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陳寶生:弘揚尊師重教好風尚 踏實強師築夢新步伐
—— 寫在第35個教師節

發稿時間:2019-09-09 14:42:40   來源:光明日報   作者:陳寶生

  1985年1月21日,第六屆全國人大常委會(hui) 第九次會(hui) 議確定每年9月10日為(wei) 教師節,開啟了我國尊師重教新紀元。35年來,黨(dang) 中央、國務院高度重視教師隊伍建設,全麵加強黨(dang) 對教師隊伍建設的領導,在教師立法立製、素質提升、職業(ye) 發展、待遇保障等方麵作出一係列重大決(jue) 策部署,全國上下積極貫徹落實,著重加強師德師風建設,全麵提升教師專(zhuan) 業(ye) 能力,著力提高教師地位待遇,切實改善教師工作生活條件,教師隊伍整體(ti) 麵貌發生根本性變化,教師隊伍建設取得了曆史性成就。

  把教師隊伍建設作為(wei) 基礎工作

  善之本在教,教之本在師。中華民族五千年的文明曆史,積蓄傳(chuan) 承了尊師重教的優(you) 良傳(chuan) 統,全黨(dang) 全社會(hui) 以“國將興(xing) ,必貴師而重傅”的精神,大興(xing) “師道既尊,學風自善”之風,大為(wei) “師嚴(yan) 道尊,民知敬學”之舉(ju) ,讓綿延不斷、經久不衰的傳(chuan) 統美德發揚光大。

  20世紀80年代中期,隨著改革開放持續推進,教師隊伍在堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 中的作用與(yu) 日俱增,教師的工作很大程度上決(jue) 定著我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的成敗,決(jue) 定著國家的未來。教師節的設立,意味著廣大教師為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 教育事業(ye) 所作貢獻得到了高度認可,彰顯著教師在全社會(hui) 的特殊地位和重要作用。《中華人民共和國義(yi) 務教育法》和《中華人民共和國教師法》的頒布,依法確立了教師專(zhuan) 業(ye) 地位,有力維護了教師合法權益,推進教師隊伍建設走上了法製化和規範化軌道。

  步入新世紀,我國經濟社會(hui) 發展進入快車道,人力資源成為(wei) 實現民族振興(xing) 、贏得國際競爭(zheng) 主動地位的戰略資源。麵對新的機遇和挑戰,黨(dang) 和國家確立了科教興(xing) 國戰略和人才強國戰略,明確隻有一流的教育,才有一流的人才,才能建設一流的國家。這一戰略部署,關(guan) 鍵在人才,基礎在教育,根本在教師,重點突出了教師在教育工作中的基礎性作用。教師隊伍建設成為(wei) “始終把教育擺在優(you) 先發展戰略地位”的重大工程和重點工作。

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央,致力於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的光明前景和中華民族千秋偉(wei) 業(ye) 的世代傳(chuan) 承,立足時代前沿、統攬國際大勢,順應人民意願,遵循教育規律,把教師作為(wei) 教育發展的第一資源,出台《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的高度,分析總結了新的時代背景下教師隊伍建設麵臨(lin) 的一係列新形勢、新任務和新要求,深刻係統回答了新時代教師隊伍建設的一係列重大理論和實踐問題,形成了新時代教師隊伍建設改革的中國方案,成為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期做好教師工作的行動指南。2018年黨(dang) 中央勝利召開全國教育大會(hui) ,明確提出“堅持把教師隊伍建設作為(wei) 基礎工作”,深化了全黨(dang) 、全社會(hui) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育事業(ye) 的規律性認識,體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 念茲(zi) 在茲(zi) 的教育情懷,彰顯了一個(ge) 文明古國尊師重教、崇智尚學的價(jia) 值追求。

  教師隊伍建設取得曆史性成就

  35年,在人類曆史的長河中隻是短暫的一瞬,但這35年來,教師隊伍建設銳意進取、砥礪前行,書(shu) 寫(xie) 了特色鮮明的曆史篇章,取得了舉(ju) 世矚目的偉(wei) 大成就。教師隊伍的發展變化是根本性的、全方位的,教師隊伍的建設成就是曆史性的、開創式的。

  35年來,黨(dang) 和政府圍繞教師隊伍建設采取政策引領、投入傾(qing) 斜、優(you) 化配置等一係列重大舉(ju) 措,大幅提升教師供給能力,大力補充壯大教師隊伍,吸引大量優(you) 秀人才從(cong) 教,教師隊伍整體(ti) 呈現新格局新麵貌。2018年,全國各級各類教育專(zhuan) 任教師數量達到1673.83萬(wan) 人,比1985年增加931.9萬(wan) 人。普通小學專(zhuan) 任教師學曆達標率從(cong) 1985年的60.6%提升到2018年的99.97%,普通初中專(zhuan) 任教師學曆達標率從(cong) 1985年的25.1%提升到2018年的99.86%,普通高中專(zhuan) 任教師學曆達標率從(cong) 1985年的39.6%提升到2018年的98.41%,有效滿足了各級各類學校的師資需求和辦學需要。

  35年來,黨(dang) 和政府堅持將加強思想政治素質和師德師風建設作為(wei) 教師隊伍建設的首要任務,將提高師資質量和專(zhuan) 業(ye) 能力作為(wei) 教師隊伍建設的工作核心,秉持“師德為(wei) 先、能力為(wei) 本、學生為(wei) 重、終身學習(xi) ”教師發展理念,大力振興(xing) 教師教育,大力推進教師專(zhuan) 業(ye) 化,全麵提高教師綜合素養(yang) ,引領教師隊伍整體(ti) 麵貌煥然一新,以嶄新的姿態繼續朝著大國良師新境界不斷邁進。近年來,上海教師兩(liang) 次參加聯合國經合組織(OECD)組織的“教師教學國際調查”(TALIS),多項指標評價(jia) 結果排名世界第一,中國教師在國際社會(hui) 引發強烈反響。

  35年來,黨(dang) 和政府不斷加強教師隊伍建設的製度設計,強化教師工作的法律法規、政策文件、專(zhuan) 項計劃的係統性建設,從(cong) 根本上保證了教師隊伍建設工作有法可依、有章可循,夯實了教師工作的政策基礎,為(wei) 優(you) 化教師隊伍規模結構、提升教師隊伍素質能力、創新教師隊伍工作格局提供了根本遵循。當前,我國教師隊伍建設的政策體(ti) 係和頂層設計基本完成,形成了涵蓋各級各類教師和各項教師工作的全方位、全領域的完整政策體(ti) 係,高位引領、固本強基,破解了長期以來製約我國教師隊伍建設的體(ti) 製機製障礙,為(wei) 我國教師隊伍建設工作創設了良好的製度環境。

  35年來,黨(dang) 和政府著力提升教師工資待遇,保障教師收入水平。2017年,教育行業(ye) 年平均工資水平在全國19大行業(ye) 中排名第7位,基本形成了教師工資待遇增長長效機製。特別是在全麵建成小康社會(hui) 的決(jue) 勝階段,大力實施集中連片特困地區鄉(xiang) 村教師生活補助政策,廣大鄉(xiang) 村教師工資收入大幅提升,城鄉(xiang) 教師工資待遇差距逐步緩解。

  35年來,黨(dang) 和政府鞏固提升教師政治地位、社會(hui) 地位、職業(ye) 地位,教師幸福感、成就感、榮譽感與(yu) 日俱增,教師職業(ye) 吸引力明顯增強,安心從(cong) 教、熱心從(cong) 教、舒心從(cong) 教、靜心從(cong) 教的良好局麵正在形成。全黨(dang) 全社會(hui) 高度認可教師職業(ye) 價(jia) 值,充分肯定教師勞動貢獻,一大批“全國教書(shu) 育人楷模”“全國模範教師”“全國優(you) 秀教師”等先進人物相繼湧現,引領社會(hui) 精神文明建設再上新水平。

  譜寫(xie) 教師隊伍建設嶄新篇章

  今天,中國已經邁入新時代,正在崛起的中國向著實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的目標昂首邁進。新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的興(xing) 起,重大顛覆性技術的出現,深刻改變著人類的思維方式、學習(xi) 方式和發展方式,對教師的素質能力帶來全新挑戰。立足新時代,聚焦新矛盾,興(xing) 國必先強教、興(xing) 教必先強師的任務要求格外迫切,教育夢是實現中國夢的基石,實現教育夢離不開一流的教師隊伍。

  始終堅持黨(dang) 對教師工作的全麵領導。教育是我們(men) 黨(dang) 意識形態工作的重要基礎和前沿陣地,教師是意識形態工作的直接參與(yu) 者,是“為(wei) 誰培養(yang) 人、培養(yang) 什麽(me) 人、怎樣培養(yang) 人”的具體(ti) 實踐者,肩負著培養(yang) 一代又一代德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 建設者和接班人的神聖使命,事關(guan) 國家前途與(yu) 民族未來。必須堅持和加強黨(dang) 對教師工作的全麵領導,確保教師隊伍建設的政治方向。加強教師隊伍黨(dang) 的政治建設和理想信念教育,不斷增強“四個(ge) 意識”,堅定“四個(ge) 自信”,做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,引導廣大教師爭(zheng) 做黨(dang) 和人民滿意的“四有”好老師。

  始終堅持將提升教師素質作為(wei) 核心任務。圍繞全麵貫徹黨(dang) 的教育方針,落實立德樹人根本任務,將大力提升教師隊伍思想政治素質和能力水平作為(wei) 教師隊伍建設的核心任務抓緊抓實。深入落實新時代教師職業(ye) 行為(wei) 十項準則,堅持嚴(yan) 管與(yu) 厚愛並重,不斷煥發教師崇德、修德、養(yang) 德內(nei) 生動力。深化教師工作領域綜合改革,厚植教師隊伍建設的基礎性、先導性、全局性地位和作用,著力打造一支師德高尚、業(ye) 務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專(zhuan) 業(ye) 化創新型教師隊伍,為(wei) 培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任的時代新人築牢堅實基礎。

  始終堅持倡導全社會(hui) 尊師重教。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞尊師重教多次發表重要論述,強調努力讓教師成為(wei) 社會(hui) 上最受尊敬、最令人向往的職業(ye) 。各級黨(dang) 委政府應從(cong) 戰略高度優(you) 先謀劃教師隊伍,優(you) 先投入教師所需,改善教師待遇,關(guan) 心教師健康,維護教師權益,增進教師福祉,減輕教師工作負擔,充分信任、緊緊依靠廣大教師,支持優(you) 秀人才長期從(cong) 教、終身從(cong) 教,形成全社會(hui) 尊師重教機製,營造濃厚的尊師重教文化氛圍,將尊師、愛師、敬師充分轉化為(wei) 行動自覺。

  始終堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 強師道路。獨特的文化傳(chuan) 統,獨特的曆史命運,獨特的中國國情,決(jue) 定了辦好中國教育、做好中國教師工作必須紮根中國大地,走自己的發展道路。這是堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育道路自信、理論自信、製度自信和文化自信的集中體(ti) 現,是教育發展規律、人才培養(yang) 規律、社會(hui) 發展規律的時代寫(xie) 照,是全麵深化新時代教師隊伍建設改革的前進方向。新時代中國強師之路必須立足本土,放眼國際,傳(chuan) 承曆史,改革創新,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,堅持馬克思主義(yi) 基本原理,把我國教師隊伍建設成為(wei) 現代化教育強國的先行者、驅動者、實踐者。

  曆史在見證,人民在期待。麵對未來,麵對挑戰,我們(men) 將以自我革新的勇氣、勇於(yu) 擔當的精神、久久為(wei) 功的毅力,邁好新時代中國強師之路新步伐,書(shu) 寫(xie) 教師隊伍建設的嶄新篇章。

  (作者:陳寶生,係教育部黨(dang) 組書(shu) 記、部長)

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