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撐起國民經濟脊梁——從國有企業發展看中國經濟變遷

發稿時間:2019-08-30 15:32:10   來源:新華網   作者:王希

  國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟的“頂梁柱”。

  70年披荊斬棘,70年風雨兼程。在中國經濟不斷躍升的前進道路上,國有企業(ye) 始終是國民經濟“領頭雁”、關(guan) 鍵領域“壓艙石”。特別是改革開放以來,國有企業(ye) 通過積極探索與(yu) 市場經濟相融合的有效途徑和方式,不僅(jin) 自身實力、競爭(zheng) 力取得長足進步,也為(wei) 推動我國經濟社會(hui) 發展、科技進步、國防建設和民生改善做出了曆史性貢獻。

  從(cong) 無到有建立獨立完整工業(ye) 體(ti) 係

  70年奮鬥,國企是推動國民經濟發展的“領頭雁”——

  回望新中國成立伊始,我國經濟基礎極為(wei) 薄弱。1952年,國有工業(ye) 企業(ye) 利潤總額僅(jin) 為(wei) 28.2億(yi) 元,固定資產(chan) 原值149億(yi) 元。

  經過多年接力探索,特別是改革開放40多年來的改革與(yu) 製度創新,國有企業(ye) 真正成為(wei) 依法自主經營、自負盈虧(kui) 、自擔風險、自我約束和自我發展的獨立市場主體(ti) ,企業(ye) 麵貌發生重大變化。

  1978年至2018年間,全國國有企業(ye) 營業(ye) 收入、利潤總額分別實現年均增長11.9%和10.3%;2018年全國國有企業(ye) 資產(chan) 總額、所有者權益分別達到1978年的247.1倍和130倍,成為(wei) 國民經濟持續健康發展中的中流砥柱。

  70年發展,國企成為(wei) 關(guan) 鍵行業(ye) 領域的“壓艙石”——

  從(cong) 第一輛國產(chan) 解放牌汽車、第一台“東(dong) 方紅”拖拉機,到大慶油田甩掉中國“貧油”帽子,再到鞍鋼依靠自身力量研發出“爭(zheng) 氣鋼”……一批“共和國長子”在舊中國千瘡百孔中的經濟基礎上起步,創造了一係列“新中國第一”,啟動了我國加快工業(ye) 化的大幕,折射出一個(ge) 農(nong) 業(ye) 大國邁向工業(ye) 大國的不懈追求。

  公路成網,鐵路密布,西氣東(dong) 輸,南水北調,高鐵飛馳,巨輪遠航……改革開放以來,經過“放權讓利”“抓大放小”“公司製股份製”等一係列改革和戰略調整,國有企業(ye) 不斷優(you) 化戰略布局,數量有所減少的同時質量不斷提高,在關(guan) 係國民經濟命脈的重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域保持主導地位。

  70年拚搏,國企支持帶動各類所有製企業(ye) 共同發展——

  伴隨我國經濟產(chan) 業(ye) 結構轉型升級加快,新興(xing) 產(chan) 業(ye) 大量湧現,經濟活動日益多元化。在堅持做強做優(you) 做大的同時,國有企業(ye) 通過發展混合所有製經濟、加強產(chan) 業(ye) 鏈上下遊合作等多種方式,支持帶動民營企業(ye) 等各類所有製企業(ye) 共同發展,在實踐中不斷堅持和完善我國基本經濟製度。

  在創新開放中迸發活力

  曆經4年時間、聯合國內(nei) 29家企業(ye) 和科研院所,對關(guan) 鍵路徑和環節進行數千次革新後,全球單套規模最大的煤製油項目——國家能源集團寧夏煤業(ye) 公司年產(chan) 400萬(wan) 噸煤製油項目通過國產(chan) 化技術攻關(guan) ,不僅(jin) 一舉(ju) 打破了國外對煤製油化工核心技術的壟斷,提高了我國煤炭清潔利用能力,還走向了國際市場。

  這一段從(cong) 技術引入向技術輸出的“華麗(li) 逆襲”,是我國國有企業(ye) 在開放創新中活力迸發的生動詮釋。

  作為(wei) 建設世界科技強國的骨幹力量,近年來,國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 凝心聚力加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,通過強化考核政策、完善激勵製度、加強人才隊伍建設、推進技術資本結合等一係列舉(ju) 措,不斷打通創新血脈。

  目前,央企研發經費約占全國研發經費支出總額的四分之一。2012年至2018年,中央企業(ye) 共有605個(ge) 項目獲得國家科技進步獎和技術發明獎,約占全國總數的三分之一,其中獲得國家科技進步特等獎的有16項,占全國總數的84%。

  “慧眼”衛星遨遊太空,C919大型客機飛上藍天,首艘國產(chan) 航母下水……近年來,國有企業(ye) 一批具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷湧現,彰顯了“大國重器”的實力與(yu) 擔當。

  中國高鐵、特高壓輸變電等成為(wei) “國家名片”,港珠澳大橋、蘭(lan) 渝鐵路、上海洋山港等重要基礎設施驚豔亮相……重要產(chan) 業(ye) 領域、重大工程建設等捷報頻傳(chuan) ,標誌著不少國企的核心產(chan) 品和技術已達國際領先,展現著“國家脊梁”的新風采。

  自強不息、自主創新不等於(yu) 閉門造車。國有企業(ye) 的發展進步,離不開在更深層次、更寬領域、更高水平融入全球經濟。

  從(cong) 改革開放初期的基本從(cong) 零起步,到去年底,中央企業(ye) 境外單位近萬(wan) 戶、資產(chan) 總量超過7萬(wan) 億(yi) 元。被肯尼亞(ya) 人民親(qin) 切稱為(wei) “世紀鐵路”的蒙內(nei) 鐵路,華龍一號海外首堆巴基斯坦卡拉奇K-2項目……隨著“一帶一路”建設加快推進,基礎設施、產(chan) 能合作等領域一批標誌性工程由中國國有企業(ye) 勇於(yu) 擔綱,有力提升了我國在國際舞台的話語權。

  在深化改革中實現高質量發展

  70年春華秋實,我國國有企業(ye) 發展壯大的實踐表明,在黨(dang) 的堅強領導下,隻要堅定不移深化改革開放,國有企業(ye) 就一定能夠做強做優(you) 做大。

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視國有企業(ye) 改革,出台《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 改革的指導意見》等一係列政策措施,成為(wei) 新時代國企改革遵循的重要指導原則。

  一些重要領域和關(guan) 鍵環節的改革已經取得明顯進展:中央企業(ye) 的公司製改革已全麵完成,已有80多家央企建立了規範的董事會(hui) ,企業(ye) 市場化基礎進一步築牢;中央企業(ye) 在產(chan) 權層麵已與(yu) 社會(hui) 資本實現了較大範圍的混合,半數以上的國有資本集中在公眾(zhong) 化的上市公司,重點領域混改也邁出了實質性步伐……

  值得關(guan) 注的是,今年以來,國內(nei) 外經濟環境複雜多變,我國國有企業(ye) 在穩健運行的基礎上,授權放權、完善考核激勵機製等各領域改革繼續快馬加鞭。

  突出抓好中國特色現代國有企業(ye) 製度建設,強化高質量發展製度保證;突出抓好市場化經營機製,激發高質量發展內(nei) 生活力;突出抓好授權經營體(ti) 製改革,優(you) 化高質量發展體(ti) 製環境,強化國資監管,堅決(jue) 守護好全體(ti) 人民的共同財富……

  站在新的曆史起點上,我們(men) 相信國有企業(ye) 一定能不忘初心、牢記使命,改革不停頓、開放不止步,在進一步落實新發展理念、推動經濟高質量發展上走在前列,不斷為(wei) 中國經濟巨輪劈波斬浪提供強勁動力。

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