“我現在越來越真切地感受到，政府職能部門角色在轉變。隻要企業(ye) 守信，政府部門就一定會(hui) 為(wei) 我們(men) 分憂解難。”拿到審批下來的建築工程施工許可證，山東(dong) 新華安得醫療用品有限公司建設項目負責人尚玉茂感歎道。

　　對於(yu) 具備一定實力、有項目投資需求的企業(ye) 來說，誠信也是一種無形資產(chan) 。但在現實中，這種無形資產(chan) 往往因為(wei) 難衡量、難變現，作用並不明顯。山東(dong) 淄博日前出台工業(ye) 投資項目“1+N”審批製度，讓誠信由無形資產(chan) 轉化為(wei) 助力企業(ye) 發展的有形財富。

　　“工業(ye) 投資項目‘1+N’審批製度，‘1’指的是拿地即開工審批模式，‘N’包含承諾審批製、先建後驗、幫辦代辦等審批方式創新。”淄博市行政審批服務局局長範桂君告訴記者，淄博正著力構建便捷高效的工業(ye) 投資項目審批服務體(ti) 係，如果企業(ye) 信用等級良好，做出書(shu) 麵承諾後可先行開工建設，其他手續在工程竣工驗收前辦理完成即可，大大提高了項目落地效率。

　　記者了解到，淄博市工業(ye) 投資項目“1+N”審批製度主要適用於(yu) 市、區(縣)人民政府年度內(nei) 確定的重大項目和重點技改項目;入駐省級以上工業(ye) 園區的新建、改建、擴建工業(ye) 項目。“市、區(縣)兩(liang) 級政府確定的重點項目，引進的都是信用好的企業(ye) ，但以往工業(ye) 投資項目審批的難點、堵點、痛點很多。”淄博潔林塑料製管有限公司副總經理閻書(shu) 餘(yu) 說。

　　閻書(shu) 餘(yu) 告訴記者，以前建設一個(ge) 項目光施工手冊(ce) 就需要跑十個(ge) 部門蓋十幾個(ge) 章。繁複的審批程序沒有半年跑不下來，嚴(yan) 重拖慢了項目的建設進度。現在，從(cong) 立項到取得施工許可證，一個(ge) 月即可完成。

　　淄博市周村區行政審批服務局局長胡冰告訴記者，在此前的項目審批階段， 一些項目互為(wei) 前置、互相“打架”的情況時常出現，導致一些優(you) 質項目審批進度緩慢。而如今，企業(ye) 的工業(ye) 項目通過立項預審後，項目審批涉及的39個(ge) 審批事項由原來的順次串聯辦理改為(wei) 同步辦理，不同階段的事項同步並聯審批。這讓守信企業(ye) 的項目審批真正“跑起來”。

　　誠信者處處綠燈，失信者處處受限。範桂君說，審批機關(guan) 將與(yu) 發改部門的誠信體(ti) 係數據共享。“我們(men) 和發改委信用體(ti) 係掛鉤，先看企業(ye) 的信用情況怎麽(me) 樣，等級比較低，我們(men) 就不能辦理;如果企業(ye) 失信了，我們(men) 就把它放到‘黑名單’裏，這對企業(ye) 也是製約。”

　　淄博航遠醫療孵化器有限公司綜合辦公室主任徐文哲告訴記者，拿地即開工，部分手續在工程竣工前辦理完成，這既能讓項目建設周期縮短半年至一年。同時，也督促企業(ye) 在政府部門的監督下履行承諾，恪守信用。

　　“通過‘1+N’審批製度改革，淄博市讓企業(ye) 信用成為(wei) 有價(jia) 值的衡量標準。政府為(wei) 守信企業(ye) 提供全方位的服務，促成一批優(you) 質工業(ye) 項目加速落地。”範桂君說，截至7月15日，淄博市共確定52個(ge) 工業(ye) 投資項目列入“拿地即開工”審批，總投資294.66億(yi) 元，年度計劃投資105.06億(yi) 元。