雖然保定被初定為(wei) 政治副中心的消息被證實為(wei) 誤傳(chuan) ，不過，昨日保定本地股以及河北板塊仍再度大漲。證券時報記者從(cong) 多渠道獲悉，目前北京市政府和國家發改委已經啟動京津冀協同發展戰略研究，與(yu) 過去首都經濟圈以首都為(wei) 中心的研究不同，京津冀協同發展研究以北京、天津為(wei) 雙中心。包括保定在內(nei) ，幾乎所有臨(lin) 近北京的區域都在試圖成為(wei) “京津冀一體(ti) 化”的先鋒營，從(cong) 而構建“兩(liang) 核多點”格局。

　　京津冀一體(ti) 化箭在弦上

　　京津冀首都圈的融合已經成為(wei) 大勢所趨。今年兩(liang) 會(hui) 前夕，習(xi) 近平總書(shu) 記的一句“要打破一畝(mu) 三分地的思維”，給了各方啟動和推進改革的信心，三地對於(yu) 京津冀如何加快融合多方“求索”。

　　在國家發改委國土開發與(yu) 地區經濟研究所所長肖金成看來，首都經濟圈將以北京、天津為(wei) 中心，這和過去最初的以北京為(wei) 中心的概念不同，這意味著河北全省將納入首都經濟圈。

　　中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 公共政策部研究員、中國城市發展戰略研究會(hui) 副會(hui) 長易鵬則認為(wei) ，目前京津冀一體(ti) 化已經箭在弦上，作為(wei) 國家推動區域經濟發展的重要戰略，受益者不會(hui) 是一城一地，但距離北京近的地方確實會(hui) 被優(you) 先選擇。

　　“北京的經濟功能往外遷的可能性是存在的，也是經濟一體(ti) 化或市場一體(ti) 化的方式。比如經濟的一些產(chan) 能往外疏散，不論保定還是廊坊，都會(hui) 有利於(yu) 周邊城市構築成以北京和天津為(wei) 龍頭的"兩(liang) 核多點"格局。”易鵬估計。

　　證券時報記者了解到，目前，包括保定、承德、廊坊在內(nei) 的多個(ge) 城市，都已經針對承接北京功能轉移和產(chan) 業(ye) 轉移做出預案。如涿州市引入301醫院等北京優(you) 質醫療服務資源，北京新發地農(nong) 產(chan) 品(000061,股吧)批發分市場落戶高碑店，北京動物園服裝批發市場遷入白溝新城，建設無縫對接的京津客運站，圍繞北京新機場建設空港產(chan) 業(ye) 園等。

　　保定市市長馬譽峰在接受媒體(ti) 采訪的時候，也列舉(ju) 了目前已經做好的多重準備，例如正在製定環首都經濟圈的規劃；搭建了一些如新興(xing) 產(chan) 業(ye) 示範區，高碑店國家建築節能技術國際創新園，河北白洋澱科技城等平台，都是承接一些高端的東(dong) 西。同時，和北京中關(guan) 村簽訂了合作協議，進行了深度對接。

　　要避免同質化競爭(zheng)

　　雖然協同發展箭在弦上，但是怎樣發展卻值得深思。通州的規劃是作為(wei) 北京唯一的“副中心”，也規劃將部分政府機構搬移過去，同時，通州與(yu) 北京市中心有輕軌，但是發展得並不成功，原因是產(chan) 業(ye) 欠缺，隻有居住功能。這使得通州變成了睡城。

　　所以在協同發展的時候，業(ye) 內(nei) 人士建議，京津冀三地避免“同質化競爭(zheng) ”，利用本身特色發展。國家行政學院教授張占斌提醒，各個(ge) 城市和區域必須警惕在爭(zheng) 取轉移產(chan) 業(ye) 上的“同質化競爭(zheng) ”。要考慮到產(chan) 業(ye) 之間的銜接、配套和錯位發展問題，各自區域可能有各自區域的特定戰略任務，區域之間的產(chan) 業(ye) 也要有一個(ge) 適當的特色發展。

　　首都經貿大學特大城市研究院副院長蔣三庚還指出，河北周邊地區其實還缺水，遷移人口過去，本身也會(hui) 加重當地的資源負擔。而想靠行政手段遷移人口和產(chan) 業(ye) 出去很難，“比如很少有國企搬到通州的，所以企業(ye) 總部要搬到周邊地區並不容易。”

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立則建議，北京交通再往外修幾十公裏—比如說通到河北省的淶源、淶水、涿州、固安、三河、香河、大廠等地，當地就可以與(yu) 北京市實現同城化，城市中心過度密集的人口就可以疏散開去。