【摘要】推進文化和旅遊高質量融合發展，人才培養(yang) 是其中的關(guan) 鍵動力和根本保障。本文圍繞新時代文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的實踐挑戰、理念轉向和重點方向三個(ge) 重要問題進行係統分析，明晰新時代文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的創新方向，提出亟待深入研究和突破的若幹理論議題，以回應與(yu) 引領文化和旅遊融合的發展實踐。

　　文化和旅遊作為(wei) 一國軟實力的集中體(ti) 現，在國家總體(ti) 競爭(zheng) 力格局中扮演著特殊角色，具有戰略性地位和作用。我國高起點謀劃並推動文化和旅遊融合發展，正是立足“全球觀”，著眼於(yu) 增強和彰顯文化自信，提高國家軟實力和中華文化影響力所作出的戰略布局。

　　“功以才成，業(ye) 由才廣”。習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視人才工作，並作出“人才是第一資源”“人才是實現民族振興(xing) 、贏得國際競爭(zheng) 主動的戰略資源”等重要論述。文化和旅遊業(ye) 高質量融合發展歸根結底取決(jue) 於(yu) 人才，人才培養(yang) 是其中的關(guan) 鍵動力和根本保障。麵對建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國的戰略目標和全新的文化與(yu) 旅遊融合發展訴求，我們(men) 亟待對文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 這一問題作出深入研究和積極回應。

　　文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的實踐挑戰

　　關(guan) 於(yu) 人才的概念自古就有，隨著時代變遷人才的內(nei) 涵也在不斷豐(feng) 富。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010～2020)》對人才界定為(wei) ：“具有一定的專(zhuan) 業(ye) 知識或專(zhuan) 門技能，進行創造性勞動並對社會(hui) 作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者”。Aguinis(2013)研究表明，在創造性崗位、服務性崗位、音樂(le) 家、藝術家等人才的貢獻率大約是普通人力資源的10倍。

　　行業(ye) 人才培養(yang) 一直是我國文化和旅遊事業(ye) 的重要工作。如：原國家文化部編製出台了《全國文化係統人才發展規劃(2010～2020年)》;原國家旅遊局製定了《“十三五”旅遊人才發展規劃綱要》《關(guan) 於(yu) 加快發展現代旅遊職業(ye) 教育的指導意見》等一係列加強人才工作的政策和措施，並實施了諸如“萬(wan) 名旅遊英才計劃”“中高級導遊‘雲(yun) 課堂’研修項目”等人才培養(yang) 工程予以推進。但我們(men) 應清醒地認識到，國家和行業(ye) 的人才培養(yang) 是一個(ge) 複雜的係統工程，涉及人才戰略、人才政策、人才培養(yang) 主體(ti) 、人才培養(yang) 的方法與(yu) 模式等諸多問題。在我國建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國目標的指引下，文化和旅遊在國家戰略層麵和產(chan) 業(ye) 層麵的深度融合產(chan) 生了許多新方向和新實踐，對行業(ye) 人才的培養(yang) 提出了新挑戰和新訴求。

　　第一，產(chan) 業(ye) 內(nei) 涵發生變革對行業(ye) 人才培養(yang) 供給提出新要求。文化和旅遊各有內(nei) 涵、各具特色、各有價(jia) 值，兩(liang) 者融合發展不是簡單疊加，而是有機融合，原有單一產(chan) 業(ye) 的內(nei) 涵將發生係統性變化與(yu) 拓展。從(cong) 人才培養(yang) 的角度而言，受以往單一產(chan) 業(ye) 管理體(ti) 製的影響和製約，文化和旅遊人才培養(yang) 囿於(yu) 單向思維和行業(ye) 藩籬，難以產(chan) 生雙向介入與(yu) 相互借勢的人才效應，已經相對滯後於(yu) 其他行業(ye) 的創新與(yu) 發展，這是當下推進文化和旅遊融合發展需要正視的現實問題之一。

　　事實上，在國家層麵的文化和旅遊部組建之前，我國文化和旅遊產(chan) 業(ye) 及經營主體(ti) 已經產(chan) 生了諸多鮮活的文化與(yu) 旅遊融合的典型實踐。電影旅遊、音樂(le) 旅遊、博物館旅遊、文化遺產(chan) 旅遊、旅遊者帶書(shu) 旅行、文創旅遊產(chan) 品開發等多種新興(xing) 業(ye) 態蓬勃發展;以博物館、文化館、美術館、科技館、旅遊演藝、主題公園、文旅小鎮等為(wei) 代表的文化旅遊場館及特色項目成為(wei) 新時代文化和旅遊業(ye) 發展的重要力量。文化和旅遊融合的繁榮發展對行業(ye) 人才培養(yang) 及供給提出了更高要求，產(chan) 業(ye) 和政府各類機構對創意創造、專(zhuan) 業(ye) 技術、經營管理、政府管理和公共服務、運營管理、作業(ye) 服務等各類人才的需求持續增長，對人才素質和能力的要求更加趨向於(yu) 跨領域、跨專(zhuan) 業(ye) 、複合型和創新型等方向。

　　第二，產(chan) 業(ye) 環境發生變革對行業(ye) 人才培養(yang) 內(nei) 容提出新要求。經過改革開放40年蓬勃發展，我國經濟已經由高增長進入到高質量發展階段。與(yu) 此同時，文化和旅遊業(ye) 的產(chan) 業(ye) 發展環境正發生著持續變革，對行業(ye) 人才培養(yang) 的內(nei) 容及模式帶來了新挑戰。從(cong) 市場環境方麵來看，隨著大眾(zhong) 文化和大眾(zhong) 旅遊的興(xing) 起，新時代消費主體(ti) 的個(ge) 性化、品質化、情感化體(ti) 驗需求特征明顯，行業(ye) 內(nei) 對策劃、設計、產(chan) 品、營銷等方麵的創新創意型人才的需求凸顯。從(cong) 技術環境方麵來看，以移動互聯網為(wei) 代表的人工智能、信息科技的迅猛發展，很大程度上改變著人們(men) 的生產(chan) 生活;如：互聯網已成為(wei) 大眾(zhong) 依賴的高效溝通媒介，移動消費與(yu) 支付促進商業(ye) 模式的創新與(yu) 轉型，AI、VR、AR等新興(xing) 技術不斷加深創新市場的應用等;這將對整個(ge) 文化旅遊產(chan) 業(ye) 結構及產(chan) 業(ye) 鏈條帶來巨大影響，行業(ye) 內(nei) 對科技型數字技術人才的需求逐步擴大。這些需求傳(chuan) 導到行業(ye) 人才培養(yang) 的體(ti) 係中，將對當前的培養(yang) 模式、內(nei) 容、形式、知識結構等帶來巨大衝(chong) 擊。

　　第三，產(chan) 業(ye) 功能發生變革對行業(ye) 人才培養(yang) 導向提出新要求。自改革開放以來，受經濟體(ti) 製影響，我國文化和旅遊產(chan) 業(ye) 主要承擔經濟與(yu) 社會(hui) 發展功能，目前已經在國民經濟中占據著重要地位。據國家統計局數據顯示，2017年我國文化及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 增加值達35462億(yi) 元，占GDP比重的4.29%;2018年我國規模以上文化及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 企業(ye) 實現營業(ye) 收入89257億(yi) 元，比上年增長8.2%;國家“十三五”規劃綱要提出要在“十三五”末期實現“公共文化服務體(ti) 係基本建成，文化產(chan) 業(ye) 成為(wei) 國民經濟支柱性產(chan) 業(ye) ”的目標。據國家文化和旅遊部數據顯示，2018年我國旅遊業(ye) 對GDP的綜合貢獻為(wei) 9.94萬(wan) 億(yi) 元，占GDP總量的11.04%，對社會(hui) 就業(ye) 綜合貢獻達10.29%。

　　當前，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出：“要堅定文化自信，推動社會(hui) 主義(yi) 文化繁榮興(xing) 盛。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興(xing) 盛，就沒有中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 。”文化和旅遊產(chan) 業(ye) 作為(wei) 增強和傳(chuan) 播我國文化自信的最佳載體(ti) ，其產(chan) 業(ye) 功能也應逐步從(cong) 單一促進經濟社會(hui) 發展向助力大國外交、推動全球文化新秩序和人類命運共同體(ti) 形成等綜合功能拓展。文化和旅遊產(chan) 業(ye) 功能的變革傳(chuan) 導到人才培養(yang) 領域，就使得未來行業(ye) 人才培養(yang) 的導向應超越個(ge) 體(ti) 或國家的思考單位，上升到全球和整個(ge) 人類社會(hui) 未來發展的新高度。

　　文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的理念轉向

　　“理念是行動的先導”。麵向未來，應對我國文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的實踐挑戰，破解文化和旅遊融合發展需求與(yu) 行業(ye) 人才隊伍建設不平衡不充分的重要問題，首先需要的是理念的創新，是人才培養(yang) 觀的轉變，這是最基礎、最首要、最關(guan) 鍵的要素。

　　一是樹立行業(ye) 人才培養(yang) 的“全球觀”，需要全人類的眼界。聯合國提出的17個(ge) 可持續發展目標，描繪了實現所有人更美好和更可持續未來的藍圖，但同時更是深刻地審視了我們(men) 麵臨(lin) 的全球挑戰，包括與(yu) 消除貧困、食品安全、優(you) 質教育、氣候、環境退化、繁榮以及和平與(yu) 正義(yi) 有關(guan) 的挑戰;為(wei) 此，聯合國教科文組織在2017年發布的最新報告——《反思教育：向全球共同利益的理念轉變》中，再次強調了麵對當今世界的複雜和變局，教育需要秉承“人文主義(yi) 價(jia) 值觀”和“全球共同利益”為(wei) 核心的共同理念。這與(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記所提出的“推動構建人類命運共同體(ti) ，共同創造人類美好未來”的重大理念高度契合。習(xi) 近平總書(shu) 記的這一理念對我國各類人才培養(yang) 及教育而言具有重要的指導意義(yi) ，未來的人才培養(yang) 也應樹立“全球觀”，堅持以人的全麵發展和全人類的根本共同利益福祉作為(wei) 核心價(jia) 值觀。

　　二是樹立行業(ye) 人才培養(yang) 的“科技觀”，需要現代化的思維。科技的重大變革和創新是當前和未來人才培養(yang) 中關(guan) 鍵的力量。以人工智能、區塊鏈、混合現實技術、雲(yun) 計算、通訊技術和互聯網等為(wei) 代表的技術變革和創新將對人才培養(yang) 產(chan) 生重大影響。例如：人工智能可以改進人類的認知和思維方式，改善人才培養(yang) 場景，激發個(ge) 體(ti) 的學習(xi) 興(xing) 趣並提高學習(xi) 效率，從(cong) 而影響和改變人才培養(yang) 模式;移動互聯和流媒體(ti) 數字技術的快速發展使得學習(xi) 方式越來越多樣化，網絡教育、公開課程、付費知識推動了教育的社會(hui) 化進程，人才培養(yang) 模式亟待升級。同時，人才也是推動科技實力和創新能力持續增強的重要保障。《中國教育現代化2035》也提出，要利用現代技術加快推動人才培養(yang) 模式改革，實現規模化教育與(yu) 個(ge) 性化培養(yang) 的有機結合。樹立“科技觀”，探索科技對於(yu) 文化創意產(chan) 業(ye) 、各類藝術行業(ye) 及旅遊業(ye) 的深刻推動和改變，進而研究科技在文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 中的應用方式，具有重要的理論與(yu) 現實意義(yi) 。

　　三是樹立行業(ye) 人才培養(yang) 的“體(ti) 係觀”，需要多元化的途徑。傳(chuan) 統的人才培養(yang) 觀通常把教育(尤其是正式教育)當作培養(yang) 的核心甚至是全部。而Thomas N. Garavan(1997)研究表明，在人才的實際成長過程中，其知識獲取、技能鍛煉以及綜合能力的提升常常是教育(包括非正式教育)、培訓以及用人單位的開發綜合作用的結果。“學習(xi) 化社會(hui) ”和“終身教育”的理念，也強調人才培養(yang) 及教育應擺脫封閉，推動開放性教育，為(wei) 個(ge) 體(ti) 提供更多選擇與(yu) 學習(xi) 機會(hui) ，並把教育擴展到人生全部，超越校園範圍擴展到社會(hui) 的各個(ge) 方麵，使學習(xi) 、教育與(yu) 社會(hui) 同生互動，交織融合。因此，未來文化和旅遊行業(ye) 的人才培養(yang) 應樹立“體(ti) 係觀”，創新多元化培養(yang) 途徑，積極采取開放、靈活、全方位的培養(yang) 方法，將教育、開發和培訓三種途徑進行係統整合。對培訓、開發與(yu) 教育三種人才培養(yang) 途徑的內(nei) 容進行了對比。

　　文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的重點方向

　　行業(ye) 人才培養(yang) 的重點方向應契合並服務於(yu) 行業(ye) 價(jia) 值創造的核心需求。文化和旅遊具有天然的耦合性，從(cong) 價(jia) 值論的角度來看，文化和旅遊深度融合將進一步放大原有單一產(chan) 業(ye) 的社會(hui) 價(jia) 值、經濟價(jia) 值和精神價(jia) 值。具體(ti) 而言，新時代的中國文化和旅遊業(ye) 將承載著公共價(jia) 值創新、產(chan) 業(ye) 價(jia) 值創新和文化價(jia) 值創新三重使命，這為(wei) 新時代文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 提供了明確方向。

　　其一，承載公共價(jia) 值創新，重點培育政府和公共管理人才。黨(dang) 的十九大報告提出“要把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標”。文化和旅遊業(ye) 作為(wei) 滿足人民群眾(zhong) 日益增長的精神文化生活需要、增強人民幸福感和獲得感的重要載體(ti) ，其公共價(jia) 值屬性明顯。基於(yu) 新公共服務理論的公共價(jia) 值創新主要包括三個(ge) 方麵，即：創造公共價(jia) 值、拓展公眾(zhong) 參與(yu) 以及建立開放的公共服務獲取和遞送機製。我國文化和旅遊的政府和公共管理部門應積極地回應人民對美好生活的向往，並不斷利用新技術新手段促進公共參與(yu) ，建立優(you) 質的公共服務獲取和遞送機製，充分發揮文化和旅遊作為(wei) 美好生活的創造者、發展不平衡的協調者、不充分的提供者的重要角色，實現人民與(yu) 政府、公共部門的價(jia) 值共創。文化和旅遊業(ye) 公共價(jia) 值的創新，需要培養(yang) 大量既懂得政府和公共管理，又熟悉文化和旅遊獨特規律，具有較高公共管理水平和文化素養(yang) 的創新性人才。此外，政府和公共管理人才是行業(ye) 戰略與(yu) 政策的製定者、推動者和執行者，對其展開切實有效的培養(yang) ，也是促進文化和旅遊業(ye) 高質量融合發展的先導性、基礎性工程。

　　其二，承載產(chan) 業(ye) 價(jia) 值創新，重點培育經營管理人才。管理學大師波特(Porter)認為(wei) ，產(chan) 業(ye) 的價(jia) 值隻能從(cong) 設計、生產(chan) 、流通和消費整個(ge) 鏈條裏產(chan) 生，因此產(chan) 業(ye) 價(jia) 值不是由單一活動實現，而是由整個(ge) 產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈創造。產(chan) 業(ye) 價(jia) 值創新突出強調顧客感知到的價(jia) 值，隻有顧客感知到的價(jia) 值才能產(chan) 生經濟性，才能促進產(chan) 業(ye) 發展。縱觀產(chan) 業(ye) 革命曆史，企業(ye) 家的創造性組合和經營管理人才的係統性努力，更有助於(yu) 實現一個(ge) 產(chan) 業(ye) 的發展。文化和旅遊的寶貴資源，也需要通過產(chan) 業(ye) 經營管理人才的卓越努力，才能將其活化並釋放出可觀的產(chan) 業(ye) 價(jia) 值。例如：故宮一係列“上新”模式及其文創產(chan) 品的開發，開拓了故宮文化與(yu) 旅遊融合的新模式，創造了良好的經濟效益;周莊對三毛及其文學作品的開發為(wei) 周莊古鎮旅遊注入了新的文化色彩，吸引了大量“文藝青年”遊客到訪等。因此，實現文化和旅遊產(chan) 業(ye) 價(jia) 值的挖掘和創新，需要培養(yang) 大量懂得文化和旅遊產(chan) 業(ye) 經營管理，並能為(wei) 顧客提供和創造價(jia) 值的經營管理人才。

　　其三，承載文化價(jia) 值創新，重點培育創意創造和設計人才。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明提出了堅定文化自信這一重大論斷，並強調要“建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國”。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信，說到底就是要堅定文化自信。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。堅定文化自信，是事關(guan) 國運興(xing) 衰、事關(guan) 文化安全、事關(guan) 民族精神獨立性的大問題。”中華民族有五千多年的文明曆史，創造了燦爛的中華文明。新時代我國堅定文化自信的主要實現路徑，就是要深刻洞察我國不同曆史階段所創造的豐(feng) 富文化，並進行創造性轉化和創新性發展，通過創意、創造和設計的渠道進行廣泛傳(chuan) 播。在這一發展進程中，文化和旅遊業(ye) 作為(wei) 我國增強和彰顯文化自信、提升國家軟實力的重要力量，實現其文化價(jia) 值創新的關(guan) 鍵就是要培養(yang) 大量在文化和旅遊產(chan) 品及服務的創新、創意、策劃、研發等方麵具有突出建樹的創意創造和設計人才。

　　文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的若幹理論議題

　　基於(yu) 上述討論，著眼於(yu) 新時代文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的實踐需求，有一係列現實問題需要回答和解決(jue) 。其中最為(wei) 突出的核心問題有：麵向21世紀的中國高質量發展和社會(hui) 主義(yi) 文化強國建設需要什麽(me) 樣的文化和旅遊行業(ye) 人才?誰來培養(yang) 能夠適應未來中國文化和旅遊行業(ye) 發展需要的人才?為(wei) 培養(yang) 麵向未來的文化和旅遊行業(ye) 人才，各類培養(yang) 主體(ti) 的角色和功能應如何進行定位?不同培養(yang) 主體(ti) 之間如何進行協同?如何培養(yang) 適應未來中國乃至世界文化和旅遊行業(ye) 發展需要的人才?即行業(ye) 人才培養(yang) 的戰略、路徑和對策分別是什麽(me) ?如何構建未來的文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的製度和政策環境?即政府、行業(ye) 、教育機構、用人單位以及全社會(hui) 應該為(wei) 新型行業(ye) 人才的培養(yang) 提供哪些全方位的支撐和保障?

　　國內(nei) 外學者對人才培養(yang) 及相關(guan) 問題已展開一定討論，主要集中於(yu) 人才內(nei) 涵研究，人才戰略思想研究，國家人才戰略規劃研究，人才培養(yang) 戰略的國際比較研究，人才培養(yang) 主體(ti) 和人才培養(yang) 模式研究等六個(ge) 方麵。總體(ti) 而言，現有研究在人才培養(yang) 理論方麵已取得一定成果，對人才培養(yang) 實踐也起到了一定的指導和推動作用。但不容忽視的是，這些理論主張大多是在一地或一校施行，真正能被廣泛接受並推而廣之的較少。以人才培養(yang) 模式研究為(wei) 例，目前我國還沒有產(chan) 生像德國“雙元製”模式或洛桑模式那樣，具有鮮明特征和辨識度較高的模式。立足我國文化和旅遊業(ye) 的綜合性、交互性、實踐性和國際性等特征以及行業(ye) 人才培養(yang) 的重大現實需求和理論期待，現有理論研究難以係統、全麵地對新時代文化和旅遊人才培養(yang) 的實踐問題給予有效回應。亟需對文化和旅遊行業(ye) 的人才需求及其特征，行業(ye) 人才培養(yang) 的主體(ti) 及其培養(yang) 網絡構建、協同機製生成，人才培養(yang) 的創新模式和總體(ti) 戰略等重要問題展開深入係統的研究。由此，也衍生出若幹理論議題期待理論界予以積極探討和有效回應。

　　一是開展文化和旅遊行業(ye) 的人才需求研究，明確需要培養(yang) 什麽(me) 人才的問題。一方麵，要強化我國文化和旅遊行業(ye) 的人才現狀調查與(yu) 問題識別研究，了解目前我國文化和旅遊行業(ye) 的人才存量、不同類型人才的供需缺口和人才培養(yang) 中存在的各類問題，如：高端人才培養(yang) 不足、培養(yang) 手段單一、各培養(yang) 主體(ti) 之間協同不夠等。另一方麵，要強化文化和旅遊行業(ye) 未來發展需求的人才特征研究，以此對行業(ye) 人才培養(yang) 提出明確的導向與(yu) 需求。

　　二是開展文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的主體(ti) 及其協同機製研究，明確人才誰來培養(yang) 的問題。我國當前主要的人才培養(yang) 主體(ti) 是高校，同時也包括企業(ye) 、政府和公共機構等用人單位，以及行業(ye) 組織。要研究我國各類文化和旅遊相關(guan) 高校及職業(ye) 院校、文旅企業(ye) 、政府和行業(ye) 組織以及社會(hui) 化主體(ti) 在行業(ye) 人才培養(yang) 中的角色關(guan) 係，及其在人才培養(yang) 過程中的“校企合作”“官—產(chan) —學合作”等協同機製，以指導構建適應未來文化和旅遊行業(ye) 人才需求的協同體(ti) 係。

　　三是開展文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的戰略路徑與(yu) 對策研究，解決(jue) 如何培養(yang) 人才的問題。綜合現有人才戰略規劃方麵的已有研究發現，人才戰略的理論基礎和研究成果較少，現有研究未能形成完整的理論框架或體(ti) 係。因此，要從(cong) 教育理念升級、人才分類培養(yang) 、跨學科整合、新科技手段運用等方麵提出適應新時代文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的戰略框架;重點針對文化和旅遊行業(ye) 中不同類型的人才提出適宜的戰略路徑和針對性的培養(yang) 方式，科學化、係統化地提出契合於(yu) 不同類型人才特征的培養(yang) 方式、手段、實施方案與(yu) 對策建議等。

　　四是開展文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的國際比較研究，解決(jue) 人才培養(yang) 國際化接軌的問題。應廣泛比較英國、美國、日本、韓國、瑞士等文化和旅遊業(ye) 發達國家的人才培養(yang) 模式和人才培養(yang) 戰略的差異與(yu) 特點，分析不同培養(yang) 模式的優(you) 劣以及適用條件;並基於(yu) 我國文化和旅遊行業(ye) 人才的特點與(yu) 需求，結合我國人才培養(yang) 的體(ti) 製與(yu) 環境，總結對我國人才培養(yang) 的啟示。

　　五是開展文化和旅遊行業(ye) 人才政策的作用機製與(yu) 政策創新研究，解決(jue) 人才培養(yang) 的製度環境問題。人才政策是國家和行業(ye) 人才主管部門的重要工具，也是推動人才培養(yang) 模式創新的重要驅動力。應從(cong) 國家人才戰略角度梳理和研究我國以往出台的文化和旅遊行業(ye) 人才政策，評價(jia) 政策效果、分析政策的作用機製;並基於(yu) 我國文化和旅遊人才培養(yang) 的實際需要，通過政策創新研究、借鑒國外成功人才培養(yang) 政策等路徑，係統性提出改善我國文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的政策建議。

　　實踐在發展，時代在進步。文化和旅遊行業(ye) 人才培養(yang) 的實踐挑戰既為(wei) 理論研究提出了新問題，同時也為(wei) 理論創新提供了廣闊空間。作為(wei) 應用學科，文化和旅遊理論研究則應緊隨產(chan) 業(ye) 實踐步伐，立足文化和旅遊產(chan) 業(ye) 實踐，圍繞新時代文旅行業(ye) 人才培養(yang) 的重要理論議題展開深入研究，以推進理論創新，指導文化和旅遊人才隊伍建設，助力文化和旅遊業(ye) 高質量融合發展。■