嚴(yan) 重經濟危機是困擾世界各國經濟發展的一大難題。改革開放40多年來，我國經濟保持平穩健康發展，這在很大程度上得益於(yu) 我國在改革開放實踐中形成了科學完善的宏觀調控。有力有效的宏觀調控是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的顯著優(you) 勢，使我國能夠有效防範和應對各種經濟風險衝(chong) 擊、確保經濟平穩健康發展。

　　宏觀調控是黨(dang) 中央加強經濟管理、維護宏觀經濟穩定、促進經濟平穩增長的重要手段。改革開放之初，我國麵臨(lin) 嚴(yan) 重的商品短缺。為(wei) 解決(jue) 這一問題，黨(dang) 中央采取放鬆計劃管製等宏觀調控舉(ju) 措，充分挖掘和釋放工農(nong) 業(ye) 生產(chan) 潛能，大力增加商品生產(chan) ，有力促進了經濟增長。此後，局部產(chan) 能過剩問題逐漸凸顯，宏觀調控開始致力於(yu) 擴大有效需求以實現供需總量平衡，通過解決(jue) “不穩定、不平衡、不協調”問題實現經濟平穩健康發展。加入世界貿易組織後，我國工業(ye) 化、城鎮化、市場化和國際化進程明顯加快，需求迅速擴張導致煤電油運緊張、部分地區和行業(ye) 固定資產(chan) 投資增長過快等問題，宏觀調控致力於(yu) 及時治理局部經濟過熱，促進了經濟又好又快發展。進入新世紀第二個(ge) 10年，結構性問題成為(wei) 製約經濟發展的主要因素。黨(dang) 中央及時推出供給側(ce) 結構性改革等舉(ju) 措，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，在保持經濟平穩發展的同時，有力促進了我國經濟發展提質增效、新舊動能接續轉換和強大國內(nei) 市場建設。

　　價(jia) 格變化是市場機製發揮資源配置作用的重要途徑，但價(jia) 格高頻大幅波動則會(hui) 擾亂(luan) 市場預期、影響經濟穩定。因此，保持物價(jia) 水平總體(ti) 穩定就成為(wei) 宏觀調控的一個(ge) 重要目標。針對1990年前後個(ge) 別領域出現漲價(jia) 、搶購、擠兌(dui) 的情況，黨(dang) 中央果斷采取壓縮投資、凍結部分商品價(jia) 格、實行價(jia) 格調控目標責任製等宏觀調控政策，有效化解了價(jia) 格過度波動風險，使通貨膨脹得到有效控製。上世紀90年代後期，受亞(ya) 洲金融危機影響，我國出現通貨緊縮壓力。黨(dang) 中央及時采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進擴大內(nei) 需、增加出口和有效利用外資，形成投資和消費對經濟增長的雙重拉動，使我國經濟步入“低通脹、高增長”的良性軌道。2012年前後，在全球通脹預期不斷增強、國內(nei) 要素成本明顯上升、部分農(nong) 產(chan) 品供給偏緊的複雜形勢下，黨(dang) 中央綜合施策，加強宏觀調控，出台了發展生產(chan) 、保障供給、搞活流通、加強監管等舉(ju) 措，扭轉了物價(jia) 水平過快上漲勢頭。

　　外部風險衝(chong) 擊往往是一國發生經濟危機的導火索，我國宏觀調控在抵禦外部風險衝(chong) 擊、保持經濟持續健康發展方麵發揮了巨大作用。1997年，亞(ya) 洲金融危機爆發。在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下，我國堅持人民幣不貶值，同時采取鼓勵出口、吸引外資、擴大內(nei) 需等政策措施，不僅(jin) 有效抵禦了外部衝(chong) 擊，而且對亞(ya) 洲乃至世界金融和經濟穩定作出了積極貢獻。2008年爆發的國際金融危機對我國經濟的影響遠超以往，我國經濟麵臨(lin) 巨大下行壓力。黨(dang) 中央迅速推出金融支持經濟發展、促進輕紡工業(ye) 健康發展、促進房地產(chan) 市場健康發展、搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長、穩定就業(ye) 等政策措施，有效緩解了國際金融危機的衝(chong) 擊，增強了市場信心和經濟運行穩定性。近一段時間，我國經濟發展麵臨(lin) 的外部環境發生深刻複雜變化，外部風險明顯增多。黨(dang) 中央創新和完善宏觀調控，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，進一步穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振了市場信心，保持經濟運行在合理區間。

　　促進經濟結構優(you) 化和提高發展質量效益是我國宏觀調控的突出特點。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 指出，宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產(chan) 力布局優(you) 化;健全以國家發展戰略和規劃為(wei) 導向、以財政政策和貨幣政策為(wei) 主要手段的宏觀調控體(ti) 係，推進宏觀調控目標製定和政策手段運用機製化，加強財政政策、貨幣政策與(yu) 產(chan) 業(ye) 、價(jia) 格等政策手段協調配合。近年來，黨(dang) 中央不斷創新完善調控思路和方式，把短期調控政策和中長期發展政策有機結合起來，更多運用市場化、法治化手段深化供給側(ce) 結構性改革，著力在鞏固“三去一降一補”成果、增強微觀主體(ti) 活力、提升產(chan) 業(ye) 鏈水平和暢通國民經濟循環等方麵下功夫，大力提高供給體(ti) 係質量和效率，促進了經濟結構不斷優(you) 化、增長動能有序轉換。

　　(作者單位：中國宏觀經濟研究院經濟研究所)