3日，國務院新聞辦公室發表《中國的核安全》白皮書(shu) 。這是中國政府發表的第一部核安全白皮書(shu) 。生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華出席當天的新聞發布會(hui) ，介紹和解讀白皮書(shu) 的主要內(nei) 容，回應公眾(zhong) 對核安全問題的關(guan) 注。

　　我國發表首部核安全白皮書(shu)

　　白皮書(shu) 全文約1.1萬(wan) 字，由前言、正文和結束語組成。白皮書(shu) 以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個(ge) 語種發表。據介紹，這是中國政府發表的第一部核安全白皮書(shu) ，全麵介紹了中國核安全事業(ye) 的發展曆程，闡述中國核安全的基本原則和政策主張，分享中國核安全監管的理念和實踐，闡明中國推進全球核安全治理進程的決(jue) 心和行動。

　　劉華說，白皮書(shu) 主要內(nei) 容包括：

　　——係統闡述理性、協調、並進的核安全觀。其核心內(nei) 涵是“發展和安全並重，權利和義(yi) 務並重，自主和協作並重，治標和治本並重”。

　　——整體(ti) 介紹核安全政策法規。中國全麵構建核安全法規體(ti) 係，實施國家核安全戰略，製定核安全中長期發展規劃，完善核安全法規標準，確保核安全管理要求從(cong) 高從(cong) 嚴(yan) 。

　　——全麵分享中國核安全監管實踐，從(cong) 監管機構、審評許可、監督執法、輻射監測、事故應急、監管隊伍建設、技術研發、安全改進等方麵開展了卓有成效的核安全監管。

　　——客觀評價(jia) 中國核安全水平。中國長期保持良好的核安全記錄，核電運行安全指標保持先進水平，核技術利用安全水平大幅提升，核材料管控有力，公眾(zhong) 健康和環境安全得到充分保障。

　　——積極展示中國核安全文化與(yu) 公眾(zhong) 溝通工作成效。

　　——充分展現中國為(wei) 構建核安全命運共同體(ti) 作出的貢獻。

　　核設施運行保持良好的安全記錄

　　劉華表示，中國始終把核安全作為(wei) 國家安全的重要責任，在確保安全的前提下發展核能和核技術。

　　他介紹，截至今年6月底，中國大陸共有47台運行核電機組，19座在役民用研究堆和臨(lin) 界裝置，18座核燃料循環設施、2座中低放廢物處置場。這些設施的運行都保持了良好的安全記錄，特別是核電廠的指標，從(cong) 來沒有發生過國際核與(yu) 放射事件分級表(INES)二級及以上的事件或事故，核安全水平保持了世界前列。14.2萬(wan) 枚在用放射源，18.1萬(wan) 台(套)射線裝置安全水平也非常高，事故率每年每萬(wan) 枚低於(yu) 1起。11台在建核電機組的建造質量受控。

　　他說，國際原子能機構2016年對中國開展核與(yu) 輻射安全監管體(ti) 係的綜合評估，結論是中國監管有效性在不斷增強，監管的法治化、規範化、國際化不斷提升，中國的監管機構是一個(ge) 有效的、可靠的監管機構。

　　中美核能合作是互利互惠的

　　“我們(men) 注意到美國商務部8月中旬將中廣核集團有限公司和下屬的三家公司列入到出口管製的實體(ti) 清單。美方此舉(ju) 泛化了國家安全概念，濫用出口管製措施，不僅(jin) 對中國企業(ye) 造成傷(shang) 害，也對包括美國在內(nei) 的相關(guan) 國家企業(ye) 造成了影響。”劉華說，中方堅決(jue) 反對美方通過單邊主義(yi) 和保護主義(yi) 政策傷(shang) 害中國以及世界各國的利益，希望美方停止有關(guan) 錯誤做法，堅持通過平等協商解決(jue) 問題。

　　他表示，中美核能合作是互利互惠的。中美兩(liang) 國都是核大國，建立了完整的核工業(ye) 體(ti) 係。通過實質性的核能合作，四台AP1000核電機組在中國成功建造、調試、運行，雙方的企業(ye) 都得到了實惠。

　　他說，在過去的35年中，中美兩(liang) 國在核安全方麵的合作取得積極的成果。兩(liang) 國通過互利合作，促進了兩(liang) 國核安全水平的提升。

　　他同時表示，除中美核能合作以外，中國和法國、俄羅斯開展了卓有成效的核能合作，一些重大項目包括核電廠、乏燃料後處理廠，都取得實質性進步。

　　“我相信中方企業(ye) 一方麵會(hui) 加強研究開發，不斷提升自主創新能力。”劉華說，另一方麵，世界核能合作的市場是廣闊的，除中美合作外，還有中國與(yu) 其他國家的友好合作。

　　推動全球核安全水平全麵持續提升

　　劉華介紹，我們(men) 不斷完善國家核安全體(ti) 係，在國際上積極推動國際核安全合作和建立核安全國際合作體(ti) 係。我國陸續加入了國際原子能機構和聯合國有關(guan) 核安全方麵所有的國際公約，履行國際公約所規定的義(yi) 務。

　　同時，中國支持國際原子能機構工作，支持在多邊體(ti) 製下充分發揮國際原子能機構的作用。

　　中國還積極參與(yu) 交流與(yu) 合作。中國與(yu) 美國、法國、俄羅斯、日本、韓國、加拿大等國家以及“一帶一路”新興(xing) 核電國家建立密切聯係，簽訂了50多份核安全合作協議，加強專(zhuan) 家交流、技術合作、高層互訪。中國依托國家核與(yu) 輻射安全監管技術研發基地和中國核安保中心，為(wei) 發展中國家開展核安全相關(guan) 的培訓交流活動提供平台，提升各國安全水平、安全能力，分享中國的安全經驗。

　　“通過這些工作，我們(men) 推動了全球核安全水平全麵持續提升。”他說。