近日，國務院正式批複設立山東(dong) 、江蘇、廣西、河北、雲(yun) 南、黑龍江6個(ge) 自貿試驗區，並印發了總體(ti) 方案。8月26日下午，國新辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、山東(dong) 省副省長任愛榮、江蘇省副省長郭元強、廣西壯族自治區副主席楊晉柏、河北省副省長夏延軍(jun) 和雲(yun) 南省副省長張國華、黑龍江省副省長程誌明介紹有關(guan) 情況並回答記者的提問。

　　自貿試驗區沿海全覆蓋，沿邊首設立

　　建設自貿試驗區是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉(ju) 措，主要目的是為(wei) 全麵深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。從(cong) 2013年9月以來，已經陸續設立了上海、廣東(dong) 、海南等12個(ge) 自貿試驗區，增設了上海自貿試驗區臨(lin) 港新片區。

　　“我國自貿試驗區的建設布局逐步完善，形成了覆蓋東(dong) 西南北中的改革開放創新格局，在投資貿易自由化便利化、金融服務實體(ti) 經濟、政府職能轉變等領域進行了大膽探索，取得了顯著成效。”王受文表示，為(wei) 了在更大範圍進行改革創新的實踐和探索，通過更深層次的改革激發高質量發展的內(nei) 生動力，通過更高水平的開放彰顯中國支持建設開放型世界經濟的堅定決(jue) 心，黨(dang) 中央決(jue) 定在山東(dong) 等6省區新設一批自貿試驗區。

　　王受文告訴記者，在山東(dong) 、江蘇、河北新設自貿試驗區，將實現我國沿海省份自貿試驗區的全覆蓋，連點成線、連線成麵，形成對外開放的前沿地帶，全方位發揮沿海地區對腹地的輻射帶動作用，更好地服務陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的對外開放總體(ti) 布局。在廣西、雲(yun) 南、黑龍江新設自貿試驗區，是我國首次在沿邊地區布局自貿試驗區，這將有利於(yu) 通過改革創新助推沿邊開放，輻射帶動沿邊發展，為(wei) 我國進一步密切同周邊國家經貿合作、提升沿邊地區開放開發水平，提供可複製、可借鑒的改革經驗。

　　這樣的安排，不僅(jin) 有利於(yu) 進一步優(you) 化自貿試驗區戰略布局，也能夠主動服務和融入“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長三角一體(ti) 化發展、東(dong) 北振興(xing) 、海洋強國、創新驅動發展等國家重大戰略。

　　更大範圍、更廣領域、更多層次差別化探索

　　“中央決(jue) 定在山東(dong) 等6個(ge) 省區設立新一批自貿試驗區，目的是要通過在更大範圍、更廣領域、更多層次差別化探索，開展對比試驗、互補試驗，激發高質量發展的內(nei) 生動力，更好服務於(yu) 對外開放總體(ti) 戰略布局。”王受文指出。

　　據介紹，6個(ge) 新設的自貿試驗區提出了各有側(ce) 重的差別化改革試點任務——

　　山東(dong) 主要是通過加快推進新舊動能接續轉換、高質量推動海洋經濟發展、深化中日韓區域經濟合作，推動對外開放新高地建設;江蘇將通過深化產(chan) 業(ye) 結構調整、深入實施創新驅動發展戰略等，在打造開放型經濟、創新發展實體(ti) 經濟和產(chan) 業(ye) 轉型方麵先行先試;廣西將通過深化與(yu) 東(dong) 盟的開放合作、推動建設國際陸海貿易新通道、探索沿邊地區開發開放等，形成21世紀海上絲(si) 綢之路和絲(si) 綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶;河北將主要圍繞服務京津冀協同發展、高質量建設雄安新區、發展高端高新產(chan) 業(ye) 等，建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業(ye) 化基地、全球創新高地和開放發展先行區;雲(yun) 南將通過與(yu) 越南、老撾、緬甸等周邊國家合作發展，建設連接南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 大通道的重要節點，推動形成我國麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 輻射中心、開放前沿;黑龍江將通過推動東(dong) 北全麵振興(xing) 全方位振興(xing) 、著力深化產(chan) 業(ye) 結構調整、建設麵向俄羅斯及東(dong) 北亞(ya) 的交通物流樞紐、提升沿邊地區開放水平，打造對俄羅斯及東(dong) 北亞(ya) 區域合作的中心樞紐。

　　以製度創新為(wei) 核心，擴大開放引領高質量發展

　　突出以製度創新為(wei) 核心、突出擴大開放、突出引領高質量發展、突出服務和融入國家重大戰略……商務部、6省區人民政府會(hui) 同有關(guan) 部門根據中央賦予各自貿試驗區的戰略定位和地方特點，研究製定了6個(ge) 自貿試驗區總體(ti) 方案。

　　王受文向記者詳細介紹了總體(ti) 方案以四個(ge) “突出”為(wei) 標誌的主要特點：

　　——突出以製度創新為(wei) 核心。在充分借鑒現有自貿試驗區成功的改革試點經驗的基礎上，圍繞投資、貿易、金融、事中事後監管等方麵，提出各具特色具有係統性、集成性的改革試點任務。

　　——突出擴大開放。立足各自區位優(you) 勢，深化與(yu) 周邊國家和地區經貿合作，更好服務對外開放總體(ti) 戰略布局。比如，廣西自貿試驗區圍繞構建國際陸海貿易新通道，深化沿邊對外開放，推動跨境貿易、跨境物流、跨境勞務合作等發展;黑龍江自貿試驗區進一步擴大對俄羅斯合作，積極推動人員出入境便利、企業(ye) “走出去”。

　　——突出引領高質量發展。充分發揮戰略疊加優(you) 勢，通過製度創新，破解發展難題，推動發展質量變革、效率變革、動力變革，聚集新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式。比如，江蘇自貿試驗區推動科技與(yu) 產(chan) 業(ye) 融合，促進集成電路、人工智能、生物醫藥、納米技術應用等產(chan) 業(ye) 創新發展。

　　——突出服務和融入國家重大戰略。進一步對標高標準國際經貿規則，充分利用各地資源稟賦優(you) 勢與(yu) 區位優(you) 勢，形成各有側(ce) 重、各具特色的試點格局，積極服務國家戰略。(記者 張翼)