9月24日，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心在梅地亞(ya) 舉(ju) 辦第一場新聞發布會(hui) ，國家發展和改革委員會(hui) 副主任寧吉喆出席發布會(hui) ，介紹以新發展理念為(wei) 引領，推進中國經濟平穩健康可持續發展有關(guan) 情況，並回答記者提問。

　　國家發展改革委副主任寧吉喆在介紹有關(guan) 情況時表示，70年來，中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民，砥礪奮進，頑強拚搏，實現了經濟社會(hui) 的跨越式發展。特別是黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。70年的輝煌成就可以從(cong) 以下五個(ge) 方麵來認識。

　　第一，中華民族從(cong) 站起來、富起來到強起來實現飛躍。

　　70年前，毛澤東(dong) 主席在天安門城樓上一聲宣告，標誌著中國人民從(cong) 此站起來了。70年來，我們(men) 完成社會(hui) 主義(yi) 革命，推進社會(hui) 主義(yi) 建設，進行改革開放新的偉(wei) 大革命，極大地解放和發展了社會(hui) 生產(chan) 力。1952年-2018年，我國GDP從(cong) 679.1億(yi) 元躍升至90.03萬(wan) 億(yi) 元，實際增長174倍;人均GDP從(cong) 119元提高到6.46萬(wan) 元，實際增長70倍。在新的曆史條件下，我們(men) 繼續奪取中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ，進而全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。

　　第二，我國綜合國力、社會(hui) 生產(chan) 力、人民生活水平大幅提升。

　　目前，我國已成為(wei) 世界經濟第二大國、貨物貿易第一大國、外匯儲(chu) 備第一大國、服務貿易第二大國、使用外資第二大國、對外投資第二大國。移動通信、現代核電、載人航天、量子科學、深海探測、超級計算等領域取得重大科技成果。2018年我國居民人均可支配收入比1949年實際增長59.2倍，居民人均消費支出比1956年實際增長28.5倍。

　　第三，我國經濟建設、社會(hui) 建設、生態文明建設協調推進。

　　70年來，我國固定資產(chan) 投資持續快速增長，極大地促進了農(nong) 業(ye) 生產(chan) 力水平、工業(ye) 裝備水平、基礎設施網絡的提高和健全。2018年末，我國鐵路營業(ye) 裏程13.2萬(wan) 公裏，其中高速鐵路3萬(wan) 公裏，分別居世界第二和世界第一;公路裏程485萬(wan) 公裏，其中高速公路14.3萬(wan) 公裏，居世界第一。教育、文化、醫療衛生、體(ti) 育、社會(hui) 保障、扶貧脫貧、生態環保事業(ye) 全麵發展。70年來，我國人均預期壽命從(cong) 35歲上升為(wei) 77歲，森林覆蓋率從(cong) 1976年的12.7%提高到2018年的22.96%。

　　第四，我國工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展。

　　70年來，我國從(cong) 傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 國轉為(wei) 現代工業(ye) 國取得顯著成效，我們(men) 擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類。第一、二、三產(chan) 業(ye) 增加值比例從(cong) 1952年的50.5：20.8：28.7變化為(wei) 2018年的7.2：40.7：52.2。信息化深入發展，居民在網上購物、用手機支付、騎共享單車、坐高速列車成為(wei) 常態，所謂新“四大發明”。1949年-2018年，常住人口城鎮化率從(cong) 10.6%提升至59.6%，農(nong) 業(ye) 機械總動力從(cong) 約10萬(wan) 千瓦增長為(wei) 10億(yi) 千瓦。

　　第五，中國作為(wei) 世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者作用凸顯。

　　目前，中國是聯合國五大常任理事國中派出維和部隊人數最多的國家;中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率居世界首位;中國堅持多邊主義(yi) 、自由貿易原則，積極參與(yu) 聯合國等國際組織活動;中方共建“一帶一路”倡議已得到160多個(ge) 國家和國際組織的積極響應。

　　70年的發展成就，奠定了雄厚的物質基礎;70年的奮鬥曆程，積累了豐(feng) 富的實踐經驗;70年的艱辛探索，開辟了成功的發展道路。站在新的曆史起點上，我們(men) 將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，保持經濟持續健康發展和社會(hui) 大局穩定，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ，進而開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程而努力奮鬥。

　　答記者問

　　中央廣播電視總台央視記者：

　　目前世界經濟複蘇乏力，外部不確定性因素也在增加，在這樣的情況下如何理解促進形成強大的國內(nei) 市場對中國經濟的意義(yi) ?並且在這方麵有哪些重要的政策和舉(ju) 措?

　　寧吉喆：

　　促進形成國內(nei) 強大市場，意義(yi) 是很大的。一是有利於(yu) 保持經濟持續健康發展，更好地保障和改善民生。二是有利於(yu) 促進供需動態平衡，推動產(chan) 業(ye) 高質量發展。三是有利於(yu) 對衝(chong) 當前世界經濟增速放緩的風險，促進世界經濟穩定發展。為(wei) 此，必須采取積極有效的措施，加大“六穩”工作的力度，穩投資、促消費、擴就業(ye) 、增收入，實現國民經濟良性循環。這就需要做好四個(ge) “著力”。

　　一是著力擴大有效投資。

　　這是當前推進“六穩”工作、保持經濟平穩運行的重要舉(ju) 措。要促進今年的預算內(nei) 投資、其他政府投資、企業(ye) 和民間投資、地方專(zhuan) 項債(zhai) 券加快用於(yu) 補短板、調結構、擴內(nei) 需。要提前下達明年的專(zhuan) 項債(zhai) 券部分新增額度，重點用於(yu) 交通、能源、生態環保、民生服務、物流、市政、產(chan) 業(ye) 園區基礎設施等項目，確保早日見效。要適當降低基礎設施等項目的最低資本金比例，更好地支持有效投資。要多措並舉(ju) 激發民間投資的活力，發揮民間投資占總投資60%以上的作用。還要加快項目建設的步伐和進度、加強項目儲(chu) 備工作，形成開工一批、建設一批、儲(chu) 備一批，三個(ge) “輪子”一起轉，合理擴大有效投資。

　　二是著力促進消費提質擴容。

　　這是繁榮經濟、改善民生一舉(ju) 兩(liang) 得的有效舉(ju) 措。要促進消費更新升級，積極推動汽車、家電、電子消費品以舊換新。要破除汽車消費的限製，目前廣州、深圳等城市已經放寬或取消了限購規定，西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮，後續一些具備條件的地區也會(hui) 陸續跟進。要鼓勵綠色消費，支持居民購買(mai) 節能家電。要支持服務消費，出台實施養(yang) 老、家政服務、嬰幼兒(er) 照護服務等政策措施，進一步激發服務消費的潛力。

　　三是著力補齊城鄉(xiang) 區域發展短板。

　　這是化解不平衡不充分發展矛盾、釋放市場潛力的重要措施。要挖掘四大板塊的發展潛力，所謂四大板塊是西部開發、東(dong) 北振興(xing) 、中部崛起、東(dong) 部率先。要發揮五大戰略新增長極的效應，深入推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體(ti) 化發展等重大戰略協調落實，還有就是抓緊啟動黃河流域生態保護和高質量發展戰略推進工作，通過規劃引領，帶動項目實施，進一步釋放巨大的潛在市場。還要大力推進城鎮的改造建設，包括推進城鎮老舊小區改造，支持城市停車場等群眾(zhong) 關(guan) 心的設施建設。要積極推動農(nong) 村人居環境整治建設，加快補齊農(nong) 村的基礎設施和公共服務的短板。

　　四是著力推進產(chan) 業(ye) 升級，這是調結構、促發展的積極舉(ju) 措。

　　要完善5G、人工智能等新型基礎設施，深入推進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群發展工程。要加強傳(chuan) 統製造業(ye) 重點領域的技術改造，包括大力推進傳(chuan) 統製造業(ye) 信息化網絡化的建設、數字化的轉型、智能化的升級，以及節能環保、循環經濟等綠色化的改造。要積極推動製造業(ye) 與(yu) 生產(chan) 型服務業(ye) 的融合發展。

　　彭博社記者：

　　我有兩(liang) 個(ge) 問題，第一個(ge) 問題是，雖然2019年增加了政府債(zhai) 券發行，但是基礎設施投資依然比較低，這其中的原因是什麽(me) ?政府想要采取哪些舉(ju) 措提振這方麵?第二個(ge) 問題是雖然消費增長速度是非常快的，您剛剛提到消費是經濟增長的重要動力，但它是否足夠快以平衡投資放緩的跡象?中國政府打算做哪些措施推動和鼓勵消費的增長?

　　寧吉喆：

　　要促進形成強大國內(nei) 市場，必須進一步發揮投資和消費的有效作用。我們(men) 應該看到，在今年一係列促進形成強大國內(nei) 市場政策的作用下，投資增速與(yu) 去年同期相比，還是有所上升的。你關(guan) 心的基礎設施投資，今年1-8月份的增速就比1-7月份是回升的。現在我們(men) 還在采取著力擴大有效投資的係列措施，促進城鄉(xiang) 基礎設施加快建設。關(guan) 鍵就是要把各方麵的資金投到合理的項目上去，形成實物工作量，現在正在加快這方麵的步伐。

　　關(guan) 於(yu) 消費，在經濟增長中它既是手段更是目的。要改善和保障民生，就需要促進消費，同時消費在經濟增長當中是第一大動力。根據今年上半年對經濟增長動力源泉的分析，三大需求共同拉動經濟增長，投資需求、消費需求和外需中，消費是第一大動力，消費對於(yu) 今年上半年中國經濟保持在合理區間發揮了60%左右的拉動作用，比投資高出40多個(ge) 百分點，所以消費至關(guan) 重要。促進消費，除了我剛才講到的要著力促進居民消費的提質擴容，還要增加居民收入。我們(men) 看到，今年上半年居民收入與(yu) 經濟增長保持基本同步，居民收入實際增長6.5%，GDP實際增長6.3%，實際上居民消費的增長率還是快於(yu) 經濟增長率的，同時我們(men) 還要引導居民的合理消費，形成一些消費熱點，同時要改善居民消費的環境，還要采取鼓勵和促進居民消費的政策措施。

　　中評社記者：

　　我們(men) 知道昨天新中國輝煌成就大型展覽已經開幕，並且正式對公眾(zhong) 開放了，民眾(zhong) 非常期待看到展覽，能否介紹一下展覽的情況?有哪些精彩內(nei) 容是看展時不能錯過的?

　　寧吉喆：

　　在新中國70華誕即將到來之際，慶祝新中國成立70周年大型成就展是最早向社會(hui) 公眾(zhong) 開放的活動之一。昨天下午，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 臨(lin) 北京展覽館參觀展覽並關(guan) 懷指示。昨天上午，李克強總理出席開幕式並講話。黨(dang) 和國家領導人、北京市的一些幹部群眾(zhong) 都已經開始去參觀。這次大型成就展有以下幾個(ge) 特點：

　　一是主題鮮明。

　　展覽的名稱就是“偉(wei) 大曆程 輝煌成就”，展覽的主題是開辟和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。

　　二是編排新穎。

　　與(yu) 以往的大型展覽不同，以往展覽一般都是分領域、版塊式的，這次大型成就展是按照70年時間序列來展開的，我們(men) 把它稱之為(wei) “時光隧道”或者“曆史走廊”，也就是說從(cong) 1949年開始一直走到2019年，把整個(ge) 展覽參觀完。可以說，這是一部編年體(ti) 式的中華人民共和國曆史，通過展覽展現在觀眾(zhong) 的麵前。

　　三是內(nei) 容豐(feng) 富。

　　展覽分五大部分，分別是序言、屹立東(dong) 方、改革開放、走向複興(xing) 、人間正道。一共有1190多個(ge) 條目，有150個(ge) 新中國第一，每十年設置了英雄模範人物牆。

　　四是形式多樣。

　　展覽匯集了1700多張曆史照片，180多個(ge) 視頻，征集了650多種實物，包括新中國第一台解放牌汽車、新中國第一輛紅旗牌轎車、東(dong) 風轎車、拖拉機等。有近100個(ge) 模型，有20多個(ge) 互動項目，還有40多個(ge) 場景，這40多個(ge) 場景是不同年代的，包括不同年代的居民家庭，比如結合我國第一部法律《婚姻法》的頒布，設置了上世紀50年代的婚房，還有大慶油田、紅旗渠、九八抗洪、汶川地震、脫貧攻堅、棚戶區改造等場景。歡迎大家去參觀，同時我們(men) 還要在網上進行展覽。