時間表：三年內(nei) ，省屬二、三級企業(ye) 全部都要改成混合所有製

　　方式：包括與(yu) 其他省份國企的互相參股、

　　國企與(yu) 民企參股、國企與(yu) 外資參股等

　　⊙記者朱文彬○編輯阮奇

　　超預期、再超預期，廣東(dong) 省在國企改革上動真格了。昨日，廣東(dong) 省召開省屬企業(ye) 與(yu) 民營企業(ye) 對接會(hui) ，吸引民間資本預計超過1000億(yi) 元。而這距離廣東(dong) 省國資國企改革發展工作會(hui) 議召開僅(jin) 過去一周時間，政策落地的速度遠超出市場預期。

　　“以前是預期不足，但廣東(dong) 新一輪國企改革啟動已超出預期，現在開始落實更是超出預期。”一長期跟蹤廣東(dong) 國企改革的券商研究員興(xing) 奮地說。

　　時間表及方式明確

　　“三年內(nei) ，省屬二、三級企業(ye) 全部都要改成混合所有製，可以有多種方式，包括與(yu) 其他省份國企的互相參股、國企與(yu) 民企參股、國企與(yu) 外資參股等。”廣東(dong) 省副省長徐少華昨日在省屬企業(ye) 與(yu) 民營企業(ye) 座談會(hui) 上表示，省屬一級企業(ye) 特別是競爭(zheng) 性比較充分的集團，也要對重組、引入戰略投資者等混合所有製改革方麵進行積極探索，推動國企由管企業(ye) 、管資產(chan) 向管資本、管產(chan) 權轉變。

　　徐少華表示，除承擔國家政策性職能、特許專(zhuan) 營等極少數國有企業(ye) 外，其他國有企業(ye) 均可實施資本混合。國有資本持股比例不設下限，計劃到2015年全麵完成國有企業(ye) 公司製改造，2017年混合所有製企業(ye) 戶數比重超過60%，到2020年混合所有製企業(ye) 戶數比重超過80%，二級及以下競爭(zheng) 性國有企業(ye) 基本成為(wei) 混合所有製企業(ye) 。

　　廣東(dong) 省國資委副主任周興(xing) 挺表示，廣東(dong) 省近期將出台《關(guan) 於(yu) 進一步深化國有企業(ye) 改革的意見》及《深化省屬企業(ye) 改革實施方案》的配套政策。

　　據了解，廣東(dong) 省國資委還為(wei) 此專(zhuan) 門製定了詳細的操作指引，對省國企與(yu) 民企對接進行“24小時在線，360度聯係”。

　　強調去行政化單一化

　　徐少華說，企業(ye) 歸根到底是要在市場中取勝，國企也要經受市場的洗禮，以優(you) 勝劣汰來檢驗自身實力。他強調，混合所有製要互相多做增量文章。

　　據介紹，進行混合所有製的國企改革，對國企來說，就是去行政化、單一化。“如果還用廳級、處級的行政化方式來管理，那麽(me) 國企就離衰敗不遠了。資產(chan) 單一化的方式，如同父傳(chuan) 子一樣，未來也沒有多少空間了。”徐少華說，對於(yu) 民企，要逐步解決(jue) 不準確的價(jia) 格信號，以及片麵的要優(you) 惠政策的問題。

　　徐少華指出，政府部門要對各類企業(ye) 一視同仁，公平配置各類公共資源，推動眾(zhong) 多產(chan) 業(ye) 領域對非公有製經濟放開準入，為(wei) 國有企業(ye) 改革改製、民營企業(ye) 進入公有製經濟領域穿針引線，搭橋鋪路。“國企是政府的親(qin) 生子，民企也是政府的親(qin) 生子，要一視同仁，一碗水端平。”

　　據廣東(dong) 國資委介紹，下一步，廣東(dong) 國企改革要突破的方向還有現代公司治理以及管理層持股等。引入民間資本，不光光是股權的多元化，還要保障這些民資股東(dong) 的同等權益，包括進入董事會(hui) 以及決(jue) 定高管人員的任命等。