8月23日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，文化和旅遊部相關(guan) 負責人介紹了進一步激發文化和旅遊消費潛力有關(guan) 情況。文化和旅遊部黨(dang) 組成員王曉峰表示，我國文化和旅遊的發展空間很大，未釋放的消費需求也很大，是最能釋放消費潛力的領域之一。

　　據介紹，今年上半年，全國居民人均教育文化娛樂(le) 消費支出1033元，比去年同期增長10.9%，占人均消費支出的比重為(wei) 10.0%;預計國內(nei) 旅遊30.8億(yi) 人次，收入2.78萬(wan) 億(yi) 元，分別增長8.8%和13.5%;入境旅遊7269萬(wan) 人次，國際旅遊收入649億(yi) 美元，均增長5%。

　　推動消費惠民更便民

　　日前，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》(下稱《意見》)，將實施9項激發文化和旅遊消費潛力的政策舉(ju) 措。消費惠民措施方麵，將繼續推動國有景區門票降價(jia) ;鼓勵各地結合實際製定實施景區門票減免、景區淡季免費開放、演出門票打折等政策。據悉，去年6月，國家發展改革委已推動981個(ge) 國有景區在“十一”長假前出台免費開放或降價(jia) 措施，文化和旅遊部將會(hui) 同有關(guan) 部門繼續推動國有景區更大範圍、更大力度降價(jia) 。

　　關(guan) 於(yu) 支付環境，文化和旅遊部產(chan) 業(ye) 發展司司長高政介紹，一方麵，結合中國人民銀行實施的移動支付便民示範工程，重點提高文化和旅遊消費場所銀行卡使用便捷度，推廣移動互聯網新興(xing) 支付方式;另一方麵，引導演出、文化娛樂(le) 、景區景點等場所廣泛應用互聯網售票、二維碼驗票，到2022年，要推動實現全國文化和旅遊消費場所除現金支付外，都能支持銀行卡或者移動支付。

　　發展文旅消費新業(ye) 態

　　《意見》提出，發展假日和夜間經濟，包括推動落實帶薪休假製度，優(you) 化節假日旅遊交通服務，大力發展夜間文旅經濟，建設一批國家級夜間文旅消費集聚區。據介紹，當前，各地積極探索發展文化和旅遊消費“夜經濟”，如北京市出台一係列措施繁榮夜間經濟，開展“點亮夜京城”促消費活動，打造夜間消費“文化IP”等。

　　隨著旅遊消費水平提高，景區供給往往難以滿足消費需求，推動景區提質擴容提上日程。“我們(men) 鼓勵景區尤其是資源脆弱型景區推行門票預約，因為(wei) 有些景區容量有限，通過門票預約可以保障遊客的體(ti) 驗度，同時也更好地保護景區、維護品質，到2022年，5A級國有景區將全麵實行門票預約製度。”王曉峰表示，文化和旅遊部將於(yu) 近期在全國確定一批重點景區作為(wei) 推動提質擴容的重點進行打造、升級，並打造一批高品質旅遊景區、重點線路和特色旅遊目的地。

　　據文化和旅遊部測算，今年上半年，鄉(xiang) 村旅遊人數達到15.1億(yi) 人次，同比增長10.2%，鄉(xiang) 村旅遊總收入已超過8600億(yi) 元，同比增長11.7%。文化和旅遊部資源開發司負責人單鋼新表示，鄉(xiang) 村旅遊是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、助力脫貧攻堅、豐(feng) 富產(chan) 品供給、激發消費潛力的重要渠道。下一步，文化和旅遊部將持續推進鄉(xiang) 村旅遊高質量發展，進一步強化鄉(xiang) 村旅遊對促進消費、改善民生的帶動作用。

　　形成“黑名單+備忘錄”信用監管機製

　　《意見》提出，加大文化和旅遊市場監管力度，嚴(yan) 厲打擊違法違規經營行為(wei) ，加強對文化和旅遊市場的安全管理，強化對文化娛樂(le) 和旅遊設施的質量安全監管。

　　近年來，文化和旅遊部大力推進文化和旅遊市場信用體(ti) 係建設，文化和旅遊市場信用製度頂層設計初步建立。2018年以來，文化和旅遊部先後出台了《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅遊市場黑名單管理辦法(試行)》，並會(hui) 同多個(ge) 部門簽署了文化市場領域、旅遊領域聯合懲戒備忘錄，對嚴(yan) 重違法失信市場主體(ti) 及從(cong) 業(ye) 人員開展聯合懲戒，形成了“黑名單+備忘錄”的信用監管機製。

　　目前，文化和旅遊部正推動有關(guan) 地區將嚴(yan) 重違法失信的旅遊市場主體(ti) 及從(cong) 業(ye) 人員按照工作流程列入“黑名單”，並依法履行告知和公示程序，推動實現失信信息跨部門共享，讓相關(guan) 市場主體(ti) 及從(cong) 業(ye) 人員“一處失信，處處受限”。(記者 李萬(wan) 祥)