鬥力的重要傳(chuan) 家寶。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，讓老百姓幸福，必須堅持一切為(wei) 了群眾(zhong) ，一切依靠群眾(zhong) ，從(cong) 群眾(zhong) 中來，到群眾(zhong) 中去，把黨(dang) 的正確主張變為(wei) 群眾(zhong) 的自覺行動。一切為(wei) 了群眾(zhong) ，就要以百姓心為(wei) 心，做到老百姓關(guan) 心什麽(me) 、期盼什麽(me) ，改革就要抓住什麽(me) 、推進什麽(me) ，通過改革給人民群眾(zhong) 帶來更多獲得感。一切依靠群眾(zhong) ，就要發動群眾(zhong) 投身社會(hui) 主義(yi) 現代化建設，依靠人民群眾(zhong) 的智慧和力量創造幸福美好生活。從(cong) 群眾(zhong) 中來，到群眾(zhong) 中去，就要與(yu) 人民群眾(zhong) 打成一片，將人民群眾(zhong) 過上幸福生活的願望和訴求作為(wei) 推動改革發展的方向和動力。

　　確保人民群眾(zhong) 共享改革發展成果。習(xi) 近平同誌指出，“廣大人民群眾(zhong) 共享改革發展成果，是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，是我們(men) 黨(dang) 堅持全心全意為(wei) 人民服務根本宗旨的重要體(ti) 現。”堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，讓老百姓幸福，關(guan) 鍵要讓人民群眾(zhong) 共享改革發展成果，朝著實現全體(ti) 人民共同富裕不斷邁進。進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決(jue) 這一社會(hui) 主要矛盾，需要通過更加平衡、更為(wei) 充分的發展補齊民生短板，保證人民平等參與(yu) 、平等發展權利，促進社會(hui) 公平正義(yi) ，努力滿足全體(ti) 人民對幸福生活的追求和期盼。

　　把讓老百姓幸福貫穿治國理政全過程

　　讓老百姓幸福，就要千方百計辦好老百姓所急、所需、所盼的實事，在推動經濟高質量發展的同時加強和創新社會(hui) 治理，進一步保障和改善民生。

　　推動經濟高質量發展。習(xi) 近平同誌指出，“高質量發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展”。為(wei) 了讓人民群眾(zhong) 過上幸福生活，我們(men) 黨(dang) 將推動高質量發展作為(wei) 確定發展思路、製定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，堅持質量第一、效益優(you) 先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經濟創新力和競爭(zheng) 力。經濟高質量發展與(yu) 老百姓幸福生活密切相關(guan) 。2019年上半年，全國居民人均可支配收入為(wei) 15294元，同比名義(yi) 增長8.8%，全國居民人均工資性收入為(wei) 8793元，同比名義(yi) 增長8.7%。經濟高質量發展正為(wei) 人民群眾(zhong) 的幸福生活創造更多優(you) 越條件、打下更好物質基礎。

　　加強和創新社會(hui) 治理。習(xi) 近平同誌指出，“社會(hui) 治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行;管得太鬆，波濤洶湧也不行。”隻有加強和創新社會(hui) 治理，保持社會(hui) 和諧穩定，人民群眾(zhong) 的幸福生活才有保障。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國不斷加強和創新社會(hui) 治理，堅持問題導向，把專(zhuan) 項治理和係統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 治理之路，打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局，形成人人有責、人人盡責的社會(hui) 治理共同體(ti) ，推動我國社會(hui) 治理體(ti) 係不斷完善，社會(hui) 安全穩定形勢持續向好，人民生命財產(chan) 安全得到有效維護，廣大人民群眾(zhong) 的安全感和滿意度不斷增強。

　　保障和改善民生。習(xi) 近平同誌強調，“要保障和改善民生，堅持公共服務項目優(you) 先安排，解決(jue) 好人民群眾(zhong) 反映強烈的上學難、看病難、行路難等問題”。讓老百姓幸福是具體(ti) 的、實在的，必須體(ti) 現在人民群眾(zhong) 衣食住行上，落實到民生問題的解決(jue) 中。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央將保障和改善民生作為(wei) 讓老百姓幸福的必答題，認真解決(jue) 教育、就業(ye) 、收入分配、社會(hui) 保障、醫療衛生等人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，以釘釘子精神抓好民生工作，增進人民福祉，聚焦“兩(liang) 不愁、三保障”，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，不讓一個(ge) 困難群眾(zhong) 掉隊;想方設法促進就業(ye) 增收，讓人民群眾(zhong) “錢袋子”鼓起來;堅持盡力而為(wei) 、量力而行的原則，織密織牢社會(hui) 保障網，讓兜底保障強起來，不斷提升人民群眾(zhong) 看得見、摸得著的獲得感，努力增強人民群眾(zhong) 實實在在、滿滿當當的幸福感。

　　(作者為(wei) 山東(dong) 省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心特約研究員)