近日，教育部印發了《關(guan) 於(yu) 深化本科教育教學改革全麵提高人才培養(yang) 質量的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部高等教育司負責人就《意見》相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　問：《意見》出台的背景和意義(yi) 是什麽(me) ?

　　答：一是貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教育的重要論述和全國教育大會(hui) 的重要舉(ju) 措。黨(dang) 的十八大來，習(xi) 近平總書(shu) 記就高等教育改革發展做出批示指示，強調高等學校必須堅持以立德樹人作為(wei) 根本任務，把立德樹人的成效作為(wei) 檢驗學校一切工作的根本標準，努力構建德智體(ti) 美勞全麵培養(yang) 的教育體(ti) 係，形成更高水平的人才培養(yang) 體(ti) 係，為(wei) 新時代高等教育改革發展指明了方向，提供了根本遵循。

　　二是書(shu) 寫(xie) 奮進之筆、全麵振興(xing) 本科教育的迫切要求。新時代全國高等學校本科教育工作會(hui) 議和直屬高校工作谘詢委員會(hui) 第二十八次全體(ti) 會(hui) 議召開以來，高等教育戰線堅持以本為(wei) 本、推進“四個(ge) 回歸”，以“奮進之筆”為(wei) 總抓手，出台“新時代高教四十條”、啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0，推進新工科、新醫科、新農(nong) 科、新文科建設，迫切要求持續深化教育教學製度改革，為(wei) 提高人才培養(yang) 質量提供保障。

　　三是落實學生忙起來、教師強起來、管理嚴(yan) 起來、效果實起來的係統部署。堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵落實黨(dang) 的教育方針，落實立德樹人根本任務，實現高等教育內(nei) 涵式發展，把提升人才培養(yang) 質量作為(wei) 工作主旋律，通過深化教育教學製度改革、引導教師潛心育人、嚴(yan) 格教育教學管理、加強組織保障，全麵提升本科教育教學，大力培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

　　問：《意見》在嚴(yan) 格教育教學管理方麵提出哪些具體(ti) 舉(ju) 措?

　　答：高等教育要適應世界潮流和時代變化，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會(hui) 實踐教育各環節，加快形成更高水平的人才培養(yang) 體(ti) 係。《意見》圍繞嚴(yan) 格教育教學管理，提出四個(ge) 方麵具體(ti) 舉(ju) 措。

　　一是強化思想政治教育。堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人，加快構建高校思想政治工作體(ti) 係，推動形成“三全育人”工作格局。推動思想政治理論課改革創新，不斷增強思想政治理論課的思想性、理論性和親(qin) 和力、針對性，充分發掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，建設一批具有示範效應的思想政治理論“金課”，推出一批課程思政示範課程，選樹一批課程思政優(you) 秀教師，建設一批高等學校課程思政教學研究示範中心，建成一批課程思政示範高校。

　　二是鼓勵和引導學生刻苦學習(xi) 。堅持學生中心，將嚴(yan) 格管理與(yu) 精心愛護相結合，通過科學合理設置學分總量和課程數量，提高學生自主支配學習(xi) 的時間比例，探索建立書(shu) 院製等學生管理模式，引導學生多讀書(shu) 、深思考、善提問、勤實踐，激發學生學習(xi) 潛能和學習(xi) 興(xing) 趣。

　　三是著力提高教育教學質量。加強課程體(ti) 係整體(ti) 設計，通過實施國家級和省級一流課程建設“雙萬(wan) 計劃”，提高課程建設高階性、創新性和挑戰度;通過改進實習(xi) 運行機製，優(you) 化實習(xi) 過程管理，建設共享型實習(xi) 基地，提升實習(xi) 效果;通過深化創新創業(ye) 教育改革，提升學生創新能力和創新意識;通過加大科研項目和科研基地向學生開放力度，統籌規範科技競賽管理，強化科研育人;通過完善教材建設體(ti) 製機製，支持和鼓勵高水平專(zhuan) 家學者編寫(xie) 優(you) 秀教材，充分發揮教材育人功能。

　　四是嚴(yan) 把考試和畢業(ye) 關(guan) 。完善考核評價(jia) 機製，通過建立過程性考核與(yu) 結果性考核有機結合的學業(ye) 考評製度，堅決(jue) 取消“清考”，嚴(yan) 肅處理各類畢業(ye) 設計(論文)學術中的不端行為(wei) ，嚴(yan) 格畢業(ye) 要求，嚴(yan) 把學位授予關(guan) ，健全人才培養(yang) 質量過程監管製度。

　　問：《意見》在深化教育教學製度改革方麵哪些舉(ju) 措?

　　答：質量提升是實現高等教育內(nei) 涵式發展的核心。高等學校要把質量文化當作推動大學不斷前行、不斷超越的內(nei) 生動力，推動高等教育“質量革命”，打造高等教育“質量中國”品牌。《意見》圍繞深化教育教學製度改革，提出四個(ge) 方麵具體(ti) 舉(ju) 措。

　　一是完善學分製。學分製是以學分作為(wei) 衡量學生學習(xi) 質量和數量，為(wei) 學生提供更多選擇餘(yu) 地的教學製度。通過支持高校進一步完善學分製，建立與(yu) 學分製改革和彈性學習(xi) 相適應的管理製度，完善學分標準體(ti) 係，嚴(yan) 格學分質量要求，建立學業(ye) 預警、淘汰機製，擴大學生學習(xi) 自主權、選擇權，實現以學分積累作為(wei) 學生畢業(ye) 標準。

　　二是深化高校專(zhuan) 業(ye) 供給側(ce) 改革。按照專(zhuan) 業(ye) 建設“小邏輯”服從(cong) 國家發展“大邏輯”的要求，通過加快構建自主性、靈活性與(yu) 規範性、穩定性相統一的專(zhuan) 業(ye) 設置管理體(ti) 係，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，全麵實施國家級和省級一流本科專(zhuan) 業(ye) 建設“雙萬(wan) 計劃”，以新工科、新醫科、新農(nong) 科、新文科建設為(wei) 引領，帶動高校專(zhuan) 業(ye) 結構調整優(you) 化和內(nei) 涵提升。

　　三是完善學士學位製度。通過設立輔修學士學位，推行輔修專(zhuan) 業(ye) 製度，促進複合型人才培養(yang) ;開展雙學士學位人才培養(yang) 項目，為(wei) 學生提供跨學科學習(xi) 、多樣化發展機會(hui) ;實施聯合學士學位培養(yang) 項目，促進不同特色高校協同提升人才培養(yang) 質量。

　　四是全麵推進質量文化建設。完善專(zhuan) 業(ye) 認證製度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專(zhuan) 業(ye) 三級認證工作，建立以本科教學質量報告、學院本科教學評價(jia) 、專(zhuan) 業(ye) 評價(jia) 、課程評價(jia) 、教師評價(jia) 、學生評價(jia) 為(wei) 主體(ti) 的全鏈條多維度高校教學質量評價(jia) 與(yu) 保障體(ti) 係，將質量意識、質量標準、質量評價(jia) 、質量管理等落實到教育教學各環節，內(nei) 化為(wei) 師生的共同價(jia) 值追求和自覺行動，推進質量革命，樹立質量品牌。

　　問：《意見》在引導教師潛心育人方麵提出哪些具體(ti) 舉(ju) 措?

　　答：高校教師的第一身份是老師、第一工作是教書(shu) 、第一責任是上課，要引導老師努力做到政治過硬、業(ye) 務精湛、育人高超、技術嫻熟，主動承載起傳(chuan) 播知識、傳(chuan) 播思想、傳(chuan) 播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。《意見》圍繞引導教師潛心育人，提出了四個(ge) 方麵的舉(ju) 措。

　　一是加強基層教學組織建設。基層教學組織是夯實人才培養(yang) 工作的組織基礎。通過加強教研室、課程模塊教學團隊、課程組等基層教學組織建設，製定完善相關(guan) 管理製度，激發基層教學組織活力。

　　二是完善教師培訓與(yu) 激勵體(ti) 係。加強高校教師發展中心建設，重點麵向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專(zhuan) 業(ye) 科目培訓，提升教學能力。鼓勵高校為(wei) 長期從(cong) 事教學工作的教師設立榮譽證書(shu) 製度，鼓勵社會(hui) 組織對教師出資獎勵，營造尊師重教良好社會(hui) 風尚。

　　三是健全助教崗位製度。通過明確助教崗位職責要求，完善選拔、培訓、評價(jia) 、激勵和反饋的全流程助教崗位管理製度，不斷強化助教隊伍建設。

　　四是完善教師考核評價(jia) 製度。突出教育教學業(ye) 績在績效分配、職務職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，明確各類教師承擔本科生課程的教學課時，切實落實教授全員為(wei) 本科生上課的要求，推動教授到教學一線為(wei) 本科生講授基礎課和專(zhuan) 業(ye) 基礎課。

　　問：《意見》在加強組織保障方麵提出哪些要求?

　　答：《意見》圍繞加強組織保障，提出兩(liang) 個(ge) 方麵的具體(ti) 要求。

　　一是加強黨(dang) 對高校教育教學工作的全麵領導。地方黨(dang) 委教育工作部門、高校各級黨(dang) 組織要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅定社會(hui) 主義(yi) 辦學方向，落實“以本為(wei) 本、四個(ge) 回歸”的要求，加強對本科教育教學改革的領導。各級領導幹部、廣大教師要把主要精力投入教育教學工作，深入黨(dang) 建和思政、教學和科研一線，切實把走進學生、關(guan) 愛學生、幫助學生落到實處。

　　二是完善提高人才培養(yang) 質量的保障機製。各地教育行政部門和高校要增強工作針對性和實效性，明確深化本科教育教學改革總體(ti) 目標、重點內(nei) 容、創新舉(ju) 措、評價(jia) 考核和保障機製，加強政策協調配套，調整教育經費支出結構，加大對教育教學改革的投入力度。