文章

依法治理“校鬧”,守護校園安寧

發稿時間:2019-08-30 15:26:08   來源:人民日報   作者:張 璁

  通過依法治理還學校一片淨土,是形成良好教育生態的應有之義(yi)

  一段時間以來,因學校安全事故等引發的“校鬧”事件時有發生,個(ge) 別人把“鬧”當做了與(yu) 學校討價(jia) 還價(jia) 、獲取更大利益的手段。針對這一社會(hui) 普遍關(guan) 注的問題,教育部等五部門日前印發《關(guan) 於(yu) 完善安全事故處理機製維護學校教育教學秩序的意見》,強調構建從(cong) 加強預防到依法懲治,再到多部門合作、形成共治格局的完整治理體(ti) 係。

  “校鬧”現象的存在,侵害學校和教師的合法權益,挑戰了法律底線。麵對“校鬧”,有的地方政府、教育行政部門或學校出於(yu) 各種原因,沒能嚴(yan) 格依法辦事、果斷處置,而選擇息事寧人甚至“花錢買(mai) 平安”,進一步助長了這股歪風邪氣的蔓延。長此以往,結果隻能是讓學校承擔其不應承擔的責任和壓力,以至於(yu) 一些學校不敢正常開展體(ti) 育教學、課外活動等,甚至不敢正常批評教育學生。

  杜絕“校鬧”,要注重抓校園安全的源頭預防。由於(yu) 實踐中“校鬧”的主要誘因是學校安全事故糾紛,做好安全風險防控就顯得非常重要,應努力做到不出事故或減少事故,從(cong) 源頭上消除“校鬧”行為(wei) 。這也是對學生最基本的關(guan) 心愛護。為(wei) 此,《意見》強調加強學校安全事故預防,要求各有關(guan) 部門、各級學校樹立預防為(wei) 先的理念,健全學校安全風險防控的各項製度、機製。這不僅(jin) 意味著要壓實學校的安全責任,加強對學校校舍、場地、消防、食品安全和傳(chuan) 染病防控等事項的監管,而且在加強學生的安全教育、健全學校安全隱患投訴機製等方麵也須同步著力。

  麵對個(ge) 別家長的過激行為(wei) ,暢通糾紛解決(jue) 渠道十分關(guan) 鍵。現實中,一些學校處置應對不專(zhuan) 業(ye) 、不到位,受傷(shang) 害方與(yu) 學校易產(chan) 生對立情緒,往往難以達成一致。同時,由於(yu) 訴訟途徑費時長、程序多、成本高,許多受傷(shang) 害方不願意通過訴訟方式解決(jue) 糾紛,進而給“校鬧”埋下了隱患。為(wei) 此,《意見》強調第三方機構在糾紛化解中的作用,同時要求以保險機製為(wei) 核心建立多元化的損害賠償(chang) 機製;學校則應積極通過協商、調解、訴訟等方式化解糾紛,確有責任的要依法、及時進行傷(shang) 害賠償(chang) ,消除“校鬧”的潛在誘因。

  除了“疏”也要“堵”,治理“校鬧”必須堅守法治底線。無原則的“花錢消災”往往為(wei) “校鬧”現象的滋生提供了土壤,此次《意見》明確禁止不顧法律原則的“花錢買(mai) 平安”行為(wei) 。例如,規定在相關(guan) 責任明確前,學校不得賠錢息事;為(wei) 避免個(ge) 別人出於(yu) 息事寧人的考慮片麵加重學校責任,規定任何組織和個(ge) 人不得非法幹涉糾紛處理。同時,對於(yu) “校鬧”中實施的違法違規行為(wei) ,應堅決(jue) 依法予以懲處,對其實現有力震懾。依法辦事,才能為(wei) 學校安心辦學、靜心育人築起法治的防護牆。

  通過依法治理還學校一片淨土,是形成良好教育生態的應有之義(yi) 。學校要客觀理性認識安全風險,做好風險防控,相關(guan) 各方也要為(wei) 學校辦學安全托底,維護老師和學校應有的尊嚴(yan) ,消除學校後顧之憂。在校園營造安全的工作學習(xi) 和生活環境,才能讓孩子們(men) 快樂(le) 成長、全麵發展。

友情鏈接: