陳寶生:國之大計 黨之大計
—— 新中國教育事業的曆史成就與現實使命
發稿時間:2022-04-15 14:34:58 來源:人民日報 作者:陳寶生
新中國成立70年來,中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍,我國教育事業(ye) 在黨(dang) 的領導下也發生了翻天覆地的變化。我們(men) 要認真總結我國教育事業(ye) 發展的寶貴經驗,深入貫徹落實習(xi) 近平同誌提出的“教育是國之大計、黨(dang) 之大計”的重要論斷,進一步把“兩(liang) 個(ge) 大計”轉化為(wei) 曆史自覺和責任擔當,加快建設教育強國,不斷培養(yang) 一代又一代社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。
把教育事業(ye) 放在優(you) 先位置
中華民族素來有著尊師重教的優(you) 良傳(chuan) 統,千百年來憧憬著“學有所教”“有教無類”“因材施教”等教育夢想,無數先賢為(wei) 延續中華文脈、培養(yang) 治世良才不懈求索。新中國成立70年來,我們(men) 黨(dang) 繼承和發揚這些優(you) 良傳(chuan) 統,把教育事業(ye) 放在優(you) 先位置,推動教育事業(ye) 實現跨越式發展,逐步將這些夢想變為(wei) 現實。
新中國成立以來,我們(men) 黨(dang) 對教育地位作用的認識不斷深化和升華,教育在黨(dang) 執政興(xing) 國中的戰略地位逐步確立,教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用日益凸顯。1949年9月,中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全體(ti) 會(hui) 議通過的《中國人民政治協商會(hui) 議共同綱領》強調,“中華人民共和國的文化教育為(wei) 新民主主義(yi) 的,即民族的、科學的、大眾(zhong) 的文化教育”,保證廣大勞動人民的受教育權,培養(yang) 新中國建設急需的人才。1949年12月,第一次全國教育工作會(hui) 議召開,謀劃和確定教育大政方針和發展藍圖。1950年,毛澤東(dong) 同誌在《人民教育》創刊號上題詞:“恢複和發展人民教育是當前重要任務之一”。
1978年12月,黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 作出把黨(dang) 和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的曆史性決(jue) 策。麵對百業(ye) 待興(xing) 、人才奇缺的狀況,鄧小平同誌以極富戰略性的眼光指出,“忽視教育的領導者,是缺乏遠見的、不成熟的領導者,就領導不了現代化建設。”20世紀90年代,我們(men) 黨(dang) 審時度勢、順應曆史潮流,作出優(you) 先發展教育、實施科教興(xing) 國戰略和人才強國戰略的重大曆史抉擇。江澤民同誌指出,“人才資源是第一資源”“百年大計,教育為(wei) 本”。胡錦濤同誌指出,必須始終把教育擺在優(you) 先發展的戰略地位,“切實保證經濟社會(hui) 發展規劃優(you) 先安排教育發展、財政資金優(you) 先保障教育投入、公共資源優(you) 先滿足教育和人力資源開發需要”。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視教育工作,圍繞培養(yang) 什麽(me) 人、怎樣培養(yang) 人、為(wei) 誰培養(yang) 人這一根本問題提出一係列富有創見的新理念新思想新觀點,係統回答了一係列方向性、全局性、戰略性重大問題,為(wei) 教育事業(ye) 發展提供了根本遵循。在2018年9月召開的全國教育大會(hui) 上,習(xi) 近平同誌發表重要講話,從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的戰略高度,係統總結了我國教育事業(ye) 發展的成就與(yu) 經驗,深刻分析了教育工作麵臨(lin) 的新形勢新任務,對加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育作出全麵部署,並提出“教育是國之大計、黨(dang) 之大計”的重要論斷。這一重要論斷把教育擺在了前所未有的戰略地位,把教育與(yu) 國家的前途命運、黨(dang) 的前途命運緊緊聯係在一起,豐(feng) 富和發展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育理論,是做好新時代教育工作的行動指南。
我國教育取得舉(ju) 世矚目的成就
70年風雨兼程,70年春華秋實。新中國成立70年來,在黨(dang) 的堅強領導下,我國徹底改變了教育底子薄、整體(ti) 落後的狀況,建立了完整的現代教育體(ti) 係,中國教育麵貌煥然一新,取得舉(ju) 世矚目的成就,有力證明了中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育發展道路的正確與(yu) 寬廣,有力彰顯了我國社會(hui) 主義(yi) 製度的巨大優(you) 越性與(yu) 強大生命力。
我國教育總體(ti) 發展水平躍居世界中上行列。新中國成立初期,4.5億(yi) 人口,80%以上是文盲,學齡兒(er) 童入學率隻有20%,1949年全國接受高等教育的在校人數隻有11.7萬(wan) 人。今天,九年義(yi) 務教育已全麵普及。2018年,小學學齡兒(er) 童淨入學率達到99.95%,學前教育毛入園率達到81.7%,高中階段毛入學率達到88.8%,高等教育毛入學率達到48.1%,各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平。國家教育投入力度越來越大,從(cong) 2012年起實現了國家財政性教育經費占GDP4%的目標並保持連續增長。同時,我國教育的國際影響力不斷增強,從(cong) 國際學生能力測試(PISA)的優(you) 異表現,到成為(wei) 本科工程教育國際互認協議《華盛頓協議》正式成員,國際社會(hui) 對中國教育的關(guan) 注度越來越高。
培養(yang) 一代又一代社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。70年來,黨(dang) 的教育方針始終堅持德育為(wei) 先,始終把堅定正確的政治方向放在辦學第一位,根據不同時期的曆史背景、曆史任務,結合不同時期青少年的思想狀況,在加強思想政治教育、引導青少年堅定理想信念和厚植愛國主義(yi) 情懷等方麵,進行了大量深入細致的探索和實踐,培養(yang) 了一代又一代聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走,紮根人民、奉獻祖國的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。今年3月,習(xi) 近平同誌主持召開學校思想政治理論課教師座談會(hui) ,強調“我們(men) 辦中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育,就是要理直氣壯開好思政課,用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人”。當前,青少年學生不斷堅定共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想,弘揚和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,思想政治狀況的主流積極健康向上。
為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供有力人才和智力支撐。在我們(men) 黨(dang) 的堅強領導下,經過幾代教育工作者的不懈奮鬥,全體(ti) 人民的思想道德素質和科學文化素質全麵提升,為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供了有力人才和智力支撐。我們(men) 用20多年時間走完了發達國家上百年的義(yi) 務教育普及之路,用十幾年時間實現了高等教育從(cong) 大眾(zhong) 化向普及化的快速發展。2018年,我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.6年,新增勞動力中接受高等教育的比例超過48%,平均受教育年限達到13.6年以上,高於(yu) 世界平均水平。億(yi) 萬(wan) 人民通過受教育實現了完善自身、改變命運、創造美好生活的願望,人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。這一切是建立在70年前多數人是文盲半文盲的狀況之上的,是立足於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 最大國情實現的。
不斷增強貫徹落實“兩(liang) 個(ge) 大計”的自覺性堅定性
習(xi) 近平同誌提出的“教育是國之大計、黨(dang) 之大計”的重要論斷,是對新中國70年來教育改革發展經驗的深刻總結,是從(cong) 成功實踐中一步步升華而來的理論成果,必須始終牢牢堅持。新時代,辦好人民滿意的教育,建設教育強國,必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,增強“四個(ge) 意識”,堅定“四個(ge) 自信”,做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,全麵貫徹落實習(xi) 近平同誌關(guan) 於(yu) 教育工作的重要論述和全國教育大會(hui) 精神,把“兩(liang) 個(ge) 大計”轉化為(wei) 曆史自覺和責任擔當,轉化為(wei) 加快教育現代化、建設教育強國的政策舉(ju) 措和生動實踐,為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作出新的更大貢獻。
深刻認識加強黨(dang) 對教育工作的全麵領導是辦好教育的根本保證。事業(ye) 愈是重要,方向問題愈是緊要。教育的方向問題從(cong) 來都是第一位的。中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,黨(dang) 是最高政治領導力量。加強黨(dang) 對教育工作的全麵領導,關(guan) 乎教育的性質,關(guan) 乎教育的興(xing) 衰成敗。必須全麵貫徹黨(dang) 的教育方針,堅持馬克思主義(yi) 指導地位,把思想政治工作貫穿教育全過程,始終堅持黨(dang) 對教育工作的全麵領導。
深刻認識教育是民族振興(xing) 、社會(hui) 進步的重要基石。一個(ge) 國家、一個(ge) 民族要實現獨立富強,巍然屹立於(yu) 世界民族之林,必須有繁榮的經濟、昌盛的文化、強大的國防,而這一切都要靠教育來奠基。教育與(yu) 人類社會(hui) 共始終,傳(chuan) 承文明和知識,凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民,是功在當代、利在千秋的德政工程,對實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 具有決(jue) 定性意義(yi) 。我們(men) 必須把建設教育強國作為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的基礎工程,把教育事業(ye) 放在優(you) 先位置。
深刻認識教育是提高人民綜合素質、促進人的全麵發展的根本所在。現代化的核心是人的現代化。“化民成俗,其必由學”。塑造靈魂、塑造生命、塑造新人,課堂、學校是基本場所,教育是根本途徑。我們(men) 要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,讓全體(ti) 人民享有更好更公平的教育,努力讓每個(ge) 人都有人生出彩的機會(hui) ,獲得發展自身、奉獻社會(hui) 、造福人民的能力。
深刻認識立德樹人是教育的根本任務。培養(yang) 什麽(me) 人,是教育的首要問題。任何國家任何社會(hui) 維護政治統治、維係社會(hui) 穩定,都要通過教育。我國是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的社會(hui) 主義(yi) 國家,必須培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人,培養(yang) 一代又一代擁護中國共產(chan) 黨(dang) 領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、立誌為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 奮鬥終身的有用人才。
深刻認識服從(cong) 和服務於(yu) 黨(dang) 和國家大局全局是教育的重要使命。國興(xing) 科教,科教興(xing) 國。教育必須服從(cong) 和服務於(yu) 經濟社會(hui) 發展全局,服從(cong) 和服務於(yu) 一定曆史時期黨(dang) 和國家的中心工作。我們(men) 要堅持紮根中國大地辦教育,以我們(men) 正在做的事情為(wei) 中心,為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設提供強大人才和智力支撐。
(作者為(wei) 教育部黨(dang) 組書(shu) 記、部長)
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