嚴而細:比利時垃圾分類特點
發稿時間:2019-09-27 15:22:51 來源:學習(xi) 時報 作者:楊豔梅
比利時自上世紀90年代初便開始進行垃圾分類的推廣。為(wei) 此,政府部門出台了一係列較為(wei) 完善、嚴(yan) 格的垃圾管理製度,並針對不同人群開設垃圾分類相關(guan) 課程。比利時的環保理念深入人心,垃圾分類成為(wei) 每個(ge) 比利時家庭的必修課之一,95%的家庭會(hui) 自覺按照規定進行垃圾分類。根據2017年年底歐盟統計局公布的數據顯示,比利時的垃圾回收率達到81%,遠高於(yu) 歐盟整體(ti) 的垃圾回收率(65%),領先於(yu) 其他歐盟國家。
推行精準的垃圾分類標準。精準詳細的垃圾分類標準是後續進行有效的垃圾分類收集、投放和處理的基礎和前提。比利時政府製定了精準的垃圾分類標準和要求,據統計,垃圾分類共達11種之多,其分類標準細致程度在全世界處於(yu) 領先地位。例如,對於(yu) 廚餘(yu) 垃圾就分為(wei) 可生物降解廚餘(yu) 垃圾和難以進行生物降解廚餘(yu) 垃圾兩(liang) 類;而對於(yu) 玻璃瓶則分為(wei) 無色玻璃瓶和有色玻璃瓶兩(liang) 類。每年年初,比利時布魯塞爾、弗拉芒、瓦隆三個(ge) 大區的環衛局會(hui) 給本區居民免費發放關(guan) 於(yu) 垃圾處理的相關(guan) 通知和宣傳(chuan) 小冊(ce) 子,居民可以從(cong) 中詳細地了解到自己所居住地區環衛局對垃圾分裝的最新要求,以及投放垃圾的時間、地點等信息。
製定嚴(yan) 格的收集投放規定。在比利時,除了要求精準分類外,政府部門對垃圾的收集、投放都製定了嚴(yan) 格而細致的規定。在垃圾收集方麵,為(wei) 節省空間要將紙箱、紙盒子拆開壓平,整齊疊放;包裝容器裏麵不能留有容物殘餘(yu) ,果汁、牛奶、啤酒沒喝完的要先倒掉,並將容器進行清洗,牛奶盒等還需要將四個(ge) 角展開、壓平。對於(yu) 一件垃圾,如果不同部位分屬不同種類,則需要拆分處理。比如,啤酒瓶要將玻璃瓶身和金屬瓶蓋分開收集。另外為(wei) 了清晰辨別、方便處理,不同類型的垃圾需要分裝到不同顏色的垃圾袋裏。例如,黃色袋子用來裝紙製品,包括舊報紙、廣告宣傳(chuan) 品、廢舊紙箱等;藍色袋子用來收集牛奶盒、飲料瓶、易拉罐等塑料、樹脂材質的垃圾;綠色的袋子用來盛放花園中割下來的草、修剪掉的樹枝、清掃的落葉等園藝垃圾;橙色垃圾袋用來裝可生物降解的廚餘(yu) 垃圾;白色垃圾袋用來裝其他無法回收的垃圾。不同顏色的垃圾袋居民可在超市購買(mai) ,每一種都在袋子標有相應的文字和圖示,來注明垃圾袋的用途。由於(yu) 垃圾袋顏色不同,到了回收站裏進行處理時,也相對簡單方便。
在垃圾投放方麵,對於(yu) 日常生活垃圾,住公寓住房的居民可以在任何時間將垃圾投放到垃圾收集處,由環衛工人定期前來清運;而住在獨棟住宅的居民,則要根據居住地的要求在固定日期,提前將垃圾放置在自家門前的馬路邊,以便環衛工人清運垃圾。環保部門一般按周收取,每周收一次黃色袋子的紙製品垃圾、一次藍色袋子的塑料垃圾、兩(liang) 次白色袋子的不可回收垃圾。而對於(yu) 一些特殊垃圾,要求居民自行送到相應的回收場所。例如,廚房裏煎炸食物用剩的食用油、溫度計等有害物品要送到“垃圾集裝箱站”,按標識投擲到五顏六色的巨型垃圾箱裏;廢棄的玻璃製品必須投放到各居民區專(zhuan) 設的玻璃回收筒裏,並按照提示把有色和無色的分別從(cong) 不同的回收口放進去;廢舊家具和電器等大件可回收物品,隻能在規定的時間運送到所屬居民區或所屬大區規定的回收點,並規定每個(ge) 家庭每年可以享受3立方米的免費服務,超過3立方米部分要按照每立方米27歐元的價(jia) 格收費,如果找公司處理則要按照每立方米45歐元收取處置費用;對於(yu) 廢舊電池,居民必須送到銷售電池的商店(商場)、廢舊電池拆解中心或者電池生產(chan) 公司,也可以讓學生送到學校裏進行回收;至於(yu) 建築垃圾,更要由居民聯係相關(guan) 機構,按照規定進行清運處理。
實施嚴(yan) 厲的違規懲罰措施。為(wei) 了推動各項規定的落地、強化公眾(zhong) 垃圾分類意識,比利時政府實施了嚴(yan) 厲的違規處罰措施。如果居民違反了垃圾分類各項規定,就需要繳納高額罰款。例如,當回收管理人員發現有人沒有按照規定進行垃圾分類,他們(men) 會(hui) 先在垃圾袋上貼一個(ge) 拒收的標誌作為(wei) 警告,讓居民重新對垃圾進行分類處理。如不改正,回收人員將根據未分類垃圾的體(ti) 積、是否是“慣犯”等多種因素推算罰金,當事人則會(hui) 受到60—600歐元不等的罰款。此外,如果居民在非回收時間提前堆放或非法傾(qing) 倒垃圾,也會(hui) 麵臨(lin) 數額不等的罰款。據統計,每年比利時都有大概1000人左右因為(wei) 不遵守垃圾分類的規定而受到處罰。
開展廣泛的垃圾分類教育。比利時人環保意識和垃圾分類習(xi) 慣的養(yang) 成,得益於(yu) 宣傳(chuan) 教育的廣泛開展。在比利時,垃圾分類教育分層次、有針對性地開展,實現了多角度、全覆蓋。以首都布魯塞爾為(wei) 例,環保教育主要針對普通民眾(zhong) 、學校以及專(zhuan) 業(ye) 人士3個(ge) 不同層次展開,並依據不同受眾(zhong) 的需求特點進行個(ge) 性化的方案設計,做到有的放矢。對於(yu) 普通市民尤其是新搬到布魯塞爾居住的人,可以通過預約邀請環境衛生局的團隊上門宣講、預約觀看垃圾分類卡通宣傳(chuan) 片、免費參觀垃圾處理廠等方式加深對垃圾分類方法的認識。針對學校則根據年齡階段,不斷深化對垃圾分類的教育,幼兒(er) 園主要是以播放垃圾分類為(wei) 主題的動畫片的方式開展垃圾分類教育;小學主要是以實踐的方式開展教育,例如每個(ge) 學期都會(hui) 安排老師利用專(zhuan) 門時間手把手教學生們(men) 如何分類和處理等。而14歲以上的學生則會(hui) 由布魯塞爾大區環境衛生局組織到垃圾回收、分揀、填埋場進行實地參觀學習(xi) ,增強學生對垃圾分類的敏感性。對於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 人士的教育和培訓也是環境衛生局每年的工作重點之一。自1993年起,布魯塞爾大區環境衛生局成立“大區公共衛生學院”,負責對專(zhuan) 業(ye) 人士進行定期或不定期的培訓。除此之外,比利時政府還考慮到了初到本國的外國居住者,在其辦理居留手續時,便會(hui) 領到一本由市鎮或街區印製的《日常垃圾處理手冊(ce) 》,上麵詳細記載了垃圾分類標準以及不同垃圾的投放時間及處理方式。政府部門在加強教育的同時,還提供了一些便利服務。比如,在比利時首都大區,環衛部門推出手機APP,以方便居民查詢每周固定的垃圾回收時間、住處周邊垃圾回收桶分布情況,還可以在固定的時間及時提醒用戶,垃圾回收的時間馬上到了,請盡快把垃圾分類打包投放。
鼓勵廢舊物品回收再利用。根據比利時垃圾分類法令規定,相關(guan) 部門要開設“廢舊物品再利用連鎖店”,對回收的衣物、家電、玩具等進行分類、清洗、消毒、修理,然後再低價(jia) 出售,以實現廢舊物品的再利用。例如,根據標準可以再穿的衣服,會(hui) 經過處理後送到二手商店進行銷售,或送到其他欠發達地區進行扶貧,以提高再次利用率;無法繼續使用的衣物,會(hui) 被送到專(zhuan) 門的回收和再利用工廠製成其他相關(guan) 產(chan) 品。而對於(yu) 回收後的不同類型的垃圾也會(hui) 根據其特質進一步處理。例如,白色垃圾袋所裝的生活垃圾會(hui) 被送到專(zhuan) 門的下一級處理廠;綠色垃圾則會(hui) 存放在開放式垃圾場,等待微生物處理後變成有機肥料重回大自然;黃色或藍色垃圾袋所裝的垃圾經過進一步分揀打包,製成環保產(chan) 品後再出售給廠家使用。
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