“兩個維護”的理論邏輯、曆史邏輯、政治邏輯
發稿時間:2019-09-24 13:55:54 來源:人民論壇網 作者:祝靈君
堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導體(ti) 現了馬克思主義(yi) 政黨(dang) 建設的基本規律,是堅持民主集中製的重要內(nei) 容,是事關(guan) 黨(dang) 和國家前途命運的重大政治原則,蘊含著堅持和加強黨(dang) 的全麵領導的理論邏輯、曆史邏輯、政治邏輯。其中,維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位是根本和關(guan) 鍵,維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導是前提和保證,二者相輔相成、辨證統一。
堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導(簡稱“兩(liang) 個(ge) 維護”)體(ti) 現了馬克思主義(yi) 政黨(dang) 建設的基本規律,是堅持民主集中製的重大問題,是事關(guan) 黨(dang) 和國家前途命運的重大政治原則。正確認識“兩(liang) 個(ge) 維護”的基本內(nei) 涵、內(nei) 在聯係和重大意義(yi) ,必須著眼於(yu) 堅持和加強黨(dang) 的全麵領導這個(ge) 根本政治原則,深刻理解貫穿其中的理論邏輯、曆史邏輯、政治邏輯。
“兩(liang) 個(ge) 維護”的理論邏輯
馬克思主義(yi) 政黨(dang) 建設從(cong) 來都十分重視在黨(dang) 內(nei) 建立有能力的領導集體(ti) 和領導核心,這是實現黨(dang) 的團結統一、把黨(dang) 建設得更加堅強有力的根本要求,也是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 建設的基本規律。
不同於(yu) 資產(chan) 階級政黨(dang) ,馬克思主義(yi) 政黨(dang) 代表整個(ge) 無產(chan) 階級運動的利益和前進方向,擁有遠大理想和崇高奮鬥目標,必須具備高度的紀律性和統一性,必須看得更遠、察得更深,必須把握曆史前進的方向。因此,馬克思主義(yi) 政黨(dang) 需要有一批優(you) 秀人物組成的領導集體(ti) 。1850年1月到11月,馬克思在《1848年至1850年的法蘭(lan) 西階級鬥爭(zheng) 》一文中引用法國哲學家愛爾維修的話,“每一個(ge) 社會(hui) 時代都需要有自己的偉(wei) 大人物,如果沒有這樣的人物,它就要創造出這樣的人物來”,強調了政治領袖對無產(chan) 階級革命運動的影響力。1900年11月,列寧在《我們(men) 運動的迫切任務》中闡釋了黨(dang) 的領袖對於(yu) 政黨(dang) 的重要性,認為(wei) 沒有一個(ge) 有能力且有威望的領袖,無產(chan) 階級政黨(dang) 的偉(wei) 大使命很難實現。1920年4月,列寧在《共產(chan) 主義(yi) 運動中的“左派”幼稚病》中作出了政黨(dang) 領袖是在洶湧澎湃的革命鬥爭(zheng) 中形成的重大判斷,強調“政黨(dang) 通常是最有威信、最有影響、最有經驗、被選出來擔任最重要職務而稱為(wei) 領袖的人們(men) 所組成的比較穩定的集團來主持的”。總體(ti) 上講,馬克思主義(yi) 政黨(dang) 把領袖、政黨(dang) 、先進分子和群眾(zhong) 四者有機統一起來,黨(dang) 與(yu) 群眾(zhong) 形成同心圓。
隨著中國共產(chan) 黨(dang) 走向成熟,逐步形成一個(ge) 堅強的中央領導集體(ti) ,由這個(ge) 集體(ti) 把方向、管大局、作決(jue) 策、抓落實,保證了黨(dang) 中央權威和集中統一領導。而要實現黨(dang) 的集體(ti) 領導,全黨(dang) 同誌必須向黨(dang) 中央看齊。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央不斷加強黨(dang) 的政治建設,以健全黨(dang) 的領導的組織體(ti) 係、製度體(ti) 係和工作機製等舉(ju) 措激活全黨(dang) 的政治活力,增強黨(dang) 組織的政治向心力,增強黨(dang) 中央的政治領導力,使全黨(dang) 向黨(dang) 中央看齊,邁著統一的步伐奮勇前進。
馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的領導集體(ti) 必須有一個(ge) 領導核心。沒有核心的領導集體(ti) 就難以形成合力,關(guan) 鍵時刻還會(hui) 迷失方向。1873年3月,恩格斯在《論權威》一文中闡釋了黨(dang) 的領袖權威是政黨(dang) 組織力的精神紐帶,也是政黨(dang) 領導力的重要體(ti) 現。巴黎公社失敗的一個(ge) 重要原因是沒有形成有能力的領導集體(ti) ,更沒有形成領導核心;而俄國十月革命之所以成功,恰恰是因為(wei) 在革命中形成了一個(ge) 領導集體(ti) 和像列寧這樣的領導核心,關(guan) 鍵時刻能把航掌舵,正確謀斷。
馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的領導集體(ti) 都必須有一個(ge) 領導核心,對於(yu) 這條黨(dang) 的建設規律,行進在為(wei) 中華民族築夢、追夢、圓夢的征途中的中國共產(chan) 黨(dang) 有很深的體(ti) 悟。鄧小平同誌在“七千人大會(hui) ”上提出要“樹立領導核心”以及“如何當好領導核心”的問題,強調黨(dang) 委的“班長”要注意工作方法。1964 年11 月,鄧小平同誌在《黨(dang) 一定要有領導核心》的講話中強調“黨(dang) 一定要有領袖,有領導核心”①,認為(wei) 黨(dang) 的領袖是增強黨(dang) 內(nei) 團結的紐帶,也是黨(dang) 中央堅強有力的關(guan) 鍵。
“兩(liang) 個(ge) 維護”的曆史邏輯
總結黨(dang) 的曆史經驗,黨(dang) 中央和全黨(dang) 的領導核心是在領導集體(ti) 中自然形成的。凡是黨(dang) 中央擁有一個(ge) 有能力的領導集體(ti) 和領導核心,黨(dang) 領導的各項事業(ye) 就能順利推進;凡是領導集體(ti) 和領導核心任何一個(ge) 遭到削弱,黨(dang) 領導的各項事業(ye) 就或多或少遭受挫折甚至失敗。
從(cong) 黨(dang) 的一大到六大,中國共產(chan) 黨(dang) 沒有形成有能力、有權威的黨(dang) 中央領導集體(ti) 。鄧小平同誌認為(wei) ,遵義(yi) 會(hui) 議以前由於(yu) 黨(dang) 的領導經驗不足,並沒有形成一個(ge) 成熟的、穩定的黨(dang) 中央領導集體(ti) 。一個(ge) 承載著艱巨曆史使命而力量明顯薄弱的馬克思主義(yi) 政黨(dang) ,在麵對嚴(yan) 峻複雜的革命任務和各種反動勢力肆無忌憚破壞時,缺乏有能力的領導集體(ti) 就意味著革命失敗。遵義(yi) 會(hui) 議確立了毛澤東(dong) 同誌在黨(dang) 中央和紅軍(jun) 中的領導地位,並逐步在革命鬥爭(zheng) 中形成了以毛澤東(dong) 、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等為(wei) 代表的黨(dang) 中央領導集體(ti) 。
1927年6月1日,中央政治局會(hui) 議通過第三次黨(dang) 章修正案,明確提出“黨(dang) 部的領導原則是民主集中製”,以保證黨(dang) 中央權威和集中統一領導。在隨後召開的“八七”會(hui) 議上通過的《黨(dang) 的組織問題決(jue) 議案》規定:“現時秘密狀態之中,需要最大限度的集權。但是集權製度不應當變成消滅黨(dang) 內(nei) 的民權主義(yi) 。”1930年7月22日,全國組織工作會(hui) 議通過的報告強調:“黨(dang) 的民主集中製的原則,必須根據黨(dang) 的主觀的條件,來確定黨(dang) 內(nei) 民主範圍的擴大與(yu) 縮小”。②
1934年1月,黨(dang) 的六屆五中全會(hui) 成立中央書(shu) 記處,協助並分擔黨(dang) 的總書(shu) 記的工作。1938年11月,黨(dang) 的擴大的六屆六中全會(hui) 規範中央書(shu) 記處的職責任務,提升了中央書(shu) 記處在黨(dang) 的組織體(ti) 係中的地位。在中央層麵,逐步把權力集中在政治局和書(shu) 記處,強化黨(dang) 中央集中統一權威。1942年9月1日,中央政治局會(hui) 議確定建立黨(dang) 的一元化領導體(ti) 製。1943年3月,中共中央頒布《中共中央關(guan) 於(yu) 機構調整及精簡的決(jue) 定》,明確提出在由毛澤東(dong) 、劉少奇、任弼時三位同誌組成書(shu) 記處中,書(shu) 記處主席毛澤東(dong) 擁有最後的決(jue) 定權。同年10月14日,毛澤東(dong) 同誌在《切實執行十大政策》中指出:“實行一元化的領導很重要,要建立領導核心,反對‘一國三公’”。③
遵義(yi) 會(hui) 議和黨(dang) 的擴大的六屆六中全會(hui) 分別確立了以毛澤東(dong) 同誌為(wei) 代表的正確軍(jun) 事路線、政治路線,延安整風所形成的實事求是的思想路線鞏固了這個(ge) 政治路線,而德才兼備的組織路線和黨(dang) 的群眾(zhong) 路線保障了這個(ge) 政治路線。當幾大路線匯為(wei) 一體(ti) 形成黨(dang) 的路線體(ti) 係時,黨(dang) 中央和全黨(dang) 的領導核心就自然形成了。因此,黨(dang) 的七大在黨(dang) 的曆史上是一次“團結的大會(hui) ,勝利的大會(hui) ”,維護毛澤東(dong) 同誌在黨(dang) 中央和全黨(dang) 的領導核心地位,成為(wei) 全黨(dang) 的共識,得到全黨(dang) 衷心擁護。而一旦形成一個(ge) 有能力的領導集體(ti) 和領導核心,黨(dang) 領導的革命事業(ye) 就勢如破竹,勝利前進。
1949年10月9日,毛澤東(dong) 同誌在中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全國委員會(hui) 第一次會(hui) 議上當選為(wei) 全國政協主席。新中國成立之初,毛澤東(dong) 同誌還擔任中共中央主席、中央人民政府主席、中央人民政府人民革命軍(jun) 事委員會(hui) 主席。1953年3月5日斯大林過世後,為(wei) 了防止出現蘇聯斯大林過世以後“馬林科夫擋不住”的那種局麵,毛澤東(dong) 同誌認真思考了如何培養(yang) 黨(dang) 和國家接班人問題。1956年黨(dang) 的八大正式實施“一線、二線”領導製度。1966年8月召開的黨(dang) 的八屆十一中全會(hui) 對“一線、二線”領導製度作出重大調整。
文化大革命結束以後,全黨(dang) 深刻總結教訓,意識到必須強化黨(dang) 中央和各級黨(dang) 委的集體(ti) 領導。1980年2月,黨(dang) 的十一屆五中全會(hui) 通過《關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》,強調要發揚黨(dang) 內(nei) 民主,堅持黨(dang) 的集體(ti) 領導。1989年,鄧小平同誌深刻反思改革開放以來我國的政治體(ti) 製改革,提出“任何一個(ge) 領導集體(ti) 都要有一個(ge) 核心,沒有核心的領導是靠不住的”。④ 鄧小平同誌關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的領導核心的論述被寫(xie) 進了十四屆四中全會(hui) 報告:“黨(dang) 的曆史表明,必須有一個(ge) 在實踐中形成的堅強的中央領導集體(ti) ,在這個(ge) 領導集體(ti) 中必須有一個(ge) 核心。如果沒有這樣的領導集體(ti) 和核心,黨(dang) 的事業(ye) 就不能勝利。這是堅持民主集中製的一個(ge) 重大問題。”⑤
“兩(liang) 個(ge) 維護”的政治邏輯
2019年1月31日,中共中央印發的《中共中央關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設的意見》指出:“堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,最重要的是堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導;堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,最關(guan) 鍵的是堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位。”這個(ge) 重大結論,深刻闡釋了“兩(liang) 個(ge) 維護”的內(nei) 在聯係和政治邏輯。
“兩(liang) 個(ge) 維護”是中國共產(chan) 黨(dang) 人的鄭重選擇。黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 明確習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心,這是中國共產(chan) 黨(dang) 人的鄭重選擇,是黨(dang) 心軍(jun) 心民心所向。2016年10月28日,《人民日報》社論指出:“習(xi) 近平總書(shu) 記在新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 實踐中已經成為(wei) 黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心。”黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記勇敢迎接並成功經受了具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的考驗,贏得了黨(dang) 心軍(jun) 心民心,贏得了世界讚譽。在群眾(zhong) 眼中,習(xi) 近平總書(shu) 記代表黨(dang) 中央和全黨(dang) ,心中時刻牢記人民,堅決(jue) 捍衛並實現公平正義(yi) ;在黨(dang) 員心中,習(xi) 近平總書(shu) 記率先垂範,堅守理想信念,兌(dui) 現使命擔當;在許多國家人民心中,習(xi) 近平總書(shu) 記是中國人民的形象大使,深刻塑造並展示黨(dang) 和國家的光輝形象。
“兩(liang) 個(ge) 維護”是建立各方麵比較成熟定型的製度體(ti) 係的迫切需要。當前,我國正處於(yu) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化最關(guan) 鍵的衝(chong) 刺階段,要建立各方麵比較成熟和定型的製度體(ti) 係,必須打破既得利益藩籬,破除體(ti) 製機製桎梏,這離不開思想解放和真理力量的引領,也離不開人民公認的領袖的強力推動。我國社會(hui) 主義(yi) 製度的建立和完善,離不開馬克思主義(yi) 的指導,也離不開毛澤東(dong) 、鄧小平等一代偉(wei) 人的獨創性貢獻。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 黨(dang) 同步推進改革創新和建章立製兩(liang) 件大事,堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度取得了曆史性成就,這正是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央果斷謀劃、周密設計、有力推動的結果,從(cong) 而賦予新製度、新規矩以權威,形成製度鞏固和定型的加速度。
“兩(liang) 個(ge) 維護”是我們(men) 黨(dang) 迎接新時代攀登新高峰的保障。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。中國共產(chan) 黨(dang) 要實現國家“富起來”的目標,必須把發展作為(wei) 執政興(xing) 國的第一要務,始終抓住重要戰略機遇期;在實現國家“強起來”的目標過程中,必然會(hui) 麵臨(lin) 全方位國際博弈格局,中國共產(chan) 黨(dang) 在“做好我們(men) 自己的事情”同時還要致力於(yu) 拓展和把握好戰略機遇期。因此,大黨(dang) 治理大國,大國走向強國,必須有堅強有力的黨(dang) 中央,必須有堅強有力的領導核心,能夠從(cong) 全局角度觀察問題,能夠“一錘定音”做決(jue) 策,而且一旦決(jue) 策作出,中央和地方的各個(ge) 部門就要堅決(jue) 落實。■
友情鏈接:




