當前，很多重大改革已經進入推進落實的關(guan) 鍵時期，如何以釘釘子精神抓好各項措施落實，是需要我們(men) 重點關(guan) 注的問題。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，改革任務越是繁重，越要把穩方向、突出實效、全力攻堅，通過改革有效解決(jue) 困擾基層的形式主義(yi) 問題，繼續把增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓，堅定不移推動落實重大改革舉(ju) 措。這為(wei) 我們(men) 打通改革的“最後一公裏”，確保改革落地見效，指明了方向和路徑。我們(men) 要按照中央的要求，堅持人民立場，堅持強化責任，堅持問題導向，不斷推動改革舉(ju) 措落地生根、開花結果。

　　堅持人民立場，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感

　　人民立場是中國共產(chan) 黨(dang) 的根本政治立場。我們(men) 黨(dang) 的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持把人民放在心中最高位置，堅持以人民為(wei) 中心，始終維護和發展人民利益，增進人民福祉，是我們(men) 黨(dang) 不斷發展壯大、不斷取得勝利的重要基石。全麵深化改革必須以促進社會(hui) 公平正義(yi) 、增進人民福祉為(wei) 出發點和落腳點，著力解決(jue) 與(yu) 人民群眾(zhong) 切身利益密切相關(guan) 的問題，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

　　今年是新中國成立70周年，是全麵建成小康社會(hui) 關(guan) 鍵之年，改革的任務更重，人民的期盼更高。當前，要把著力解決(jue) 人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題作為(wei) 重中之重，就營商環境、教育、醫療、就業(ye) 、環保等人民群眾(zhong) 牽腸掛肚的問題，加快落實改革舉(ju) 措，通過改革解決(jue) 各種有違公平正義(yi) 的現象和做法，保障改革發展成果惠及全體(ti) 人民，讓人民群眾(zhong) 切身感受到改革帶來的好處。各級領導幹部既要著眼長遠，又要立足當前，求真務實、腳踏實地、鍥而不舍地抓好落實，回應群眾(zhong) 的合理需求。

　　堅持強化責任，努力使各項重大舉(ju) 措取得實效

　　敢於(yu) 擔當，是共產(chan) 黨(dang) 人應該具備的優(you) 秀品質。改革開放40多年來，我們(men) 黨(dang) 以敢闖敢幹的勇氣和自我革新的擔當，團結帶領全國各族人民不懈奮鬥，取得了巨大成就。隨著改革由淺入深、由易到難，一係列深層次矛盾和問題日益凸顯，對於(yu) 這些難啃的硬骨頭，我們(men) 堅定不移全麵深化改革，推動改革不斷呈現新局麵。當前，很多重大改革已經進入推進落實的關(guan) 鍵時期，從(cong) 現實情況看，國際國內(nei) 環境十分複雜，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩，改革的擔子越來越重。但越是在關(guan) 鍵時刻，越要迎難而上、一鼓作氣，對看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移地幹。隻有這樣，才能增強全黨(dang) 的凝聚力、戰鬥力，努力使各項重大舉(ju) 措落地生根、取得成效。

　　改革的任務是實打實的，責任也是實打實的，強化各級推動落實重大改革舉(ju) 措的責任擔當，必須抓好落實。要遵循改革規律和特點，建立全過程、高效率、可核實的改革落實機製，推動重大改革舉(ju) 措早落地、見實效。一要科學構建問責機製。在改革主體(ti) 框架內(nei) ，牢牢扭住各項改革目標，明確主體(ti) 責任，理清責任鏈條，健全能定責、可追責的責任考核機製，以嚴(yan) 肅問責提高履責效能，推動主體(ti) 責任落實。二要健全督查機製。強化督查職能，明確督查任務，嚴(yan) 格督查要求，科學製定督查程序，避免多頭督查、重複檢查。重視督查結果的運用，發現問題及時整改。形成上下貫通、橫向聯動的督查工作格局。三要建立效果評價(jia) 機製。評價(jia) 標準要堅持群眾(zhong) 立場，讓落實改革舉(ju) 措的過程接受人民群眾(zhong) 監督，由人民群眾(zhong) 來評價(jia) 落實成效，根據評價(jia) 情況不斷調整完善改革舉(ju) 措，形成良性循環的改革效果評價(jia) 機製。

　　堅持問題導向，以強烈的問題意識推進落實重大改革舉(ju) 措

　　問題是時代的聲音。堅持問題導向是馬克思主義(yi) 的鮮明特點。我們(men) 黨(dang) 幹革命、搞建設、抓改革，從(cong) 來都是為(wei) 了解決(jue) 中國的現實問題。改革由問題倒逼而產(chan) 生，又在不斷解決(jue) 問題中得以深化。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央堅持問題導向，全麵深化改革，解決(jue) 了黨(dang) 和國家事業(ye) 發展中出現的一係列問題，使自身解決(jue) 重大問題的能力不斷得到提高，使各領域各環節的改革不斷取得新進展。當前，改革的各項基礎更加堅實，抓改革抓落實的有利條件越來越多，但我們(men) 也應該清醒地認識到，改革的重點仍然在落實，難點也仍然在落實。麵對千頭萬(wan) 緒、錯綜複雜的現實情況，決(jue) 不能眉毛胡子一把抓，而是要精準對焦、查擺問題，把發現問題、解決(jue) 問題作為(wei) 抓落實的突破口。隻有敢於(yu) 直麵問題，才能抓住重大問題、關(guan) 鍵問題進一步研究思考，找出答案;隻有科學分析問題，才能在抓落實的同時保證改革的係統性實效性;隻有善於(yu) 解決(jue) 問題，才能使全麵深化改革不斷向前推進。

　　在推動落實重大改革舉(ju) 措的過程中，要做到把穩方向、突出實效、全力攻堅，就必須強化問題意識，堅持問題導向。一要有效解決(jue) 已經凸顯出來的矛盾和問題。比如，困擾基層的形式主義(yi) 問題，成為(wei) 束縛幹事創業(ye) 手腳的繩索，影響各項改革舉(ju) 措的順利推進，必須下大力氣解決(jue) 。二要深入調查研究。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決(jue) 策權。要想準確掌握老百姓關(guan) 心什麽(me) 、期盼什麽(me) ，改革要抓住什麽(me) 、推進什麽(me) ，就要認真搞好調查研究。通過調查研究，針對改革過程中出現的新情況新問題，完善政策和製度設計。三要增強風險意識、強化底線思維。當前我國形勢總體(ti) 上是好的，但前進的道路並不平坦，我們(men) 必須清醒看到改革發展麵臨(lin) 的風險挑戰，把困難估計得更充分一些，把解決(jue) 問題的措施想得更周全一些，把各項工作做得更紮實一些，才能穩妥有序推進改革。■