全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) ，必須從(cong) 根本上解決(jue) 主體(ti) 責任缺失、監督責任缺位、管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟的問題，把強化黨(dang) 內(nei) 監督作為(wei) 黨(dang) 的建設重要基礎性工程，使監督的製度優(you) 勢充分釋放出來。在新時代，必須始終抓住管黨(dang) 治黨(dang) 責任製這個(ge) “牛鼻子”，著力落實管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任，做到常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體(ti) 、具體(ti) 抓，種好自己的責任田。

　　抓住“關(guan) 鍵少數”，落實好管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任。管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任包含領導班子的集體(ti) 責任、黨(dang) 組織書(shu) 記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。作為(wei) 管黨(dang) 治黨(dang) 的責任主體(ti) ，無論是各級黨(dang) 組織還是其負責人，都是要被緊緊盯住的責任主體(ti) 及其“關(guan) 鍵少數”。黨(dang) 的各級組織及其領導幹部既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定、保護生態的第一責任，又要當好從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 的第一責任人，做到知責、負責、盡責。根據近年來巡視發現的問題，地方和基層黨(dang) 組織的“一把手”在推動管黨(dang) 治黨(dang) 全麵走向從(cong) 嚴(yan) 的實踐中，一定要敢於(yu) 正視自身問題，以上率下、明崗明責，在“管”和“治”方麵既掛帥又出征，把管黨(dang) 治黨(dang) 真正擺上突出位置，讓其主體(ti) 責任落到實處。要貫徹落實好思想教育之責，解決(jue) 好黨(dang) 員的理想信念、黨(dang) 性鍛煉、道德建設、世界觀人生觀價(jia) 值觀這個(ge) “總開關(guan) ”等問題。要貫徹落實好推進製度建設之責，堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合、同向發力，特別是著力消除製度執行的“彈性空間”和“灰色地帶”，把管黨(dang) 治黨(dang) 嚴(yan) 格置於(yu) 製度的管控之中。要貫徹落實好從(cong) 嚴(yan) 監督執紀之責，既突出“關(guan) 鍵少數”又麵向全體(ti) 黨(dang) 員，確保管黨(dang) 治黨(dang) 有重點、無盲區。要貫徹落實好選人用人之責，選好用好幹部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。要貫徹落實好作風建設之責，繼續以最嚴(yan) 厲標準、最嚴(yan) 厲舉(ju) 措糾正損害群眾(zhong) 利益的“四風”行為(wei) 。要貫徹落實好示範帶頭之責，不僅(jin) 在其位謀其政，而且要處處以身作則、以上率下，真正做到清正廉潔。同時要真心給那些敢於(yu) 較真碰硬的同誌撐腰壯膽，維護好黨(dang) 的執政根基。

　　抓住關(guan) 鍵環節，落實好管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任。我們(men) 黨(dang) 460多萬(wan) 個(ge) 黨(dang) 組織中，絕大多數是基層黨(dang) 組織。基礎不牢，地動山搖。治國安邦，重在基礎;管黨(dang) 治黨(dang) ，重在基層。緊緊抓住基層黨(dang) 組織落實管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任是全麵落實管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的關(guan) 鍵環節。全力向基層黨(dang) 組織延伸管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的落實既是黨(dang) 中央向全黨(dang) 提出的明確要求，也是破解管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟問題的重要途徑和方法。全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 的涵義(yi) 就是要靠全黨(dang) 、管全黨(dang) 、治全黨(dang) ，也就是管黨(dang) 治黨(dang) 對象要全覆蓋、管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 要全動員、管黨(dang) 治黨(dang) 責任要無死角，決(jue) 不能出現“上麵九級大風、下麵紋絲(si) 不動”的怪現象。在推動全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任全力向基層延伸過程中，要上下同步、一體(ti) 施治、整體(ti) 推進，基層黨(dang) 組織在思想認識的深度、貫徹執行的力度、管黨(dang) 治黨(dang) 的強度上，要全麵跟上黨(dang) 中央的步伐。黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎在基層，社會(hui) 矛盾和突出問題也凸顯在基層，因此管黨(dang) 治黨(dang) 的成效最終也要體(ti) 現在基層。從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任落實向基層延伸是強化基層黨(dang) 組織政治堡壘作用的迫切需要。當前，一些區市縣鄉(xiang) 和農(nong) 村、社區、機關(guan) 處室存在落實管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任層層遞減的問題，越往下重視程度越低、工作力度越弱，主體(ti) 責任虛化空轉。這是導致脫離實際、遠離群眾(zhong) 的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 等消極腐敗現象屢禁難絕、政治生態和社會(hui) 環境受到汙染的根本原因。因此，全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任必須下沉，打通“最後一公裏”，落實到各級黨(dang) 政機關(guan) 、企業(ye) 、農(nong) 村、社區、學校、社會(hui) 組織，以使每個(ge) 最基層的黨(dang) 組織都成為(wei) 名副其實的堅強戰鬥堡壘。

　　運用關(guan) 鍵手段，落實好管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任。巡視和問責是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的關(guan) 鍵手段。因為(wei) 無論是黨(dang) 建責任還是監督責任的落實，最終都要通過嚴(yan) 格的問責或責任追究來保障。必須健全問責機製，堅持失職必問責、問責必有效，切實解決(jue) 好管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟問題。黨(dang) 的十八大以來，中央相繼出台了一係列管黨(dang) 治黨(dang) 的規章、條例、準則等，在黨(dang) 內(nei) 規範性製度建設上不斷深化強化和係統化，使法規製度力量在管黨(dang) 治黨(dang) 中得到充分釋放，成為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 的重要利器。把巡視整改和追責問責結合起來推動管黨(dang) 治黨(dang) 責任主體(ti) 落實是黨(dang) 中央的明確要求。在黨(dang) 中央的領導下，巡視的政治性定位使巡視工作日益聚焦黨(dang) 的建設缺失、黨(dang) 的領導弱化、全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 不力等問題，緊扣重點人、重點事、重點問題，高效精準地發現問題，推動問題整改。當前，要堅決(jue) 咬住“責任”二字，以強有力的“問責”“追責”這個(ge) 關(guan) 鍵手段喚醒責任意識。要堅持常抓細抓長抓，多積尺寸之功，著力解決(jue) 一些黨(dang) 組織在管黨(dang) 治黨(dang) 方麵存在的問題。要加強對各地區各級部門黨(dang) 組織履行全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 責任情況的監督檢查，通過巡視巡察、調研督察、專(zhuan) 項檢查、約談黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記等方式，一級管一級，堅決(jue) 防止壓力傳(chuan) 導層層遞減的現象。要堅持失責必問、問責必嚴(yan) ，對黨(dang) 的領導弱化、黨(dang) 的建設缺失、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任落實不到位，對貫徹中央八項規定精神不力、維護黨(dang) 的政治紀律和政治規矩失責及選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yan) 重、不作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 的，嚴(yan) 肅問責追責，推動管黨(dang) 治黨(dang) 責任層層落地落實。