內(nei) 容摘要：

　　隻有促進生產(chan) 力發展和人民幸福的民主才是真正的民主。中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路來自中國共產(chan) 黨(dang) 要讓人民當家作主的矢誌不渝的奮鬥目標，是中國共產(chan) 黨(dang) 帶領中國人民進行的偉(wei) 大創造，為(wei) 人類的政治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 團結帶領人民在發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治方麵取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，為(wei) 實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。這條道路是“中國之治”完勝“西方之亂(luan) ”的生動呈現，也是中國人民長期奮鬥實踐邏輯的必然結果，更是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。

　　1945年，民主人士黃炎培在延安同毛澤東(dong) 主席談話的時候說，希望中共能找到一條路，跳出曆史上朝代“其興(xing) 也勃焉，其亡也忽焉”的周期律的支配。毛澤東(dong) 回答：“我們(men) 已經找到新路，我們(men) 能跳出這周期律。這條新路，就是民主。隻有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。隻有人人起來負責，才不會(hui) 人亡政息。”這條民主的新路，經新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷探索實踐，已經發展成為(wei) 一條獨特的中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路的初心和本色

　　這條民主道路，來自哪裏呢?它來自中國共產(chan) 黨(dang) 要讓人民當家作主的矢誌不渝的奮鬥目標。近代以來，中國積貧積弱，中國人民也曾經試圖借推行西方政治製度模式來實現民族複興(xing) ，例如晚清時期的君主立憲製，辛亥革命後的多黨(dang) 製、內(nei) 閣製、總統製的嚐試等，但是都沒有能夠解決(jue) 當時麵臨(lin) 的時代課題。中國共產(chan) 黨(dang) 成立以來，以實現人民當家作主為(wei) 己任，把馬克思主義(yi) 基本原理同中國實際相結合，帶領人民進行了新民主主義(yi) 革命，確立了社會(hui) 主義(yi) 基本製度，實現了中國從(cong) 幾千年封建專(zhuan) 製向人民民主的偉(wei) 大飛躍，成功開辟的中國特色社會(hui) 主義(yi) 民主政治發展道路，使世界上人口最多的國家實現了最廣泛的人民民主。這條民主道路與(yu) 中國人民的幸福、中華民族的複興(xing) 緊密相連，是近百年中國曆史的基本脈絡，是中國共產(chan) 黨(dang) 人初心和使命的生動演繹，是中國人民長期奮鬥曆史邏輯的必然結果。

　　這條民主道路，新在哪裏呢?它是中國共產(chan) 黨(dang) 帶領中國人民進行的偉(wei) 大創造，為(wei) 人類的政治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案。隻有促進生產(chan) 力發展和人民幸福的民主才是真正的民主。西方民主製度是人類政治文明探索過程中的重大成果，但它存在的結構性矛盾和曆史局限性也是顯而易見的。事實上，實現民主的形式和路徑是多樣的，沒有定於(yu) 一尊的模式，曆史發展沒有也不可能終結於(yu) 資本主義(yi) ，一個(ge) 國家選擇什麽(me) 樣的政治發展道路，是由這個(ge) 國家的曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展水平決(jue) 定的，一定是長期發展、漸進演進、內(nei) 生性演化的結果。中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，有利於(yu) 提高社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 生產(chan) 力水平，符合最廣大人民的根本利益，是馬克思主義(yi) 中國化理論成果的生動演繹，是中國人民長期奮鬥理論邏輯的必然結果。

　　這條民主道路，好在哪裏呢?實踐證明，它好在堅持黨(dang) 的領導，可以發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用，從(cong) 而有效避免西方多黨(dang) 製互相傾(qing) 軋、淪為(wei) “否決(jue) 政治”的現象;好在堅持“國家一切權力屬於(yu) 人民”，每一個(ge) 群體(ti) 的聲音和意願都可以得到傳(chuan) 達和回應，過程民主與(yu) 結果民主相統一、形式民主與(yu) 實質民主相統一，可以有效避免政權隻代表少數群體(ti) 利益的情況;好在堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的政治協商與(yu) 多黨(dang) 合作製度，大家為(wei) 著共同目標而奮鬥，既親(qin) 密合作又互相監督，可以有效避免囿於(yu) 黨(dang) 派利益、階級利益、地域利益和集團利益施政導致社會(hui) 撕裂的弊端;好在堅持民族區域自治製度，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，可以有效避免民族隔閡、民族衝(chong) 突;好在堅持基層群眾(zhong) 自治製度，保障人民知情權、參與(yu) 權、表達權、監督權，人民依法直接行使民主權利，防止西式民主中民眾(zhong) 形式上有權、實際上無權現象;好在堅持和完善民主集中製，國家機構協調高效，形成治國理政的強大合力，防止出現相互掣肘、內(nei) 耗嚴(yan) 重的現象。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，是“中國之治”完勝“西方之亂(luan) ”的生動呈現，也是中國人民長期奮鬥實踐邏輯的必然結果。

　　建設世界上“最廣泛、最真實、最管用的民主”

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領人民在發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治方麵取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，為(wei) 實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。

　　人民代表大會(hui) 製度：人民當家作主的根本製度保證。走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，必須堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。人民代表大會(hui) 製度是堅持三者統一的根本政治製度安排，在中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大實踐中與(yu) 時俱進、不斷完善。1949年9月，中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全體(ti) 會(hui) 議召開，代行全國人民代表大會(hui) 職權。1953年，我國進行了第一次普選，全國自下而上逐級召開了人民代表大會(hui) 。1954年，一屆全國人大一次會(hui) 議在北京舉(ju) 行，會(hui) 議通過了《中華人民共和國憲法》。改革開放以來，人民代表大會(hui) 製度得到不斷完善，人大及其常委會(hui) 代表人民有效行使立法權、監督權、重大事項決(jue) 定權、人事任免權。

　　黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度：協商民主贏得天下歸心。協商民主是我國社會(hui) 主義(yi) 民主政治中特有的民主形式。黨(dang) 的十八大強調，“社會(hui) 主義(yi) 協商民主是我國人民民主的重要形式”，要推進協商民主廣泛、多層、製度化發展。政黨(dang) 協商、政治協商是協商民主的重要內(nei) 容。1949年中國人民政治協商會(hui) 議召開，中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度正式確立，從(cong) 此，中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 各民主黨(dang) 派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與(yu) 共。1989年通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度的意見》，標誌著中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度進入新的發展階段。2015年出台的《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例(試行)》，成為(wei) 多黨(dang) 合作製度化、規範化發展的綱領性文獻。進入21世紀後，協商民主製度建設更加完整完善，統籌推進政黨(dang) 協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體(ti) 協商、基層協商以及社會(hui) 組織協商，擴大人民有序的政治參與(yu) ，更好實現了人民當家作主的權利。

　　民族區域自治製度：多民族和諧相處的必由之路。民族區域自治製度是中國特色解決(jue) 民族問題的正確道路的重要內(nei) 容和製度保障。1949年通過的《中國人民政治協商會(hui) 議共同綱領》正式將民族區域自治作為(wei) 一項基本政治製度確定下來。1984年六屆人大二次會(hui) 議通過的《中華人民共和國民族區域自治法》，標誌著我國民族區域自治製度發展到了新的高度。民族區域自治製度在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方麵發揮了重要作用。

　　基層群眾(zhong) 自治製度：激發民眾(zhong) 創造曆史的深厚偉(wei) 力。基層群眾(zhong) 自治製度是我國的一項基本政治製度。建國之初，城市居民委員會(hui) 這一群眾(zhong) 性自治組織就在一些大城市出現了。黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 後，村民委員會(hui) 在廣大農(nong) 村逐漸建立發展。自1987年第六屆全國人大常委會(hui) 第二十三次會(hui) 議上通過《中華人民共和國村民委員會(hui) 組織法(試行)》，1989年第七屆全國人大常委會(hui) 第十一次會(hui) 議通過《中華人民共和國城市居民委員會(hui) 組織法》後，中國農(nong) 村和城市基層群眾(zhong) 自治由點到麵，不斷拓展深化。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出開展形式多樣的基層民主協商，把“民主協商”這一具有中國特色的民主形式引入了基層民主建設。

　　社會(hui) 主義(yi) 法治建設：國家長治久安的重要支柱。全麵依法治國是國家治理的一場深刻革命。經過40年改革開放，以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係已經形成。現行憲法於(yu) 1982年頒布實施，此後5次對憲法的個(ge) 別條款和內(nei) 容作出修正。最新的一次修正是2018年3月，十三屆人大一次會(hui) 議通過並公布實施《中華人民共和國憲法修正案》，體(ti) 現我國憲法隨著黨(dang) 領導人民建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 實踐的發展而不斷完善發展。多年來，以憲法為(wei) 核心，由法律、行政法規、地方性法規等多個(ge) 層次的法律規範構成的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係，已經形成並不斷完善。黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵推進依法治國若幹重大問題的決(jue) 定》，是指導新形勢下全麵依法治國的綱領性文件。

　　政治體(ti) 製改革：中國特色社會(hui) 主義(yi) 題中應有之義(yi) 。走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，必須積極穩妥推進政治體(ti) 製改革。黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 後，以鄧小平同誌為(wei) 代表的中國共產(chan) 黨(dang) 人提出了係統的政治體(ti) 製改革思想，民主政治建設集中圍繞理順黨(dang) 政關(guan) 係、權力下放和機構精簡、幹部人事製度改革、健全和完善社會(hui) 主義(yi) 民主和法製建設等展開。黨(dang) 和國家機構改革是政治體(ti) 製改革的重要內(nei) 容。黨(dang) 中央部門先後於(yu) 1982年、1988年、1993年、1999年進行了4次改革，國務院機構先後於(yu) 1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年集中進行了7次改革。黨(dang) 的十九屆三中全會(hui) 對新一輪黨(dang) 和國家機構改革作出全麵部署，構建起適應新時代新任務新要求的黨(dang) 和國家機構設置和職能配置的基本框架。

　　走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，必須始終保持政治定力。70年來，黨(dang) 帶領中國人民進行了偉(wei) 大的政治實踐，創造了世界上獨一無二的政治製度，取得了豐(feng) 碩的理論成果和實踐成果，開辟並堅持了一條具有本國特色的民主政治發展道路。這條道路，正如習(xi) 近平總書(shu) 記指出的，是“符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路”。這一點，曆史已經證明，並將繼續證明下去。