“從(cong) 我們(men) 企業(ye) 來看，去年繳納稅費3.5億(yi) 元，今年預計減稅降費1.2億(yi) 元。減稅降費這一舉(ju) 措真正做到了為(wei) 企業(ye) 減壓降負，加力增效。下一步建議圍繞服務更優(you) 多下功夫，為(wei) 企業(ye) 和投資者提供更為(wei) 便利友好的環境。”山西省文化旅遊投資集團有限公司董事長王文保說。

　　“就地方情況而言，能明顯感受到減稅降費降低了企業(ye) 負擔，增加了利潤空間。但在實施政策時，針對小微企業(ye) 的普惠性減稅政策略顯複雜，希望統一小微企業(ye) 增值稅和企業(ye) 所得稅享受優(you) 惠政策的條件。”晉城市副市長梁麗(li) 萍直言。

　　“這些問題看得細，所提建議鑽得深。我們(men) 將認真梳理意見建議，在優(you) 化服務提高效率解決(jue) 痛點上下功夫，讓減稅降費政策真正落地生根。”國務院第二督查組組長、財政部副部長程麗(li) 華回應。

　　這是9月7日國務院第二督查組在山西太原舉(ju) 行的一場別開生麵的座談會(hui) 現場。

　　2019年《政府工作報告》提出，今年減稅降費近2萬(wan) 億(yi) 元，主要包括5項內(nei) 容：深化增值稅改革、小微企業(ye) 普惠性減稅、實施個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除、降低社保費率、清理規範行政事業(ye) 性收費和政府性基金。

　　今年1—7月，全國累計新增減稅降費13492億(yi) 元，其中減稅11739億(yi) 元。小微企業(ye) 普惠性政策新增減稅1193億(yi) 元，個(ge) 體(ti) 工商戶和民營企業(ye) 成為(wei) 最大受益群體(ti) 。

　　5項政策措施均已明確，宏觀數據表現良好，那麽(me) 市場主體(ti) 的感受究竟如何?國務院第二督查組邀請山西16位來自企業(ye) 、高校、政府、科研院所等領域的全國人大代表和全國政協委員暢所欲言，共話減稅降費。會(hui) 上，代表委員們(men) 反應積極，普遍認為(wei) 今年國家減稅降費力度超出預期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。

　　盡管減稅降費已取得階段性成效，但代表委員們(men) 認為(wei) 仍存在一些有待改進的方麵。

　　——優(you) 惠政策“吃不透”。“減稅降費不僅(jin) 體(ti) 現在政策層麵，更反映在操作層麵。”王文保建議，目前企業(ye) 對一些減稅降費優(you) 惠政策掌握不全麵、理解不到位，建議有關(guan) 部門加強政策培訓，讓政策落地效率更高。

　　結合地區發展實踐，忻州市委副書(shu) 記、政法委書(shu) 記朱曉東(dong) 指出，落實減稅降費還需進一步深入基層加強調研，指導基層吃透政策、用好政策，幫助基層把脈問題、開好藥方，確保政策執行落地更加有力有效。

　　——減負空間“不夠用”。全國人大代表張宏祥是山西省朔州市右玉縣威遠鎮張千戶嶺養(yang) 殖專(zhuan) 業(ye) 合作社理事長，帶領村民發展羊肉全產(chan) 業(ye) 鏈，今年上半年共享受27萬(wan) 餘(yu) 元的減稅紅利。他希望進一步對農(nong) 業(ye) 基礎設施建設給予優(you) 惠。

　　焦煤西山煤電杜兒(er) 坪煤礦掘進一隊副隊長董林提出，應進一步降低煤炭行業(ye) 增值稅稅率、擴大增值稅抵扣範圍、降低煤炭資源稅稅率。

　　針對市場主體(ti) 對優(you) 惠政策理解不透的問題，程麗(li) 華說，下一步財政部將針對企業(ye) 財會(hui) 人員等重點人群，加大減稅降費政策宣傳(chuan) 力度，推動減稅降費政策落實落細。

　　針對進一步挖掘減稅降費空間問題，程麗(li) 華指出，近年來國家深入推進增值稅改革，持續下調增值稅稅率，包括煤炭行業(ye) 在內(nei) 的各行業(ye) 納稅人將進一步受益。下一步，財政部將按照建立現代稅製改革的要求，在今後政策製定中認真研究、統籌考慮代表委員建議提案。