25日，上海自貿區管委會(hui) 副主任戴海波在自貿區金融創新案例發布會(hui) 上表示：“在自貿區掛牌半年時還有一些自我小結和評估，(在掛牌)一年的時候能夠形成一批成果夠得上‘可複製可推廣’，壓力非常大。”

　　本周，上海自貿區即將迎來掛牌半周年，屆時將形成首輪評估和經驗總結。作為(wei) 我國首個(ge) 自由貿易試驗區，半年成績單表現如何備受各界關(guan) 注。與(yu) 此同時，上海自貿區已經開始緊鑼密鼓地布局下半年的創新舉(ju) 措。

　　根據國務院印發的中國(上海)自由貿易試驗區總體(ti) 方案的要求，自貿區建設將主要突出四大製度創新，包括投資管理製度、貿易監管製度、金融製度以及綜合監管製度。

　　在金融製度方麵，戴海波在發布會(hui) 上介紹說，自貿區掛牌以來，“一行三會(hui) ”先後出台了51條金融支持自貿區建設的政策措施。近期，央行又相繼出台了5個(ge) 實施細則。具體(ti) 來說，一是在製度層麵，目前已基本形成了自貿區金融開放創新的製度框架體(ti) 係，有關(guan) 政策細則已陸續出台；二是在市場平台方麵，建設若幹個(ge) 麵向國際的金融市場平台正在穩步推進；三是在金融服務方麵，根據自貿區實體(ti) 經濟需求，積極協調推動金融機構入駐自貿區並開展創新服務。

　　“下一步我們(men) 將在進一步推動政策細則落地、區內(nei) 金融交易平台建設的同時，繼續通過創新案例，以點帶麵，不斷推動自貿區金融開放創新。”戴海波說。

　　除了金融領域的創新之外，以“負麵清單”為(wei) 核心的投資管理模式創新無疑是自貿區製度創新的最大亮點之一。

　　目前，上海自貿區正抓緊修訂2014版負麵清單。據介紹，截至3月17日，上海自貿區的619家外資企業(ye) 中，有579家不再需要進行行政審批，占93.5%，超出了設計負麵清單時的預期。

　　“2014版負麵清單初步考慮縮減40%，特別是在服務領域要加大開放。”上海市政府發展研究中心主任周振華23日透露。

　　“建立中國上海自由貿易試驗區是在我國全麵深化改革和進一步擴大開放的大背景下采取的一項重大舉(ju) 措，主要是通過製度創新，釋放製度紅利和開放紅利。到目前為(wei) 止，上海自由貿易試驗區初步的評估是正麵的。”商務部部長高虎城在兩(liang) 會(hui) 記者會(hui) 上這樣表示。他特別強調，自貿區可以複製的是體(ti) 製機製而不是優(you) 惠政策。

　　“對於(yu) 上海自貿區來說，今年應該是突破之年。”商務部研究院院長霍建國對《經濟參考報》記者說，隨著三中全會(hui) 決(jue) 定，全國改革將陸續起步推動，而且不排除還要再放開一批自由貿易試驗園區，形成大範圍的改革開放趨勢。所以為(wei) 了完成率先探索先行先試經驗的使命，上海自貿區的創新步伐有必要再加快一些。

　　業(ye) 內(nei) 分析指出，上海首輪評估之後，如果能形成一些可複製可推廣的經驗，那麽(me) 不排除馬上就會(hui) 有第二批試點跟進。不過目前上海自貿區的首要任務是，形成可複製可推廣的體(ti) 製機製，之後才開始推行新的試點。“今年繼續擴大自貿區試點的可能性比較大，不過應該不會(hui) 大麵積鋪開，試點數量應該有所限製。”霍建國說。