量價齊升,京城房價調控陷入迷局
發稿時間:2013-06-20 00:00:00
新國五條出台後,北京房價(jia) 上漲壓力仍未明顯緩解。來自市場機構的數據顯示,5月的北京樓市再度出現量價(jia) 齊升。
6月初,有媒體(ti) 報道稱北京市住建委已經對40000元/平方米以上的高價(jia) 房預售許可審批實施配額管製,以避免拉高整體(ti) 房價(jia) 。而在此前,亦有媒體(ti) 報道稱近期有大約40個(ge) 樓盤項目未能如期獲批預售證,甚至要經過北京市副市長簽字審批。相關(guan) 職能部門盡顯試圖力挽狂瀾的調控決(jue) 心。
這一係列的調控手段麵對房價(jia) 持續增長的壓力,作為(wei) 房價(jia) 風向標城市的北京能否穩定房價(jia) 有待觀察。
6月調控壓力“山大”
北京市住建委未就預售許可審批實施配額管製等管理手段做出回應,但相關(guan) 負責人表示,北京市住建委執行中央房地產(chan) 調控政策的力度是十分嚴(yan) 格的,要嚴(yan) 格貫徹和落實北京市政府下發的“京十九條”樓市調控的細則。
一位不願透露姓名的中國房地產(chan) 協會(hui) 高層人士透露,如果北京市住建委真的以“4萬(wan) 元”作為(wei) 基準,那麽(me) 也可以將這種做法視為(wei) “京十九條”的延伸。“這主要體(ti) 現出北京擁護中央進行房地產(chan) 調控的決(jue) 心。”
職能部門之所以使用這樣的手段,似乎是因為(wei) 近期北京市新房量價(jia) 齊升所致。北京版國五條細則落地兩(liang) 個(ge) 月,在政策不斷收緊的局麵下,北京新房成交沒有出現傳(chuan) 統的紅五月,但還是成功走出低穀,出現量價(jia) 齊升的局麵。
來自偉(wei) 業(ye) 我愛我家市場研究院監測數據顯示,2013年5月北京純商品住宅(不含保障房)網簽5598套,環比上月上漲6.2%,比去年同期下降32.9%。其間純商品住宅交易均價(jia) 為(wei) 24356元/平方米,同比環比均出現一定程度上漲。
據偉(wei) 業(ye) 我愛我家市場研究院監測數據,2013年1到5月累計新增供應僅(jin) 為(wei) 15227套,累計交易量達到36633套,北京新房市場新增供應量與(yu) 交易量的差值高達21406套,也就意味著2013年以來北京新房庫存量淨減少21406套,樓市供不應求的形勢嚴(yan) 峻。
偉(wei) 業(ye) 我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為(wei) ,持續半年以上的供不應求的現狀,也是新政實施當月價(jia) 格環比上漲的根本原因。
房價(jia) 地價(jia) 越調越高?
自從(cong) 3月份新國五條落地之後,北京成為(wei) 第一個(ge) 出台細則且最為(wei) 嚴(yan) 厲的城市。誕生於(yu) 4月的“京十九條”要求北京各級政府單位繼續嚴(yan) 格執行住房限購措施;加強商品房銷售管理等措施。
從(cong) “京十九條”落地之後,北京不僅(jin) 嚴(yan) 格執行“20%個(ge) 稅”政策,還不斷通過控製預售審批節奏來控製新房入市步伐。
在不久前,亦有消息稱北京大約有40個(ge) 樓盤未能如期獲得預售許可證。隨後有媒體(ti) 報道稱,有20餘(yu) 樓盤未被批準。即便通過住建委審批,也還需要北京主管副市長親(qin) 自審批後才能最終確定。
消息稱,在北京房價(jia) 連漲的背景下,北京市高層控製房價(jia) 的壓力很大,已多次召集住建委等相關(guan) 部門研討如何為(wei) 房價(jia) 降溫。“根據北京市委高層領導的要求,無論如何,北京二季度的房價(jia) 數據一定要有所改觀,年內(nei) 房價(jia) 趨穩的調控目標亦一定要完成。”
政府的煞費苦心卻並未讓房企止步。直接影響北京房價(jia) 的土地市場依舊是各路房企必爭(zheng) 之地。例如,4月9日,北京石景山區魯穀路C2商業(ye) 金融用地被新能(北京)國際房地產(chan) 開發有限公司以11.65億(yi) 元競得,樓麵價(jia) 為(wei) 每平方米2.13萬(wan) 元,溢價(jia) 率高達174%。
而到5月20日,泰禾地產(chan) 以11.25億(yi) 元配建73000平米公租房的競拍價(jia) 格,將通州台湖鎮B-03號地塊收入囊中,扣除保障房後樓麵價(jia) 為(wei) 19053元/平米。這個(ge) 價(jia) 格創造出通州單價(jia) 地王。
北京作為(wei) 中國房地產(chan) 市場的標杆之一,其房價(jia) 和成交量直接影響到全國市場預期。但是即便麵對如此嚴(yan) 厲的調控手段,北京的房價(jia) 依舊難以穩定。“隻控房價(jia) 不限地價(jia) ”的調控方式必將導致房企成本增加從(cong) 而提高房價(jia) 。
在“京十九條”落地之後,政府還試圖通過限製土地入市的方式打亂(luan) 房地產(chan) 企業(ye) 預期,以期獲得調控效果。5月27日上午北京市土地整理儲(chu) 備中心暫停北京市豐(feng) 台區花鄉(xiang) 夏家胡同R2二類居住用地項目掛牌出讓。
但是時間尚不足一個(ge) 月,6月13日北京市土地整理儲(chu) 備中心通告,上述地塊將於(yu) 2013年6月19日恢複掛牌出讓活動。該宗地恢複交易後,交易起始報價(jia) 為(wei) 13.59億(yi) 元。相比暫停出讓前後,該地塊的起始出讓價(jia) 直接上漲4900萬(wan) 元。
一方麵是政府不斷調控,一方麵是不斷上漲的房價(jia) 和地價(jia) ,業(ye) 內(nei) 一些人士甚至悲觀認為(wei) 北京房地產(chan) 市場價(jia) 格機製幾乎失靈。
政府還有牌可打嗎?
麵對尷尬的境遇,北京是否還有牌可出?
不久前公布的《關(guan) 於(yu) 2013年深化經濟體(ti) 製改革重點工作的意見》提出,擴大個(ge) 人住房房產(chan) 稅改革試點範圍。而發改委有關(guan) 負責人也曾表示“今年會(hui) 有具體(ti) 動作”。一些市場人士認為(wei) ,房產(chan) 稅或許將成為(wei) 政府調控房價(jia) 的終極利器。
不過有接近住建部的人士認為(wei) ,房產(chan) 稅很難在調控樓市上即時取得成效,隻可作為(wei) 長期稅收政策,但“限購令”和“限貸令”將會(hui) 在短期內(nei) 對樓市進行有效調控。另外,下批房產(chan) 稅試點肯定會(hui) 參照第一批城市的模式,但在征收辦法和稅率方麵都會(hui) 有所區別。
中國房地產(chan) 協會(hui) 一位不願意透露姓名的人士認為(wei) ,目前北京短期內(nei) 不會(hui) 出台新的調控細則。“如果能夠嚴(yan) 格執行好新國五條的財稅政策,以及限購限價(jia) 政策,北京不會(hui) 出現大幅度價(jia) 格波動。而增加普通商品的供應也是必不可少的手段。但是對出台新的調控細則不應抱有太多希望。”
而偉(wei) 業(ye) 我愛我家集團副總裁胡景暉預計,從(cong) 去年以來成交量價(jia) 開始反彈中可以窺見,隻要有類似“地王”頻現或者樓盤“搶購”的事件發生,就會(hui) 擾亂(luan) 正常的市場格局。因此,對於(yu) 房地產(chan) 市場而言,管理市場預期與(yu) 控製需求釋放同等重要。胡景暉預計後續各項政策還將會(hui) 把調控市場預期作為(wei) 另一重要目標來落實。
全國工商聯房地產(chan) 商會(hui) 秘書(shu) 長鍾彬告訴《中國經濟周刊》:“我們(men) 作為(wei) 商會(hui) 來講,不希望看到一些不可持續的調控政策。我們(men) 更希望國家出台具有長效機製的政策,比如土地製度的改革、金融政策的改革等。隻有這樣才能更有效地確保房地產(chan) 行業(ye) 的健康穩定。”
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