近日，中共中央印發了新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規製定條例》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件備案審查規定》，以及新製定的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規執行責任製規定(試行)》。這一組黨(dang) 內(nei) 法規的出台，既有黨(dang) 內(nei) 基礎性法規的改進修訂，也有黨(dang) 內(nei) 備案性製度的豐(feng) 富完善，還有黨(dang) 內(nei) 執行性規範的全新製定，對黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係的逐步完善，對黨(dang) 內(nei) 法規製定質量的進一步提高，具有重要的意義(yi) 。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、依規治黨(dang) ，大力加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設，取得重大進展和顯著成效。黨(dang) 內(nei) 法規製定步伐明顯加快，先後製定和修訂了180多部中央黨(dang) 內(nei) 法規，出台了一批標誌性、關(guan) 鍵性、基礎性法規製度，黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係的“四梁八柱”基本立起來了，總體(ti) 上實現了有規可依，實現了黨(dang) 內(nei) 法規製定質量的有效提高，同時為(wei) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 法規的立、改、廢、釋工作奠定了重要基礎。

　　正是在這一背景下，此次出台的3部黨(dang) 內(nei) 法規全麵總結黨(dang) 的十八大以來全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、依規治黨(dang) 的寶貴經驗，把黨(dang) 內(nei) 法規工作中的規律性認識和行之有效做法提煉為(wei) 製度規定，並堅持問題導向，聚焦黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的薄弱環節，從(cong) 製度層麵提出補短板、強弱項的針對性舉(ju) 措，著力破解影響和製約新時代黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的一些突出問題。

　　進一步提高了黨(dang) 內(nei) 法規的體(ti) 係質量。《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規製定條例》被譽為(wei) 黨(dang) 內(nei) “立法法”，在黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係中的重要性很大。此次修訂是對2012年版《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規製定條例》的重要改進，充實了一些實體(ti) 性、保障性的內(nei) 容，明確了製定權限，完善了製定程序，健全了保障機製。同時，保持了適度的前瞻性，增強預見性、適應性，可改可不改的內(nei) 容不作修改，修改的內(nei) 容做到必要、穩慎、準確，有效牽引了相關(guan) 配套法規製度，推動了黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係的發展。

　　進一步提高了黨(dang) 內(nei) 法規的評估質量。《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件備案審查規定》著眼於(yu) 黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件的備案審查，對於(yu) 加強黨(dang) 內(nei) 監督，評估現有黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件具有重要作用。此次修訂是對2012年版《備案審查規定》的重要完善，既體(ti) 現了對這些年備案審查工作中積累經驗的係統總結提煉，又體(ti) 現了對備案審查的主體(ti) 、標準、處理方式等進行的積極探索。修訂後的規定操作性更強，備案審查的內(nei) 容更加細化量化，切實推動了現有黨(dang) 內(nei) 法規的評估工作。

　　進一步提高了黨(dang) 內(nei) 法規的執行質量。“法規製度的生命力在於(yu) 執行”。針對當前黨(dang) 內(nei) 法規執行中存在的“上熱中溫下冷”，先緊後鬆、上緊下鬆、外緊內(nei) 鬆等現象，以及機械執行、選擇執行、繁瑣執行、變通執行問題，新製定的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規執行責任製規定(試行)》逐一明確規定了黨(dang) 委、黨(dang) 組、黨(dang) 的工作機關(guan) 、黨(dang) 的基層組織、黨(dang) 的紀律檢查機關(guan) 等各級各類黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部的執規責任，圍繞部署推動執規工作、執規能力建設、實施評估等建立健全保障機製，並對監督考核、責任追究等提出要求。

　　總的來看，這一組黨(dang) 內(nei) 法規出台後，連同近年來印發的《中共中央關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的意見》《中共中央辦公廳關(guan) 於(yu) 開展黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件清理工作的意見》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規解釋工作規定》等法規文件，對黨(dang) 內(nei) 法規工作進行了全鏈條的製度規範，形成了較為(wei) 完善的製度閉環，必將有力推進新時代黨(dang) 內(nei) 法規製度建設，有效提升黨(dang) 內(nei) 法規的製定質量。