人類曆史潮流浩浩湯湯，從(cong) 神治到人治再到法治，是人類文明進化的方向，也是治國理政方式的變革。法治不是簡單的概念推理或口號呼籲，而是一個(ge) 國家和民族走向現代化的必然選擇。黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 對全麵推進依法治國作出了重大部署，體(ti) 現了我國將法治作為(wei) 通往現代化基本路徑的堅定選擇，代表著我國在治國方略、治理體(ti) 係和執政方式等方麵實現了理念上的重大突破。當前，在法治中國建設的征途中還有諸多未解的難題，需要我們(men) 上下求索，尋找解決(jue) 中國問題的密碼，為(wei) 世界文明發展進程貢獻中國力量。

　　法治中國是曆史演進發展的必然

　　法治是曆史的必然，是不以人的意誌為(wei) 轉移的客觀規律，建設法治國家是人類社會(hui) 文明進步的基本要求，也是實現現代化的必然選擇。

　　中國的曆史與(yu) 法治的實踐已經充分證明，隻有依法治國，建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治國家，才能保障國家的繁榮穩定和人民的幸福安康。法治中國不是智者學人的發明創造，也不是聖賢先知的邏輯推演，我們(men) 對這一道路的認知都是基於(yu) 曆史的經驗教訓而得出的結論。我國在通往法治的道路上曾經曆躊躇徘徊，但正是這些失敗的教訓有力地證明，法治是曆史演進發展的必然，任何國家和社會(hui) 都不能脫離這一曆史規律。

　　更需深入辨析的是，“法治中國”之“法治”，不是古代法家之“法治”，即將律法規則作為(wei) 管理國家社會(hui) 的工具，著重強調其威懾懲罰。“法治中國”之“法治”，是將公權力之製約和私權利之保障作為(wei) 首要目標，將人民群眾(zhong) 的福祉置於(yu) 最高位階，旨在實現國家政治、經濟、社會(hui) 和文化等多方麵生活以法治作為(wei) 最高準則，並與(yu) “人治”劃清界限、具有現代精神的法治，根本上是順應人權保障和國家現代化的需要而實現的法治。

　　法治中國是新時代治國安邦的方略

　　法治興(xing) 則中國興(xing) ，法治強則中國強。1999年，依法治國被正式寫(xie) 入憲法，明確提出“中華人民共和國實行依法治國，建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家”。黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 描繪了中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的藍圖。黨(dang) 的十九大報告更是把“堅持全麵依法治國”明確為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略，進一步提升了全麵依法治國的戰略地位。法治是治國理政的基本方式，意味著國家治理的方方麵麵都必須堅持法治的原則、精神和方法，必須堅持科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法，必須堅決(jue) 維護憲法法律權威，依法維護人民權益，依法維護社會(hui) 公平正義(yi) ，依法維護國家安全穩定。

　　全麵依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求和重要保障。而邁向現代化過程中的種種陷阱，唯有通過法治才能避免。以大健康領域為(wei) 例，近年來我國暴露出在食品藥品和醫療健康等領域內(nei) 存在生產(chan) 水平落後、道德滑坡、法律缺位和監管不力等問題，化解這些問題並避免問題重蹈必須堅持法治思維和法治方式，也就是說必須將對問題本身的追責、處理和賠償(chang) 與(yu) 建立健全相關(guan) 的法律製度結合起來，將危機應對與(yu) 常規處理結合起來，將運動式執法與(yu) 加強日常監管結合起來，要通過對製度上的漏洞和盲區進行科學嚴(yan) 謹的評估，紮緊製度的藩籬，對市場和社會(hui) 加強監管，而且對監管者更要加強監管。

　　法治中國是人民當家作主的保障

　　世界諸多國家在通往現代化進程中的曆史經驗都反複證明，保護公民基本權利是法治的精髓，隻有將保障人權作為(wei) 首要目標的國家和地區，才是真正意義(yi) 上的法治。我國作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 國家，更是強調國家一切權力屬於(yu) 人民，而法治正是人民主權的製度保障。我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬於(yu) 人民。人民行使國家權力的機關(guan) 是全國人民代表大會(hui) 和地方各級人民代表大會(hui) 。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(ye) ，管理社會(hui) 事務。”這反映出我國的國家性質，即工人階級領導的、以工農(nong) 聯盟為(wei) 基礎的人民民主專(zhuan) 政的社會(hui) 主義(yi) 國家;人民實現當家作主的政權組織形式，就是人民通過各級人民代表大會(hui) 行使國家權力;國家通過建立健全法律製度和體(ti) 製機製，保證人民依法當家作主的製度途徑。

　　黨(dang) 的十九大報告指出，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，中國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對美好生活的向往需要法治的保障，法治中國應當是人人幸福的中國。例如，我國針對在城鎮化過程中征地拆遷矛盾比較突出的問題，始終將保護公民權利置於(yu) 最突出的地位，將一些征地拆遷的公共事件作為(wei) 製度變革的契機，如出台新的《國有土地上房屋征收與(yu) 補償(chang) 條例》，並在法治的前提和框架下推動農(nong) 村土地流轉、征地製度完善和房產(chan) 稅試點等改革措施，力圖根本上解決(jue) 征地拆遷的製度問題，切實保護公民的人身權、財產(chan) 權。從(cong) 全局上來講，依法治國的前提是依憲治國，加強憲法實施，完善以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係，加強民主立法、科學立法和依法立法，通過良法推動發展、實現善治;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保障司法公正，增強全民法治觀念，推進建設法治社會(hui) 。隻有這樣，才能更好地滿足人民對美好生活的需求。

　　法治中國是參與(yu) 世界競爭(zheng) 的基礎

　　現代社會(hui) 技術發展日新月異，商業(ye) 創新層出不窮，政府麵對公眾(zhong) 和社會(hui) 進行管理的能力和水平能否與(yu) 經濟技術發展相匹配，決(jue) 定著一個(ge) 國家或一個(ge) 地區在競爭(zheng) 中是否能夠最終獲勝。當今世界的競爭(zheng) 是綜合國力的競爭(zheng) ，這其中包括國與(yu) 國之間的製度競爭(zheng) ，而且製度競爭(zheng) 更為(wei) 隱形。法治貫穿於(yu) 政治製度、經濟製度、文化製度、科技製度等多重製度之中，與(yu) 之相伴相生。法治中國是世界競爭(zheng) 的製度選擇，彰顯出中華文明在現代社會(hui) 煥發的嶄新生機，將助力我國在世界政治、經濟、文化、科技等多個(ge) 領域增加核心競爭(zheng) 力，全麵提升國家能力，為(wei) 在全球開放合作中發揮中國的作用奠定堅實的製度基礎。通過法治全麵提升國家實力，還有很多方麵亟待研究和解決(jue) ，包括夯實人權保障的基礎，進一步落實市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，實現更加公平的社會(hui) 分配，推動科學技術進步、產(chan) 業(ye) 升級調整和經濟平穩快速發展，社會(hui) 矛盾糾紛有效化解等等，都需要貫穿法治的原則、精神和方法。

　　世界競爭(zheng) 主要是人才和資本的競爭(zheng) ，特別是在人工智能、大數據、雲(yun) 計算和互聯網等技術發展的新階段，人才和資本的爭(zheng) 奪更加激烈，如何在新的產(chan) 業(ye) 革命的背景下發揮出中國的吸引力和優(you) 勢，我們(men) 又一次站在曆史的十字路口。如何通過法治促進數據信息流動並更好地保護公民個(ge) 人隱私，如何通過法治為(wei) 新技術、新業(ye) 態提供製度支持，如何通過法治平衡調整社會(hui) 各方關(guan) 係，如何通過法治實現創新發展，我國不僅(jin) 是跟隨者，更應當是引領者。