編者按：2019年9月21日，由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 、中國經濟改革研究基金會(hui) 指導，由中國經濟體(ti) 製改革雜誌社、中共淄博市委聯合主辦的“慶祝新中國成立七十周年，推動改革再出發——信息化推動製度創新暨‘淄博實踐’現場會(hui) ”在山東(dong) 省淄博市淄川區召開。本文為(wei) 中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究中心主任潘治宏的致辭。

中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究中心主任　潘治宏　
 

尊敬的彭森主任、中原主任，尊敬的江敦濤書(shu) 記，各位領導、專(zhuan) 家和各位改革同仁：

　　早上好

　　首先，我代表會(hui) 議主辦單位中國經濟體(ti) 製改革雜誌社向大家致以熱烈的歡迎和誠摯的感謝。在慶祝新中國成立70周年之際，我們(men) 第三次在淄博這片古老而年輕的土地上相聚。有一個(ge) 重要原因，是這片土地不僅(jin) 傳(chuan) 承著我國古代最早的改革文化、改革文明、改革精神，更在偉(wei) 大的新的曆史起點上發出了改革創新的強音，貢獻了諸多優(you) 秀改革人物、精彩改革故事;在新中國步入70華誕之時，在麵對千年、百年未有之曆史變局中勇立改革潮頭，這片充滿希望的土地為(wei) 我們(men) 帶來更多更大的期待;這是一個(ge) 民族不忘曆史初心、並由她的優(you) 秀兒(er) 女詮釋曆史使命的生動篇章。在此，十分感謝淄博市委市政府三年以來給與(yu) 我社的充分信任，我們(men) 將帶著這份信任和驕傲，秉持初心，堅守為(wei) 地方全麵深化改革鼓與(yu) 呼的陣地，努力做好服務。

　　這次會(hui) 議的主題是在慶祝新中國成立70周年之際，貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記視察山東(dong) 的重要講話精神，總結推廣各地加強信息化、推動製度創新和高質量發展的實踐經驗，推動全麵深化改革走深走實。製度創新是全麵深化改革總目標的內(nei) 在要求，改革的過程歸根結底是製度創新的過程。全麵深化改革推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，就是要使各方麵製度更加科學、更加完善，實現黨(dang) 、國家、社會(hui) 各項事務治理製度化、規範化、程序化，善於(yu) 運用製度和法律治理國家，提高黨(dang) 科學執政、民主執政、依法執政水平。

　　2018年6月，習(xi) 近平總書(shu) 記在山東(dong) 省考察強調，切實把新發展理念落到實處，不斷取得高質量發展新成就，不斷增強經濟社會(hui) 發展創新力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。今年2月，中共山東(dong) 省委《關(guan) 於(yu) 進一步深化改革開放加快製度創新的決(jue) 定》指出，製度創新是破解山東(dong) 新舊動能轉換、高質量發展瓶頸製約的關(guan) 鍵所在，要用製度創新激發高質量發展內(nei) 生動力。可以說，山東(dong) 省抓住製度創新這個(ge) 改革中的根本性難點，也就是抓住了關(guan) 鍵牛鼻子，這是對全麵深化改革的深刻領會(hui) ，是解放思想、結合山東(dong) 實際對頂層設計狠抓落實的體(ti) 現;是落實“投入更多精力、下更大氣力抓落實，加強領導，科學統籌，狠抓落實”要求的生動體(ti) 現。

　　以淄博為(wei) 代表的山東(dong) 各地市掀起了以製度創新為(wei) 主題的改革新熱潮。近年來，淄博市率先謀動，以信息化作為(wei) 重要抓手推動製度創新，推動新舊動能轉換和高質量發展，成為(wei) 山東(dong) 省和全國“信息化+改革”的典型代表。

　　信息化在新時代改革再出發中已經成為(wei) 經濟轉型升級與(yu) 推動全麵深化改革的重要驅動力。習(xi) 近平總書(shu) 記曾做出“沒有信息化就沒有現代化”、“要以信息化推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”等科學論斷。在中央深改委第十次會(hui) 議上，總書(shu) 記指出，現在要把著力點放到加強係統集成、協同高效上來，鞏固和深化這些年來我們(men) 在解決(jue) 體(ti) 製性障礙、機製性梗阻、政策性創新方麵取得的改革成果，推動各方麵製度更加成熟更加定型。

　　結合我社近年來對各地全麵深化改革的調研和觀察，可以看到，信息化手段的應用、信息化思維的實踐，對全麵深化改革的總體(ti) 設計、協同推進、高效運行、係統集成以及任務調度、落實督察等具體(ti) 工作環節往往具有事半功倍的效果，對於(yu) 一些體(ti) 製性障礙、機製性梗阻等痼疾可以起到“四兩(liang) 撥千斤”的“柔性”化解作用，已經從(cong) 助推改革、深化改革的技術手段意義(yi) 上升到了方法論意義(yi) 。淄博在這個(ge) 方麵獲益匪淺，我們(men) 也在全國其他地方諸如四川省、湖南省、江西省改革推進，江蘇省江陰市、徐州市，浙江省衢州市、江西省新餘(yu) 市、河北省威縣等地看到了這一方麵的先進經驗、創新實踐。

　　今年以來，在新中國成立70周年之際，作為(wei) 改革領域伴隨改革曆程時間最久的改革專(zhuan) 業(ye) 研究和宣傳(chuan) 機構，我社“牢記改革初心，勇擔促進改革使命”，從(cong) 开云kaiyun官方的這一視角，以各種形式梳理和總結开云kaiyun官方的經驗成果，作為(wei) 對新中國70華誕的獻禮。我們(men) 在福建、江蘇、山東(dong) 、江西、浙江等地進行了深入調研，在我社《改革內(nei) 參》“开云kaiyun”“地方全麵深化改革微信公眾(zhong) 號”上進行宣傳(chuan) 和案例探討，策劃實施了相關(guan) 課題研究活動，同時也為(wei) 了響應中央深改委多次會(hui) 議號召，“及時對重要改革進行梳理”，正在編纂《kaiyun官方地址年鑒——國家綜合配套改革試驗區》專(zhuan) 卷和《kaiyun官方地址年鑒----地方全麵深化改革典型案例》專(zhuan) 卷，以更好的順應當前全麵深化改革形勢，為(wei) “鞏固和深化改革成果，推動各方麵製度更加成熟更加定型”做出我們(men) 的應有努力。

　　這次會(hui) 議舉(ju) 辦地淄博市淄川區是全市信息化推動製度創新的集中體(ti) 現，在明天進行的調研參觀中，將可以看到，淄博市和淄川區在信息化推動製度創新方麵，部署早，行動快，落實紮實有力，內(nei) 容豐(feng) 富，意識領先，創新意義(yi) 濃厚。淄川區委區政府高度重視這次會(hui) 議的舉(ju) 辦，淄川區委改革辦和各個(ge) 部門精心籌備，付出了大量心血和努力，充滿著改革實幹精神。在此特別感謝。

　　全麵深化改革進入到一個(ge) 新的曆史階段，誠如中央深改委第十次會(hui) 議總結的，“推出了一係列重大體(ti) 製改革，有效解決(jue) 了一批結構性矛盾，很多領域實現了曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構。增強了人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。”充分認識全麵深化改革階段性特征，有益於(yu) 把握新的改革重點，有益於(yu) 及時順應變化，及時調整路徑和方式，注重在堅持問題導向的基礎上強化主動先行的目標導向以及以人民為(wei) 中心的價(jia) 值導向。信息化推動製度創新將是這一階段深化改革的一條有效路徑。

　　在國慶大慶來臨(lin) 之際，在此，謹向我們(men) 偉(wei) 大的祖國致以深深的祝福，深切祝願中華民族偉(wei) 大複興(xing) 在以習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下一步步走向成功。祝願各位領導、各位改革同仁在不忘改革初心、履行改革使命的偉(wei) 大征程中不斷收獲進步和幸福!