1至7月，全國城鎮新增就業(ye) 867萬(wan) 人，完成全年計劃的79%，就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定。日前，中央政治局會(hui) 議要求，實施好就業(ye) 優(you) 先政策，做好高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 就業(ye) 工作。當前，三大重點群體(ti) 就業(ye) 形勢如何?下一步穩就業(ye) 怎樣落實?

　　亮點1

　　開展未就業(ye) 畢業(ye) 生幫扶行動

　　目前，2019屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 進展總體(ti) 平穩，就業(ye) 水平與(yu) 往年基本持平。人社部就業(ye) 促進司司長張瑩介紹，對離校未就業(ye) 畢業(ye) 生，將繼續開展幫扶行動，努力支持他們(men) 實現就業(ye) ，各展所長。

　　從(cong) 市場需求側(ce) 發力，釋放政策紅利，讓崗位供給再多些。“開展政策落實服務落地專(zhuan) 項行動，發布政策服務清單，簡化政策憑證和申請程序，努力擴大基層就業(ye) 、企業(ye) 吸納就業(ye) 、靈活就業(ye) 等政策落地見效，促進高校畢業(ye) 生多渠道就業(ye) 。”張瑩說。

　　從(cong) 人才供給側(ce) 發力，加強就業(ye) 指導，讓工作技能強起來。8月起，人社部陸續上線就業(ye) 指導係列公開課，開設在線指導谘詢，組織專(zhuan) 業(ye) 力量為(wei) 畢業(ye) 生提供就業(ye) 政策、求職方法等指導。

　　從(cong) 市場服務發力，增加就業(ye) 服務，提高人力資源市場匹配效率。8—9月，各地人社部門啟動高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務行動，對離校未就業(ye) 畢業(ye) 生集中跟蹤幫扶，提供崗位信息、職業(ye) 培訓、就業(ye) 見習(xi) 等服務。安徽省人才服務中心主任吳傳(chuan) 華表示：“每一個(ge) 未就業(ye) 畢業(ye) 生都能享受相關(guan) 服務，一個(ge) 人至少提供3次以上有效的崗位信息。”

　　“我們(men) 將始終把困難畢業(ye) 生和長期失業(ye) 青年作為(wei) 重點幫扶對象，抓好三年百萬(wan) 青年見習(xi) 計劃、青年就業(ye) 啟航計劃的實施，幫助青年更好融入就業(ye) 市場。”張瑩說。

　　亮點2

　　加強新生代農(nong) 民工技能培訓

　　6月末，人社部對2000個(ge) 行政村農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 監測顯示，在外務工人數同比增3.5%。中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授賴德勝認為(wei) ，盡管經濟麵臨(lin) 下行壓力，農(nong) 民工群體(ti) 仍保持較好就業(ye) 形勢，主要的挑戰體(ti) 現為(wei) 結構性問題。

　　7月，江蘇南通人社部門對8500多家企業(ye) 開展用工需求調查。數據顯示：有13%的企業(ye) 存在缺工現象，10.6%的企業(ye) 缺少普工，6.6%的企業(ye) 缺少技工。受勞動人口減少、人口外流等因素影響，企業(ye) “招工難”問題日益凸顯。

　　對此，當地人社部門在山西、河南、貴州等地新增勞務基地8個(ge) ，並計劃啟動惠企行動，在企業(ye) 培訓獎補、院校培養(yang) 輸送獎勵等方麵推出10項政策舉(ju) 措，為(wei) 企業(ye) 提供人才用工招引、職業(ye) 技能提升等精準服務。

　　賴德勝表示，新生代農(nong) 民工逐漸成為(wei) 農(nong) 民工主體(ti) ，其受教育水平提升明顯，但勞動素質、職業(ye) 技能整體(ti) 仍然偏低。加強對農(nong) 民工，尤其是新生代農(nong) 民工的職業(ye) 培訓，對提高就業(ye) 質量、增加收入尤為(wei) 關(guan) 鍵。

　　“另一個(ge) 挑戰是就業(ye) 短期化、不穩定問題。”中國勞動和社會(hui) 保障科學研究院副院長莫榮說。

　　在崗時間短，意味著收入低、保障差，也意味著工作經驗積累少、對農(nong) 民工個(ge) 人發展不利。對企業(ye) 而言，職工流動性高，不僅(jin) 招聘、管理成本增加，而且不能按時完成訂單等經營風險隨之上升。農(nong) 民工就業(ye) 短期化是個(ge) 長期現象，隨著人口結構變化，農(nong) 民工就業(ye) 長期化、穩定化顯得尤為(wei) 重要。

　　“企業(ye) 要改善製度設計，完善農(nong) 民工保障體(ti) 係，擴展職業(ye) 晉升通道，增加他們(men) 的企業(ye) 自豪感，提升就業(ye) 穩定性。”莫榮說。

　　亮點3

　　支持退役軍(jun) 人多元化就業(ye)

　　“部隊培養(yang) 了很多優(you) 秀人才”。廣東(dong) 某製造企業(ye) 人力資源負責人林耀明說，軍(jun) 人特有的堅韌品質是企業(ye) 發展特別需要的。“退役軍(jun) 人能吃苦、責任心強、執行力強、紀律觀念也強，我們(men) 喜歡。”蘇州某精密儀(yi) 器設備製造企業(ye) 負責人林火燦說。近年來，退役軍(jun) 人就業(ye) 呈現不少新變化。

　　我國多年來形成了一套完整的退役軍(jun) 人安置政策。賴德勝表示，國家經濟快速發展，為(wei) 退役人員提供了施展才華的廣闊平台，多元化就業(ye) 方式是必然趨勢。

　　退役軍(jun) 人受青睞，良好品行、過硬素質成為(wei) 就業(ye) 最好的通行證。“16年的軍(jun) 旅生涯就是我寶貴的人生履曆。”某奶業(ye) 公司區域銷售總監王永社在部隊期間多次立功受獎，很受企業(ye) 認可。

　　“近年來，退役軍(jun) 人的整體(ti) 素質不斷提升。”退役軍(jun) 人事務部有關(guan) 負責人表示，大學生士兵已占兵員征集總數的一半，還有很多人擁有碩士博士學位。退役軍(jun) 人擁有許多幹事創業(ye) 所需要的優(you) 點。

　　為(wei) 更好支持退役軍(jun) 人實現多元化就業(ye) ，退役軍(jun) 人事務部等軍(jun) 地12個(ge) 部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 促進新時代退役軍(jun) 人就業(ye) 創業(ye) 工作的意見》，從(cong) 放寬招收條件、拓寬就業(ye) 渠道、強化就業(ye) 服務等方麵，提出了具體(ti) 措施，推動實現退役軍(jun) 人高質量充分就業(ye) 。

　　數據來源：人力資源和社會(hui) 保障部