中共重慶市委四屆三次全會(hui) 將於(yu) 13日~14日召開。會(hui) 議主題是深入貫徹黨(dang) 的十八大、十八屆一中二中全會(hui) 精神以及重慶市第四次黨(dang) 代會(hui) 精神，研究部署重慶市功能區域劃分和行政體(ti) 製改革工作。

　　今年3月底以來，已有13個(ge) 省份陸續召開地方黨(dang) 委全體(ti) 會(hui) 議，另外18個(ge) 省份的上次黨(dang) 委全會(hui) 則在去年或今年1月初舉(ju) 行。預計這些省份可能會(hui) 在未來一段時間集中召開全會(hui) 。國家行政學院公共行政教研室主任竹立家（微博）表示，一般中央全會(hui) 之前，地方都會(hui) 召開全會(hui) 。

　　竹立家向《第一財經日報》記者表示，中央要吸收地方黨(dang) 委會(hui) 關(guan) 於(yu) 經濟、社會(hui) 、文化發展中存在的一些問題和困難，以及他們(men) 尋求解決(jue) 的一些措施，對即將召開十八屆三中全會(hui) 指導思想包括政策走向提供參考。

　　地方陸續召開全會(hui)

　　今年3月以來，陸續有福建、湖南、四川、貴州、浙江、青海、西藏、雲(yun) 南、江蘇、海南、上海、陝西和天津等省區市黨(dang) 委召開黨(dang) 委全會(hui) 。其中，福建在今年3月和8月分別召開省委九屆八次和九次全會(hui) 。綜合這些黨(dang) 委全會(hui) ，各地召開的次數並不同，有的是第三次、第四次、第五次，甚至第九次全會(hui) 。竹立家表示，各地經濟、社會(hui) 、發展有差別，因此，地方黨(dang) 委對經濟、社會(hui) 發展的大事，或者人事上有重大變化，需要拿出來討論，需要全會(hui) 來決(jue) 定。

　　福建省委九屆八次全體(ti) 會(hui) 議就是票決(jue) 14名正廳職領導幹部。而九屆九次會(hui) 議則研究討論了中共福建省委、福建省人民政府《關(guan) 於(yu) 進一步支持省級扶貧開發工作重點縣加快發展的若幹意見》、《關(guan) 於(yu) 加快推進現代農(nong) 業(ye) 發展的若幹意見》。

　　實際上，2011年下半年和2012年上半年地方黨(dang) 委分別在不同時間段進行換屆，因此地方黨(dang) 委全會(hui) 時間、次數也不同，尤其是換屆前後、“十八大”召開之後，今年“兩(liang) 會(hui) ”前，中央對一些省份的主要領導還進行了幾輪人事調整。

　　從(cong) 今年召開“三次全會(hui) ”的省份來看，“一次全會(hui) ”往往是黨(dang) 委常委班子的選舉(ju) ，而“二次全會(hui) ”多為(wei) 學習(xi) 十八大精神及經濟工作會(hui) 議，“三次全會(hui) ”則主要是新的領導班子對未來任期基於(yu) 本地發展的戰略思路。

　　今年5月舉(ju) 行的四川省委十屆三次全會(hui) 提出，當前和今後一個(ge) 時期，推動四川由經濟大省向經濟強省跨越、由總體(ti) 小康向全麵小康跨越。而推動四川“兩(liang) 個(ge) 跨越”，要堅持和深化曆屆省委治蜀興(xing) 川思路，緊扣四川發展主要矛盾，實施事關(guan) 全局和長遠的“三大發展戰略”。

　　竹立家表示，“三中全會(hui) ”作為(wei) 一次非常重要的會(hui) 議，對於(yu) 开云kaiyun官方與(yu) 發展的經驗，對於(yu) 地方發展過程的矛盾和問題，要進行全麵了解，形成新的改革指導思想。遇到一些新矛盾、新問題，需要改革新的思路。他們(men) 提出的辦法和意見，對形成改革指導思想有重要的意義(yi) 。

　　三中全會(hui) 指導未來改革

　　除了前述13個(ge) 省份及即將召開黨(dang) 委全會(hui) 的重慶之外，河北、廣西、山東(dong) 、安徽、江西、新疆、山西、甘肅、內(nei) 蒙古、河南、遼寧、黑龍江、寧夏、吉林、北京、廣東(dong) 、湖北等省份的上次黨(dang) 委全會(hui) 則在去年和今年1月初召開。

　　綜合今年已經召開的地方黨(dang) 委全會(hui) 來看，各地會(hui) 議主要內(nei) 容側(ce) 重點並不相同。有的全會(hui) 主要是針對當前的經濟社會(hui) 發展形勢。比如上海市委十屆四次會(hui) 議總結了上半年工作，部署下半年任務，而江蘇省委十二屆五次全會(hui) 則對下半年工作和生態文明建設作出部署。

　　還有一些省份則針對發展戰略問題。比如，重慶市委四屆三次全會(hui) 將研究部署重慶市功能區域劃分和行政體(ti) 製改革工作；四川省委十屆三次會(hui) 議確定“三大發展戰略”；以及浙江省委十三屆三次全體(ti) （擴大）會(hui) 議決(jue) 定全麵實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型省份。

　　這些地方黨(dang) 委全會(hui) 研究的問題和解決(jue) 的措施將有可能吸納到中央的全會(hui) 上去，而且地方麵對的一些問題也是整個(ge) 宏觀全局的問題。

　　十八屆三中全會(hui) 定於(yu) 11月召開。竹立家表示，“三中全會(hui) ”都是政策性會(hui) 議，對於(yu) 新的發展路徑進行整體(ti) 上的、戰略上的定位，從(cong) 這個(ge) 會(hui) 議上能看出未來5年、10年改革的走向。

　　“‘十八大’以來，中央政治局常委、中央政治局委員、中央委員，頻頻搞調研，推出一些政策和一些改革方略，這些都是為(wei) 新一屆領導班子十年執政尋求正確的、整體(ti) 性的、價(jia) 值目標明確的、改革路徑清晰的一套辦法。”竹立家表示。