中國發展高層論壇把脈中國經濟，釋放了哪些開放利好?

　　9月6日，由中國發展研究基金會(hui) 主辦的中國發展高層論壇專(zhuan) 題研討會(hui) 在京召開。會(hui) 上，來自政府的高層領導、全球商界領袖、國際組織和中外學者，以“貿易、開放與(yu) 共享繁榮”為(wei) 主題進行了研討。與(yu) 會(hui) 嘉賓認為(wei) ，中國正不斷打造開放新平台、拓展合作新領域。未來各國需要進一步提升合作深度，共享經濟繁榮。

　　開放新平台：區域一體(ti) 化為(wei) 開放發展鑄就新引擎

　　2019年2月，中共中央、國務院印發實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，成為(wei) 新時代推動形成全麵開放新格局的新嚐試。在與(yu) 會(hui) 嘉賓看來，以粵港澳大灣區為(wei) 代表的區域一體(ti) 化正為(wei) 開放發展鑄就新引擎。

　　中共深圳市政府發展研究中心黨(dang) 組書(shu) 記、中心主任吳思康指出，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的核心是發揮粵港澳優(you) 勢，推動科技產(chan) 業(ye) 創新，並提出了5個(ge) 戰略定位，其中第二定位，即打造一個(ge) 具有全球影響力的國際科學創新中心是最重要的定位和目標。

　　吳思康介紹，建設國際科技創新中心要構建開放性的區域協同創新共同體(ti) ，也就是廣深港澳科技創新走廊，圍繞打造這一創新走廊，會(hui) 出台一係列促進人才、資本、信息技術創新跨境流動的政策舉(ju) 措。

　　渣打銀行(中國)有限公司行長、總裁兼董事長張曉蕾認為(wei) ，大灣區對外經濟開放度、經濟活躍度在國內(nei) 都起著重要的引領作用。今年上半年通過對200家不同類型的企業(ye) 調研顯示，超過64%的受訪者對大灣區所可能帶來的新的業(ye) 務機會(hui) 表示樂(le) 觀，去年同期是49%。此外，大灣區居民的就業(ye) 、金融服務需求、置業(ye) 需求、教育醫療等需求，都是未來灣區發展的一些重要引擎。

　　此外，對於(yu) 粵港澳大灣區發展，吳思康表示，交通起到基礎性、先導性、全局性作用，通過對交通布局重新謀劃，可以改善整個(ge) 區域的資源和要素分布。思科全球副總裁、大中華區首席執行官蕭潔雲(yun) 認為(wei) ，大灣區地理環境非常有優(you) 勢，應該利用優(you) 勢來吸引不同外資來到大灣區，同時在“一帶一路”方麵做出貢獻。

　　永利(澳門)股份有限公司總裁陳誌玲表示，粵港澳大灣區融匯了多元化的文化背景，而且是“一帶一路”重要節點，為(wei) 規劃好服務創新、錯位發展奠定了非常好的基礎。希望粵港澳大灣區在文化創意、旅遊服務業(ye) 的創新和人才培訓方麵，成為(wei) 全球製高點，吸引全球服務業(ye) 的人才來粵港澳大灣區生活創業(ye) ，走出中國特色的灣區發展道路。

　　從(cong) 金融服務領域來看，張曉蕾認為(wei) ，人民幣走出國門成為(wei) 世界主要貨幣，灣區有先天優(you) 勢，香港是人民幣國際化、國際性市場最主要的一個(ge) 支撐的鉚。另外，應擴大兩(liang) 地居民對金融產(chan) 品的投資需求，在現有的QDII、債(zhai) 券通、QFII等已有模式以外，能在風險可控的情況下，讓金融產(chan) 品能做到互通。

　　拓展新領域：數字經濟為(wei) 共享繁榮開拓廣闊空間

　　當今全球處於(yu) 大數據、人工智能驅動的數字化轉型時期，數字經濟為(wei) 世界經濟發展和共享繁榮開拓了更加廣闊的空間。

　　清華大學經濟管理學院黨(dang) 委書(shu) 記兼副院長、互聯網發展與(yu) 治理研究中心主任陳煜波指出，中國的數字經濟發展和西方發達國家，尤其是矽穀，有完全不同的邏輯起點和邏輯路徑。陳煜波表示，我們(men) 發展的邏輯前提是“四化”同步，我們(men) 沒有走完工業(ye) 化、城鎮化和農(nong) 業(ye) 現代化，就進入了信息化時代。中國互聯網收割了工業(ye) 化和數字化兩(liang) 波紅利。中國互聯網商業(ye) 模式正在大量複製到東(dong) 南亞(ya) 、巴西、南非等新興(xing) 市場。

　　中國政府成功地將中國巨大的人口紅利轉化為(wei) 數據紅利。在陳煜波看來，過去大概一二十年，中國政府不遺餘(yu) 力地在推動網絡和數字基礎設施建設以及寬帶中國提速降費。這個(ge) 經驗也是可以推廣到一些新興(xing) 市場的。

　　移動產(chan) 業(ye) 對於(yu) 整個(ge) 社會(hui) 經濟發展的貢獻，每年都是數量級增長。現在整個(ge) 移動產(chan) 業(ye) 對於(yu) 全球GDP的貢獻是4.8萬(wan) 億(yi) 美金。全球移動通訊協會(hui) 大中華區總裁斯寒指出，未來15年，5G對於(yu) 整個(ge) 全球的經濟貢獻會(hui) 達到2.2萬(wan) 億(yi) 美金。他認為(wei) ，政府從(cong) 政策上麵應該給予很多扶持和支持，包括網絡建設和投資。他還指出，作為(wei) 國際化跨國企業(ye) 來講，受到各國多邊企業(ye) 監管影響，如何在全球化框架下，創新管理機製和監管機製，是需要各國包括跨產(chan) 業(ye) 不同部門的政府監管部門共同思考的問題。

　　萬(wan) 事達卡中國區總裁常青表示，國家標準和全球標準應該形成一定的接軌和互聯互通，這方麵的國際合作對於(yu) 未來的數字經濟健康發展非常重要，所以在全球新興(xing) 安全準則上，中國有足夠的體(ti) 量以及非常好的對於(yu) 數字經濟的實踐，也有能力在這方麵做更多工作，引領未來全球化的一些數字經濟標準形成和推廣。

　　中國萬(wan) 向控股有限公司副董事長兼執行董事肖風認為(wei) ，數字經濟是在一係列新技術驅動下出現的新形態。數字經濟需要有不同於(yu) 現有金融體(ti) 係的另外一套新的金融體(ti) 係來為(wei) 它提供更好的、更有效的服務。數字經濟需要有數字金融，數字金融離不開數字貨幣，數字貨幣是數字經濟的血液。

　　國務院發展研究中心金融研究所副所長張麗(li) 平指出，伴隨著數字貨幣的來臨(lin) ，其實是對現有國家和國際貨幣體(ti) 係極大的挑戰。規則、標準、應用規定以及國際協調到底往哪兒(er) 走，這都會(hui) 影響到數字貨幣未來的發展方向。

　　合作新高度：“一帶一路”互聯互通促進全球經濟增長

　　“一帶一路”倡議自2013年提出以來，中國全方位地推進與(yu) “一帶一路”各參與(yu) 國的合作，極大地促進了世界各國的繁榮與(yu) 進步。

　　中國化學工程集團有限公司副總經理武憲功表示，從(cong) 參與(yu) “一帶一路”的實踐中比較深刻的體(ti) 會(hui) 是，“一帶一路”不僅(jin) 是中國的事，也是沿線各國的事，合作共贏是“一帶一路”永恒的旋律。

　　武憲功說，自2013年我國首次提出“一帶一路”倡議後，越來越多的國家參與(yu) 其中，凝聚了對“一帶一路”的共識，增進了對倡議的響應。目前，中國已與(yu) 150多個(ge) 國家和國際組織簽署了170多份合作文件，合作各方一道分享著“一帶一路”所帶來的紅利和成果。

　　對於(yu) “一帶一路”建設，武憲功認為(wei) ，“一帶一路”的起點在“路”，發展方向在“帶”。

　　“過去的70年間，隨著世界經濟的發展，支撐發展的基礎設施逐步老化，對世界經濟的可持續增長的製約開始逐步顯現，‘一帶一路’倡議的提出，恰逢其時，沿線國家基礎設施的建設因此獲得了更多更加實際的解決(jue) 方案。我們(men) 可以看到，在‘一帶一路’的合作下，絕大部分的投資用在了基礎設施等‘一路’項目的建設上。”武憲功說。

　　武憲功同時指出，隨著“一路”建設的不斷深入，我們(men) 感到基礎設施項目的投入，盡管能直接改善當地的投資環境，但對當地循環經濟的推動作用還比較有限。“一帶一路”要行穩致遠的關(guan) 鍵，就要培育工業(ye) 產(chan) 業(ye) 規模化發展，形成經濟“帶”。經濟帶、產(chan) 業(ye) 集群的發展將助推合作國家企業(ye) 結構和產(chan) 業(ye) 結構的調整，進而改善項目所在國的整體(ti) 經濟運行狀況。

　　對於(yu) “一帶一路”國家工業(ye) 產(chan) 業(ye) 的發展方向，工業(ye) 和信息化部信息化和軟件服務業(ye) 司巡視員李穎表示，“一帶一路”國家雖國情和發展階段不同，但順應工業(ye) 4.0的發展，發展數字經濟的迫切需求是相同的。“一帶一路”倡議提出以來，數字化領域合作取得了積極的成效。

　　李穎介紹，目前“一帶一路”產(chan) 業(ye) 合作正在走深向實。工業(ye) 互聯網平台繼續走出國門，向國外分享中國製造的力量。不僅(jin) 幫助中國企業(ye) 走出去，也吸引國外企業(ye) 進駐平台，引領工業(ye) 的模式創新。

　　李穎建議，要繼續深化工業(ye) 互聯網合作高質量，共建“一帶一路”，首先要堅持聯動發展，加強協同;其次要堅持創新發展，挖掘增強動能;三是要堅持包容發展，共享發展成果。

　　北京師範大學“一帶一路”研究院院長胡必亮表示，6年來的成果證明“一帶一路”建設可以提供很多機會(hui) ，通過互聯互通促進全球經濟的快速增長，因為(wei) 這是一個(ge) 聯動的增長，會(hui) 推動整個(ge) 交易成本的下降。

　　胡必亮認為(wei) ，“一帶一路”要繼續走深走實，實現行穩致遠，就要處理好、定位好政府、市場、企業(ye) 的關(guan) 係。“政府是引導，市場是主導，企業(ye) 是主體(ti) 。把這三個(ge) 層麵都處理好就可以實現高質量的發展。”

　　另外，胡必亮還提出，“一帶一路”建設要保持社會(hui) 責任感，要堅持綠色發展，還要堅持民生導向，選項目的時候一定要考慮民生的需求，不能僅(jin) 僅(jin) 做形象工程。