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新中國70年經濟社會發展回顧與思考

發稿時間:2019-10-09 14:27:09   來源:《求是》   作者:魏禮群

  一個(ge) 民族的曆史是一個(ge) 民族安身立命的基礎。回顧中華人民共和國70年曆史,總結曆史創造的成就和經驗,有助於(yu) 我們(men) 更好地認識現實、把握未來,在新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,繼續為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而努力奮鬥。

  一、新中國70年經濟社會(hui) 發展的曆史進程

  新中國70年先後經曆了社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期,改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期,黨(dang) 的十八大以來的中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代。

  (一)社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期

  中華人民共和國的成立,在遼闊的中國大地上,徹底結束了帝國主義(yi) 、封建主義(yi) 和官僚資本主義(yi) 的反動統治,中國人民從(cong) 此站起來了。這為(wei) 當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提,中華民族走上了實現偉(wei) 大複興(xing) 的壯闊道路。

  在當時,新中國麵對的是一個(ge) 長期戰亂(luan) 破壞嚴(yan) 重、經濟貧窮落後、民不聊生的爛攤子。經過全國人民三年的艱苦奮鬥,遭受長期戰爭(zheng) 嚴(yan) 重破壞的國民經濟得到全麵恢複。1953年黨(dang) 中央提出過渡時期總路線,到1956年基本完成三大改造,成功實現了中國曆史上最為(wei) 廣泛而深刻的社會(hui) 變革。中國共產(chan) 黨(dang) 領導全國人民進行了全麵的社會(hui) 主義(yi) 建設,對適合中國國情的社會(hui) 主義(yi) 建設道路進行了艱辛探索。此後,既取得了巨大成就,也曾走過彎路。

  這一時期,雖然跌宕起伏,幾經坎坷,但社會(hui) 主義(yi) 建設取得的巨大成就是主要的。我國初步建立和發展了社會(hui) 主義(yi) 製度,為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 發展奠定了基本製度基礎。建立和形成了比較完整的工業(ye) 體(ti) 係和國民經濟體(ti) 係,為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設提供了重要物質基礎。“兩(liang) 彈一星”等國防科技以及民用科技實現了重大突破。中美關(guan) 係改善,中國在聯合國合法席位得以恢複,我國對外關(guan) 係有了突破性發展。

  (二)改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期

  1978年12月黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 召開,開啟了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期。我們(men) 黨(dang) 成功開創了中國特色社會(hui) 主義(yi) 。黨(dang) 的十二大提出建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 的重大命題和“小康”戰略目標,改革開放由此全麵展開。黨(dang) 的十三大確立了黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線,確定了“三步走”戰略。

  從(cong) 1992年黨(dang) 的十四大確立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製改革目標,到2012年11月黨(dang) 的十八大召開,這是我國改革開放取得重大進展階段。

  根據黨(dang) 的十四屆三中全會(hui) 確定的建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製基本框架的要求,對財政、稅收、金融、外匯、計劃和投融資體(ti) 製進行係統改革。黨(dang) 的十五大把鄧小平理論確立為(wei) 黨(dang) 的指導思想。香港、澳門相繼回歸祖國,兩(liang) 岸交流不斷擴大。2001年我國加入世界貿易組織(WTO),對外開放邁出重大步伐。我們(men) 黨(dang) 創立了“三個(ge) 代表”重要思想,大力加強黨(dang) 的建設,成功把中國特色社會(hui) 主義(yi) 推向21世紀。

  黨(dang) 的十六大後,進入全麵建設小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化的發展新階段。在前期改革紮實推進的基礎上,中國經濟經曆了前所未有的高速增長,有效應對了2008年國際金融危機。黨(dang) 中央提出科學發展觀,提出構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 戰略目標,成功在新的曆史起點上堅持和發展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 。

  (三)中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央帶領全國各族人民,統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,全麵推進改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設,黨(dang) 和國家事業(ye) 發生曆史性變革、取得曆史性成就,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代。黨(dang) 的十九大報告規劃了決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國宏偉(wei) 藍圖,把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想確立為(wei) 黨(dang) 和國家必須長期堅持的指導思想。

  二、新中國70年經濟社會(hui) 發展的偉(wei) 大成就

  新中國成立70年來,走過了極不平凡的曆程,中國共產(chan) 黨(dang) 領導全國各族人民不斷戰勝各種挑戰,經受住各種考驗,經濟社會(hui) 發展取得了舉(ju) 世矚目的偉(wei) 大成就。

  (一)經濟發展連續邁上大台階。70年來,我國在“一窮二白”的基礎上,以世界罕見的速度發展,工業(ye) 化、信息化、城鎮化、市場化、國際化快速推進,科技進步和自主創新能力明顯提高,經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列。經過70年發展,中國經濟總量在2018年突破90萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ,占世界經濟的比重接近16%。按不變價(jia) 計算,比1952年增長174倍,年均增長8.1%。我國已發展成為(wei) 全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類的國家,200多種工業(ye) 品產(chan) 量位居世界第一。僅(jin) 用占全球不到10%的耕地,解決(jue) 了近14億(yi) 人口的吃飯問題。水利、交通、能源、信息網絡等基礎設施建設突飛猛進,科技進步與(yu) 創新步伐加快,在新一輪科技革命浪潮中踏浪前行。

  (二)經濟社會(hui) 結構持續優(you) 化。70年來,我國經濟結構不斷優(you) 化升級,成為(wei) 推動國家發展的重要動力。社會(hui) 結構不斷適應經濟結構變化,保障了經濟社會(hui) 協調穩定發展。

  產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級。70年來,三次產(chan) 業(ye) 占比發生重大變化,第一、二、三產(chan) 業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重和就業(ye) 人員占比,分別從(cong) 1952年的50.5:20.8:28.7和83.5:7.4:9.1,調整為(wei) 2018年的7.2:40.7:52.2和26.1:27.6:46.3。

  所有製結構合理調整。改革開放以來,我國根據基本國情和生產(chan) 力發展要求,探索完善社會(hui) 主義(yi) 初級階段基本經濟製度,深化國有企業(ye) 改革,公有製經濟在改革中不斷鞏固和發展,非公有製經濟發展壯大、活力增強,二者相輔相成、相得益彰。

  創新逐步成為(wei) 引領發展的第一動力。70年來,我國科技創新實現了由過去的跟跑為(wei) 主,逐步地轉向在更多領域並跑甚至領跑。自2013年起,我國成為(wei) 僅(jin) 次於(yu) 美國的世界第二大研發經費投入國家,居發展中國家首位。

  社會(hui) 事業(ye) 繁榮發展。教育事業(ye) 成就顯著,2018年,全國九年義(yi) 務教育鞏固率達94.2%,高中階段毛入學率為(wei) 88.8%,高等教育毛入學率達到48.1%,新增勞動力絕大部分已接受過高中階段以上教育。文化事業(ye) 繁榮發展,文化強國建設穩步推進,中華文化國際影響力不斷提升。醫療衛生事業(ye) 長足進步,公共衛生體(ti) 係不斷完善,國民健康水平持續提高,人均預期壽命從(cong) 新中國成立初期的35歲提高到2018年的77歲。

  區域協調發展形成新格局。新中國成立初期,我國的工業(ye) 基本集中在廣州、上海等沿海城市。“一五”、“二五”時期,以156個(ge) 重大項目為(wei) 重點,實現了對全國生產(chan) 力布局的重大調整。改革開放後,先後作出一係列重要決(jue) 策部署,統籌推進西部大開發、中部崛起、東(dong) 北振興(xing) 和東(dong) 部率先發展等地區協調發展戰略,引領發揮各地區比較優(you) 勢,區域發展的協調性不斷增強。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央部署了京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體(ti) 化等一係列重大區域發展戰略,推動形成區域發展新格局。

  城鄉(xiang) 關(guan) 係不斷改善。新中國成立初期,服務於(yu) 重工業(ye) 優(you) 先發展戰略,逐漸形成了城鄉(xiang) 分割的體(ti) 製。改革開放以後,城鄉(xiang) 分割的體(ti) 製逐步被打破,城鄉(xiang) 關(guan) 係走向融合。以常住人口統計的城鎮化率,從(cong) 1978年的17.9%提升至2018年的59.6%。1949—2018年,我國城市數量從(cong) 132個(ge) 增加到672個(ge) ,以城市群為(wei) 主體(ti) 的大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局初步形成。城鄉(xiang) 關(guan) 係正在由城鄉(xiang) 二元結構向城鄉(xiang) 融合、一體(ti) 化發展轉變。

  (三)對外開放取得輝煌成就。新中國成立初期,主要同社會(hui) 主義(yi) 國家開展對外貿易,1950年,貨物進出口總額僅(jin) 為(wei) 11.3億(yi) 美元。改革開放以來,我國貨物進出口總額從(cong) 1978年的206億(yi) 美元增加到2018年的4.6萬(wan) 億(yi) 美元,增長了223倍,我國成為(wei) 全球貨物貿易第一大國、服務貿易第二大國、對外投資第二大國,正在實行從(cong) 引進來為(wei) 主向引進來和走出去並重轉變。

  (四)人民生活水平持續提高。70年來,我們(men) 黨(dang) 始終把保障和改善人民生活作為(wei) 發展經濟的根本出發點和落腳點。城鄉(xiang) 居民就業(ye) 持續改善,就業(ye) 規模不斷擴大,就業(ye) 結構逐漸優(you) 化,自主就業(ye) 和創業(ye) 實踐改變了中國就業(ye) 格局,大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新正逐步成為(wei) 新時代我國擴大就業(ye) 、實現富民之道的根本舉(ju) 措。城鄉(xiang) 居民人均收入持續增長,2018年,全國居民人均可支配收入28228元,城鄉(xiang) 居民人均可支配收入之比下降至2.69。城鄉(xiang) 居民消費水平快速提升,全國居民人均消費支出,由1956年的88元增長到2018年的19853元,2018年全國居民恩格爾係數降到28.4%,商品短缺和憑證供應的時代一去不複返,家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加,居住條件顯著改善。扶貧成就舉(ju) 世矚目,按照2010年標準,我國農(nong) 村貧困人口從(cong) 1978年的7.7億(yi) 人減少到2018年的1660萬(wan) 人,農(nong) 村貧困發生率從(cong) 97.5%下降到1.7%,對全球減貧貢獻超過70%,2020年將打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) 。社會(hui) 保障事業(ye) 持續推進,2018年末,我國基本養(yang) 老保險覆蓋超過9億(yi) 人,醫療保險覆蓋超過13億(yi) 人。各級各類基本公共服務設施不斷改善,國家基本公共服務項目和標準得到全麵落實。

  (五)國際地位和影響力顯著提升,日益走近世界舞台中央。70年來,我國突破了外來封鎖,堅持獨立自主的和平外交政策,發展與(yu) 各國的經濟政治文化交流,借鑒先進國家經驗,逐步從(cong) 封閉半封閉走向全方位開放。特別是黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對我國外交總體(ti) 布局作出戰略謀劃,全麵推進中國特色大國外交,形成全方位、多層次、寬領域的全麵開放新格局,積極推動構建人類命運共同體(ti) ,著力構建新型大國關(guan) 係,我國的國際地位和國際影響力顯著提升,為(wei) 世界和平與(yu) 發展作出了新的重大貢獻。

  三、新中國70年經濟社會(hui) 發展的經驗和啟示

  70年來,我們(men) 黨(dang) 在波瀾壯闊的偉(wei) 大實踐中,積累了十分豐(feng) 富的經驗,從(cong) 中可以得到許多寶貴啟示。

  (一)必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。沒有共產(chan) 黨(dang) 就沒有新中國,沒有共產(chan) 黨(dang) 就沒有新中國70年的一切成就。中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,我們(men) 黨(dang) 肩負著領導全國人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史重任,必須勇於(yu) 自我革命,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

  (二)必須堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 。中國特色社會(hui) 主義(yi) 是黨(dang) 和人民曆盡千辛萬(wan) 苦、付出巨大代價(jia) 取得的根本成就。曆史和現實告訴我們(men) ,隻有社會(hui) 主義(yi) 才能救中國,隻有中國特色社會(hui) 主義(yi) 才能發展中國。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,我們(men) 比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的目標,必須高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟,更加自覺地增強“四個(ge) 自信”,始終堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 。

  (三)必須堅持從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情出發。推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化建設,必須堅持從(cong) 中國基本國情出發,這是總結70年經濟社會(hui) 發展曆程得到的寶貴經驗。我們(men) 必須有強大的戰略定力,堅持從(cong) 基本國情出發,科學分析和清醒把握社會(hui) 主要矛盾,集中精力辦好自己的事,為(wei) 贏得主動、贏得優(you) 勢、贏得未來打下更加堅實的基礎。

  (四)必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想。在革命、建設、改革各個(ge) 曆史時期,我們(men) 黨(dang) 都始終堅持緊緊依靠人民,堅持人民主體(ti) 地位,人民群眾(zhong) 始終是推動社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 、推動改革發展的根本力量。必須始終把人民對美好生活的向往作為(wei) 我們(men) 的奮鬥目標,著力回應人民群眾(zhong) 所需所急所盼,讓全體(ti) 人民享有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進人的全麵發展、實現全體(ti) 人民共同富裕。

  (五)必須堅持全麵深化改革開放。改革開放是黨(dang) 和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的必由之路。改革開放隻有進行時,沒有完成時。必須始終堅持以改革開放為(wei) 動力,把堅持以經濟建設為(wei) 中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩(liang) 個(ge) 基本點統一於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大實踐中,長期堅持、決(jue) 不動搖。

  (六)必須堅持穩中求進工作總基調。堅持穩中求進工作總基調,這是新中國70年經濟工作正反兩(liang) 方麵經驗教訓的深刻總結。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央提出新發展理念,貫徹落實穩中求進工作總基調,使經濟建設和社會(hui) 發展進入良性循環狀態。必須認真總結這些年的成功經驗,堅持穩中求進工作總基調、推動高質量發展,實現經濟社會(hui) 持續健康穩定發展。

  (七)必須堅持獨立自主、自力更生、艱苦奮鬥。堅持走獨立自主道路,堅持自力更生、艱苦奮鬥方針,是新中國70年從(cong) 勝利走向勝利的重要法寶,體(ti) 現了中華民族自強不息、不屈不撓的民族精神。在新的曆史條件下,隻有繼續堅持獨立自主,發揚自力更生、艱苦奮鬥精神,才能在世界百年未有之大變局中爭(zheng) 取主動,更好推進社會(hui) 主義(yi) 現代化強國建設。

  (八)必須堅持處理好改革發展穩定的關(guan) 係。這是中國共產(chan) 黨(dang) 人以馬克思主義(yi) 指導中國革命、建設、改革的成功經驗。正是因為(wei) 我們(men) 始終堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) ,堅持發展是目的、改革是動力、穩定是基礎,正確處理改革發展穩定關(guan) 係,才能在70年經濟社會(hui) 發展曆程中,始終保持社會(hui) 大局的和諧穩定。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的過程中,必須堅持正確處理改革發展穩定關(guan) 係,使三者相互協調、相互促進。

  70年砥礪奮進,70載春華秋實。在新的曆史條件下發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國,是一項長期的艱巨的曆史任務。我們(men) 要在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,全麵貫徹黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略,繼續向著全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的奮鬥目標進發,繼續向著實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢進發。■

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