近日，銀保監會(hui) 聯合國家知識產(chan) 權局、國家版權局發布了《關(guan) 於(yu) 進一步加強知識產(chan) 權質押融資工作的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步促進銀行保險機構加大對知識產(chan) 權運用的支持力度，擴大知識產(chan) 權質押融資。

　　近年來，金融監管部門會(hui) 同有關(guan) 單位不斷探索知識產(chan) 權質押融資業(ye) 務，出台不少辦法，指導銀行機構為(wei) 促進知識產(chan) 權發展營造良好的環境。數據顯示，今年一季度末，銀行業(ye) 金融機構知識產(chan) 權質押貸款業(ye) 務戶數6448戶，比2018年初增加1200餘(yu) 戶;融資餘(yu) 額985億(yi) 元，比2018年初增長98%。

　　雖然如此，但實踐中仍存在一些困難製約著此類業(ye) 務的發展。如知識產(chan) 權價(jia) 值評估難，商業(ye) 銀行缺乏獨立評估的能力;再者，多數知識產(chan) 權具有專(zhuan) 屬性質，脫離原企業(ye) 後效用下降明顯，導致處置變現難。《通知》的發布，既是落實黨(dang) 中央、國務院要求的具體(ti) 體(ti) 現，亦是有效緩解科技創新企業(ye) 融資難的一項重要舉(ju) 措，具有非常重要的現實意義(yi) 。

　　一方麵，能夠有效破解科技型企業(ye) 融資難題。科技型企業(ye) 具有“輕資產(chan) 、缺擔保”的特點，融資難問題比較突出，對此，監管部門鼓勵商業(ye) 銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專(zhuan) 項考核激勵等方式支持知識產(chan) 權質押融資業(ye) 務發展，鼓勵商業(ye) 銀行在知識產(chan) 權打包融資以及地理標誌、集成電路布圖設計作為(wei) 知識產(chan) 權質押物的可行性等方麵進行探索，支持保險機構依法合規投資知識產(chan) 權密集的創新型(科技型)小微企業(ye) 。這將有利於(yu) 科創企業(ye) 獲得銀行融資支持，有效激勵企業(ye) 加大科技研發投入，提升科技水平。

　　另一方麵，打消了銀行對科創企業(ye) 融資支持的顧慮。《通知》放寬了商業(ye) 銀行知識產(chan) 權質押融資不良容忍度，對經辦人員實行盡職免責，相關(guan) 部門還將建立和完善知識產(chan) 權質押融資的風險分擔和損失補償(chang) 機製等。由此，可消除基層銀行機構放貸顧慮，提高對科創企業(ye) 支持的積極性和主動性。

　　此外，有利於(yu) 經濟高質量發展。科技創新對經濟發展具有引領和促進作用。加大對科創企業(ye) 的融資支持，有利於(yu) 加速知識產(chan) 權市場轉化、提升企業(ye) 核心競爭(zheng) 力，促進產(chan) 業(ye) 結構調整，最終實現經濟轉型和高質量發展。

　　不過，要落實好《通知》精神，防控好融資風險，還需做好以下工作。

　　首先，商業(ye) 銀行要從(cong) 源頭上把控好風險。商業(ye) 銀行開展知識產(chan) 權質押融資業(ye) 務應當對出質人及質物進行調查，辦理質權登記，加強對押品的動態管理，定期分析借款人經營情況，對可能產(chan) 生風險的不利情形要及時采取措施，防控好融資風險。

　　其次，以有效評估降低風險。商業(ye) 銀行應建立專(zhuan) 門的知識產(chan) 權質押融資管理製度，並指定專(zhuan) 門部門負責知識產(chan) 權質押融資工作。同時加快培養(yang) 知識產(chan) 權質押融資專(zhuan) 門人才，建立知識產(chan) 權資產(chan) 評估機構庫，加強對知識產(chan) 權第三方資產(chan) 評估機構的合作準入與(yu) 持續管理，為(wei) 知識產(chan) 權融資業(ye) 務的發展和風險防範奠定堅實基礎。

　　再次，建立補償(chang) 機製分擔風險。相關(guan) 部門要建立知識產(chan) 權金融協同工作機製，加強信息數據共享，共同推動知識產(chan) 權質押融資相關(guan) 支持政策的製定和實施工作。同時，盡快推動建立和完善知識產(chan) 權質押融資的風險分擔和損失補償(chang) 機製，以促進知識產(chan) 權質押融資業(ye) 務可持續發展。(李鳳文)