國慶假期將近，與(yu) 家人朋友聚餐大快朵頤必不可少。為(wei) 了讓你屆時能好好吃上平價(jia) 肉，國務院再度出招。

　　中國政府網消息，國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會(hui) 議，部署加強市場價(jia) 格監測預測預警，保持物價(jia) 基本穩定，保障基本民生。

　　“組合拳”見效 豬肉價(jia) 格漲勢趨緩

　　穩物價(jia) 事關(guan) 千家萬(wan) 戶切身利益，也事關(guan) 經濟社會(hui) 發展大局。

　　今年以來中國物價(jia) 總體(ti) 平穩，前八個(ge) 月居民消費價(jia) 格指數(CPI)漲幅為(wei) 2.4%，但豬肉等部分食品價(jia) 格漲幅較大，這也成為(wei) 近期官方關(guan) 注焦點。

　　在此背景下，本次國務院常務會(hui) 議提出，要強化生活必需品保供穩價(jia) 。

　　具體(ti) 而言，要壓實“菜籃子”市長負責製，通過取消不合理禁養(yang) 限養(yang) 規定、保證主產(chan) 區飼料供應等，促進生豬產(chan) 能加快恢複，做好進口和儲(chu) 備調節等工作，增加牛羊肉、雞肉等禽肉市場供應，保障節假日等重要時段食品市場供應及價(jia) 格穩定，密切關(guan) 注部分關(guan) 聯產(chan) 品價(jia) 格變化，防止物價(jia) 聯動上漲。

　　事實上，早在8月21日的國務院常務會(hui) 議定下“生豬保供穩價(jia) 五大舉(ju) 措”後，各部門、各地方就動作頻頻，一手加強非洲豬瘟防控，一手著力穩定生豬生產(chan) 。

　　據統計，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部會(hui) 同國家發改委、財政部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、銀保監會(hui) 等部門，共出台17條政策措施支持生豬生產(chan) 發展，目前各項政策措施正在抓緊落實，多數已經落地。

　　在地方層麵，河北、山東(dong) 、湖南、四川等18個(ge) 省份已相繼出台穩定恢複生豬生產(chan) 的具體(ti) 措施，其他13個(ge) 省份正在細化政策措施，近期將發布實施。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部畜牧獸(shou) 醫局局長楊振海介紹說，廣東(dong) 、四川明確了各地市生豬最低出欄量或基本保障任務;天津、安徽、上海、江蘇等省級財政安排資金對原種豬場或規模養(yang) 殖場進行臨(lin) 時性救助補助;吉林省對種豬場引進種豬給予補貼;安徽對小型屠宰企業(ye) 開展非洲豬瘟自檢給予補助;四川省近期13個(ge) 大型生豬規模養(yang) 殖場建設項目集中開工，預計將新增產(chan) 能200萬(wan) 頭。

　　穩產(chan) 的同時，保供亦毫不含糊。商務部新聞發言人高峰26日透露，為(wei) 保障國慶節日日常供應，商務部會(hui) 同國家發展改革委、財政部等部委，將在國慶前組織有關(guan) 企業(ye) ，再向市場投放中央儲(chu) 備豬肉1萬(wan) 噸，以增加國慶企業(ye) 肉類市場供應。

　　據統計，9月初以來，官方已累計向市場投放中央儲(chu) 備肉三個(ge) 批次，總計投放豬肉2萬(wan) 噸，牛肉2400噸，羊肉1900噸。此外，為(wei) 彌補國內(nei) 豬肉缺口，商務部還多次表示要鼓勵擴大豬肉進口。

　　政策“組合拳”之下，近期豬肉價(jia) 格漲勢已有所放緩。

　　據農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部監測，最近4周，活豬價(jia) 格周環比漲幅分別為(wei) 8.7%、5%、2.9%和1.8%，豬肉價(jia) 格周環比漲幅分別為(wei) 8.6%、6.3%、3.4%和1.6%，雙雙走低。近幾天部分省份生豬價(jia) 格開始有所回落，預計國慶節期間生豬價(jia) 格將總體(ti) 保持穩定。

　　商務部24日公布的監測數據更顯示，全國食用農(nong) 產(chan) 品市場價(jia) 格比前一周下降0.6%，肉類批發價(jia) 格小幅波動，其中豬肉價(jia) 格為(wei) 每公斤36.39元(人民幣，下同)，比前一周下降0.4%。

　　積極因素顯現 總體(ti) 物價(jia) 穩定有基礎

　　那麽(me) ，此番豬肉價(jia) 格漲勢趨緩，是否意味著肉價(jia) 即將迎來拐點?

　　對此，平安證券首席經濟學家張明分析說，從(cong) 曆史上來看，一旦豬肉價(jia) 格同比漲幅出現加速上漲態勢，進一步上漲能夠持續的時間非常有限，通常僅(jin) 為(wei) 2-4個(ge) 月。他進一步指出，豬肉是一種可替代性較強的貿易品，一旦國內(nei) 豬肉價(jia) 格上漲太快，消費者就可能選擇增加其他肉類消費，供應商也可能加大從(cong) 國外進口力度，這些因素都可能促成豬肉價(jia) 格回落。

　　楊振海則表示，從(cong) 當前生產(chan) 恢複省份增多、仔豬料產(chan) 量和種豬銷量回升等跡象判斷，養(yang) 豬場戶補欄增養(yang) 信心開始恢複。隨著非洲豬瘟疫情進入相對平穩期，各項政策落地生效，預計生產(chan) 積極性將進一步提升，今年年底前生豬產(chan) 能將探底趨穩，豬肉市場供應有望逐步穩定和恢複。

　　由於(yu) 食品是影響當前CPI走勢的頭號因素，而食品價(jia) 格上漲主要由豬肉價(jia) 格上漲所致，因此隨著豬肉價(jia) 格趨穩，總體(ti) 物價(jia) 形勢也有望保持穩定。

　　事實上，隨著市場供應增加、應季水果上市，前期漲幅較高的鮮菜、鮮果等食品價(jia) 格漲幅已經出現不同程度回落。8月份，鮮菜價(jia) 格下降0.8%，影響CPI下降約0.02個(ge) 百分點，為(wei) 同比連續上漲18個(ge) 月後首次轉降。

　　同期，非食品價(jia) 格上漲也隻有1.1%;扣除食品和能源價(jia) 格的核心CPI同比上漲僅(jin) 1.5%，比上月回落0.1個(ge) 百分點。

　　“從(cong) 下階段情況來看，價(jia) 格保持總體(ti) 穩定有較好基礎。”國家統計局新聞發言人付淩暉表示，在食品價(jia) 格方麵，今年糧食生產(chan) 保持總體(ti) 穩定，前期夏糧和早稻產(chan) 量合計比上年同期增長約0.4%。此外，工業(ye) 消費品和服務價(jia) 格均保持總體(ti) 穩定。就貨幣條件而言，8月末廣義(yi) 貨幣(M2)餘(yu) 額同比增長8.2%，增速比上月亦略有加快。

　　需要注意的是，盡管各方麵不少積極因素顯現，但由於(yu) 當前經濟環境複雜多變，價(jia) 格波動範圍、領域、幅度具有較大不確定性，穩物價(jia) 仍不可放鬆警惕。

　　基於(yu) 此，本次國務院常務會(hui) 議強調要加強市場監管和價(jia) 格監測預警。嚴(yan) 肅查處捏造散布虛假信息、操縱價(jia) 格等違法行為(wei) 。

　　“市場化程度越高，市場在資源配置中的決(jue) 定性作用發揮越強，越要注重市場價(jia) 格監測與(yu) 預警。”國家發改委價(jia) 格監測中心主任盧延純指出，當前形勢下，增強動態預警能力，實現價(jia) 格監測預警的事前防範和主動預防，更顯重要。

　　盧延純特別強調，在日常要切實抓好主要品種、重要時段、關(guan) 鍵節點的市場價(jia) 格和供求情況監測工作，注重第一時間發現苗頭性、傾(qing) 向性問題，提高嗅探災害性、突發性事件發生的敏銳性，做到早發現、早報告、早處置，實現事前事中事後全過程、無死角閉環式管理。

　　此外，如何切實保障困難群眾(zhong) 和重點群體(ti) 基本生活也是國務院關(guan) 注的焦點。會(hui) 議要求，各地要按照社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製，及時足額發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼。認真做好大中專(zhuan) 院校、中小學等食堂肉食供應工作。

　　據國家發改委價(jia) 格司負責人彭紹宗透露，為(wei) 了保障困難群眾(zhong) 基本生活不受物價(jia) 變動影響，官方近期及時指導地方嚴(yan) 格執行上述聯動機製。截至目前，各地累計發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼32.3億(yi) 元，惠及困難群眾(zhong) 達到1.29億(yi) 人次。(王恩博)