鄉村振興不能忽略“關鍵小事”
發稿時間:2019-09-02 14:30:09 來源:經濟日報
鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施以來,重點規劃和文件不斷出台,重大行動和工程接連落地。不過,在推進過程中,如果在“關(guan) 鍵小事”上失誤,就會(hui) 影響振興(xing) 大業(ye) 的整體(ti) 成色。當前,我國正處於(yu) 打贏脫貧攻堅戰和實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的曆史交匯期,應以“關(guan) 鍵小事”為(wei) 牽引,推動農(nong) 業(ye) 全麵升級、農(nong) 村全麵進步、農(nong) 民全麵發展。
近日,有兩(liang) 件涉農(nong) “小事”引起有關(guan) 部委重視,並推動解決(jue) 。一是財政部啟動農(nong) 村廁所革命整村推進獎補政策,二是農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部實施農(nong) 民手機應用技能培訓。筆者認為(wei) ,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,不僅(jin) 要有藍圖規劃和頂層設計,更要把“關(guan) 鍵小事”作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的大事來抓,解決(jue) 鄉(xiang) 村小事、辦好民生實事,從(cong) 而增加農(nong) 民獲得感,實現農(nong) 民的全麵發展。
鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施以來,重點規劃和文件不斷出台,重大行動和工程接連落地。不過,在推進過程中,如果在“關(guan) 鍵小事”上失誤,就會(hui) 影響振興(xing) 大業(ye) 的整體(ti) 成色。長期以來,不少地方片麵追求鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、農(nong) 民收入等“顯績”,對鄉(xiang) 風文明、治理有序等“潛績”關(guan) 注不夠。一些地方“錢多蓋房子,錢少刷房子,沒錢立牌子”,但對投入大、見效慢的“關(guan) 鍵小事”不夠熱心。過於(yu) 追求物的現代化,忽視人的現代化,成為(wei) 不少地方農(nong) 村工作的短板。
產(chan) 業(ye) 發展、生活富裕自然是“三農(nong) ”發展的核心目標,基礎設施建設也是城鄉(xiang) 融合發展的關(guan) 鍵,但這些並非全部。鄉(xiang) 村振興(xing) 是全麵振興(xing) ,也是一項係統工程。小廁所,大民生;小手機,新“農(nong) 具”。農(nong) 村廁所革命和農(nong) 民手機應用就是這類“關(guan) 鍵小事”,不可等閑視之。三農(nong) 無小事,處處有關(guan) 鍵。類似的事還有不少,比如留守兒(er) 童教育、村級小微權力、四好農(nong) 村路等。
農(nong) 民獲得感是“三農(nong) ”工作的試金石。“關(guan) 鍵小事”涉及的恰恰是農(nong) 民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。鄉(xiang) 村振興(xing) ,要處理好大事和小事的關(guan) 係,把握好軟件和硬件的平衡。隻有不斷把“關(guan) 鍵小事”從(cong) 農(nong) 村工作價(jia) 值排序上真正重視起來、優(you) 先安排,農(nong) 民群眾(zhong) 才能切實感受到身邊的獲得感和幸福感。
“關(guan) 鍵小事”折射農(nong) 村關(guan) 鍵領域的痛點。一個(ge) 例子是人情禮金與(yu) 農(nong) 村社會(hui) 治理。前者雖“小”,卻關(guan) 乎農(nong) 村社會(hui) 的和諧,是後者的痛點所在。如今,一些農(nong) 村地區不良風氣盛行,天價(jia) 彩禮讓人“娶不起”,名目繁多的禮金讓人“還不起”,農(nong) 村人情開支越來越大。鄉(xiang) 村要有人情味,但不能背人情債(zhai) 。借助農(nong) 村紅白理事會(hui) 、村規民約的力量,讓村民自我管理、自我約束,是解決(jue) 途徑。如此,抓住了這類“關(guan) 鍵小事”,往往也就抓住了解決(jue) 問題的切入點。
“關(guan) 鍵小事”推動農(nong) 村關(guan) 鍵改革進程。一個(ge) 例子是征地補償(chang) 與(yu) 農(nong) 地製度改革。前者雖“小”,卻關(guan) 乎農(nong) 民的生計,是後者的焦點。近日通過的土地管理法修正案明確了土地征收補償(chang) 要保障被征地農(nong) 民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。此前是以土地征收的原用途來確定土地補償(chang) ,用年產(chan) 值倍數法來確定具體(ti) 金額。法律的修訂完善離不開試點地區農(nong) 民一個(ge) 個(ge) 案例。如此,每一項重大決(jue) 策的背後,都能找到對應的民生小事現實期盼。
重農(nong) 固本是安民之基、治國之要。今年中央一號文件明確提出,堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展總方針。當前,我國正處於(yu) 打贏脫貧攻堅戰和實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的曆史交匯期。應以“關(guan) 鍵小事”為(wei) 牽引,用更大的決(jue) 心、更有力的舉(ju) 措,抓重點、補短板、強基礎,推動農(nong) 業(ye) 全麵升級、農(nong) 村全麵進步、農(nong) 民全麵發展。(喬(qiao) 金亮)
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