70年攻堅克難改革發展，我國國有企業(ye) 用成功實踐交上了一份令人滿意的答卷，回答了“辦成什麽(me) 樣的國有企業(ye) ”“怎樣辦好國有企業(ye) ”等重大問題。特別是黨(dang) 的十八大以來，國企改革不斷向縱深推進，解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，改革取得新的重大進展。國務院國資委日前召開新聞通氣會(hui) ，國資委及多家央企負責人圍繞國企改革的實踐與(yu) 成效進行了詳解。

　　國民經濟發展的“頂梁柱”

　　“東(dong) 風”勁吹，“紅旗”招展，“鷹擊”長空，“長劍”嘯天，這些響當當的國防裝備名稱標注了中國航天科工集團國之重器的分量。20年來，從(cong) 虧(kui) 損麵一度高達80%，到如今經營業(ye) 績躋身央企前10位，一係列自主知識產(chan) 權的核心關(guan) 鍵技術築牢了高質量發展的基石。

　　打開2019年《財富》世界500強名單，中國石化位居第二位，也是國內(nei) 企業(ye) 第一位。與(yu) 1983年成立之初相比，今天中國石化的資產(chan) 總額、營業(ye) 收入和上繳稅費增長均超過100倍。

　　70年來，我國國有企業(ye) 發揮“頂梁柱”作用，有力推動了中國經濟強勁發展。數據顯示，1978年至2018年，全國國有企業(ye) 實現營業(ye) 收入、利潤總額年均分別增長11.9%、10.3%;2018年全國國有企業(ye) 資產(chan) 總額、所有者權益分別達到1978年的247.1倍和130倍。

　　“70年來，我們(men) 黨(dang) 領導國有企業(ye) 披荊斬棘、砥礪奮進，國有企業(ye) 體(ti) 製機製發生了深刻變化，逐步成為(wei) 麵向市場競爭(zheng) 的、以質量效益為(wei) 導向的現代企業(ye) ，國有企業(ye) 實力和競爭(zheng) 力顯著提升，為(wei) 推動我國經濟社會(hui) 發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了曆史性貢獻。”國務院國資委副主任、黨(dang) 委委員翁傑明指出。

　　大國重器的責任擔當

　　從(cong) 造出第一輛解放牌汽車、第一輛東(dong) 方紅拖拉機開始，到逐步建立起獨立的、比較完善的工業(ye) 體(ti) 係和國民經濟體(ti) 係，形成了中國橋、中國路、中國車、中國港、中國網等全方位的建設能力……70年來，國有企業(ye) 發揮了無可替代的巨大作用。

　　新中國成立初期，國家集中財力、物力，建設和發展了一大批國有企業(ye) ，僅(jin) “一五”期間，全國就開展了1萬(wan) 多個(ge) 工礦建設單位的施工，包括156個(ge) 重點建設項目。改革開放以來，國有企業(ye) 在能源、交通、建築、高端裝備製造、新材料等重要產(chan) 業(ye) 領域取得了一係列重大突破。特別是黨(dang) 的十八大以來，國有企業(ye) 綜合競爭(zheng) 力不斷提高，在落實“一帶一路”倡議，服務國家開放發展中承擔了一大批示範性帶動性重大項目和標誌性工程，在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領域取得了一批具有世界先進水平的重大科研成果。2019年，進入《財富》世界500強的中國企業(ye) 有129家，其中國有企業(ye) 達到89家。

　　翁傑明表示，一方麵，國有企業(ye) 發揮“主力軍(jun) ”作用，充分彰顯了大國重器的責任擔當。另一方麵，國有企業(ye) 發揮“先鋒隊”作用，貫徹落實新發展理念，模範履行社會(hui) 責任。從(cong) 承擔煤電油運等基礎產(chan) 品供給到投入基礎設施和公共服務設施建設，從(cong) 帶頭推進節能減排到積極參與(yu) 脫貧攻堅，從(cong) 重大自然災害時衝(chong) 鋒在前到重大活動中勇挑重擔，國有企業(ye) 都發揮了重要支撐和保障作用。

　　書(shu) 寫(xie) 高質量發展新篇章

　　黨(dang) 的十八大以來，國企改革蹄疾步穩，不斷突破發展桎梏，向著建設世界一流企業(ye) 加快推進。

　　中國特色現代國有企業(ye) 製度建設取得突破性進展：中央企業(ye) 集團層麵和子企業(ye) 功能界定與(yu) 分類工作全部完成;中央企業(ye) 集團層麵和2600多戶全民所有製子企業(ye) 全部完成公司製改製;83家中央企業(ye) 建立了外部董事占多數的董事會(hui) ……

　　“國有企業(ye) 與(yu) 市場經濟進一步深度融合，一係列體(ti) 製機製改革的完成，為(wei) 國企完善公司治理、建立靈活高效的市場化經營機製奠定了基礎。特別是黨(dang) 組織在公司治理中的法定地位更加明確鞏固，加強黨(dang) 的領導和完善公司治理實現了融合統一。”翁傑明指出。

　　靈活高效的市場化經營機製加快建立，混合所有製改革成為(wei) 國企改革的重要突破口。目前有三分之二的中央企業(ye) 引進了各類社會(hui) 資本，半數以上的國有資本集中在公眾(zhong) 化的上市公司。2013至2018年實施混改的央企子企業(ye) 中，混改後實現利潤增長的企業(ye) 超過七成。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來，通過18組35家企業(ye) 重組，中央企業(ye) 由113戶調整至96戶，國有資本向關(guan) 係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域不斷集中。以管資本為(wei) 主的國有資產(chan) 監管體(ti) 製進一步完善，企業(ye) 有了更多發展的自主權。■