住房夢，承載著近十四億(yi) 百姓對家的向往，織就最溫暖的中國夢。

　　新中國成立後，尤其是改革開放以來，我國住房保障取得了曆史性成就。特別是黨(dang) 的十八大以來，保障性住房建設穩步推進，住房保障體(ti) 係不斷完善，住房保障能力持續增強，幫助越來越多的百姓圓了安居夢，為(wei) 促進實現全體(ti) 人民住有所居的目標發揮了重要作用。

　　改善約兩(liang) 億(yi) 人的住房條件

　　數據顯示，新中國成立以來，我國城鎮人均住房建築麵積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米。

　　住房條件的大幅改善，離不開住房保障作出的巨大貢獻。

　　從(cong) 新中國成立到改革開放前，我國處於(yu) 計劃經濟體(ti) 製時期，實行城鎮住房實物分配、低租金使用的福利性住房製度。受經濟發展水平、財力等多方麵因素影響，住房供應不能滿足需求，短缺問題突出。改革開放後，隨著城鎮住房製度改革的穩步推進，住房市場化、社會(hui) 化的同時，住房保障製度逐步建立。

　　據住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，實施住房製度改革後，數千萬(wan) 城鎮職工通過購買(mai) 房改房，擁有了屬於(yu) 自己的住房;部分城鎮家庭通過在政府主導的城市建設中獲得拆遷安置房，改善了居住條件。1994年至2007年，全國共建設廉租住房、經濟適用住房等保障性住房1000多萬(wan) 套;自2008年大規模實施保障性安居工程以來，到2018年底，全國城鎮保障性安居工程合計開工約7000萬(wan) 套，其中公租房(含廉租住房)1612萬(wan) 套、經濟適用住房573萬(wan) 套、限價(jia) 商品住房282萬(wan) 套、棚改安置住房4522萬(wan) 套。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部最新數據顯示，截至2018年年底，3700多萬(wan) 困難群眾(zhong) 住進公租房，累計近2200萬(wan) 困難群眾(zhong) 領取了公租房租賃補貼;通過購買(mai) 經濟適用住房等配售型保障房，5000多萬(wan) 城鎮中低收入“夾心層”群體(ti) 有了合適住房;上億(yi) 居民“出棚進樓”……合計約2億(yi) 困難群眾(zhong) 通過城鎮保障性安居工程，實現了改善住房條件的夢想。

　　因地製宜完善保障體(ti) 係

　　黨(dang) 的十八大以來，住房保障這項重大民生舉(ju) 措快速推進。為(wei) 解決(jue) 困難群眾(zhong) 住房問題，黨(dang) 中央、國務院出台了一係列財政補助、土地優(you) 先供應、信貸扶持、稅費減免等支持政策，大力發展保障性安居工程，統籌推進住房保障工作，全力兜底線、保基本、補好位。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部積極協調和落實國務院關(guan) 於(yu) 城鎮保障性安居工程的政策，會(hui) 同有關(guan) 部門加強對各地區住房保障工作的指導;財政部、國家發展改革委及時安排下達中央補助資金、專(zhuan) 項建設基金、棚改專(zhuan) 項債(zhai) 券等，並加強監管，督促各地加快使用;自然資源部加大土地支持政策，並督促各地按需落實，做到應保盡保;審計部門開展專(zhuan) 項審計，確保住房保障工作依法合規加快推進……

　　與(yu) 此同時，地方各地黨(dang) 委政府夯實住房保障工作責任，加大投入、加強管理，因地製宜推進住房保障政策體(ti) 係建設，完善財政、土地、金融和稅費減免等配套舉(ju) 措，保障性住房和棚戶區改造建設管理進一步規範，保障房質量安全和公平分配進一步強化。

　　北京市住房和城鄉(xiang) 建設委員會(hui) 保障房政策計劃處處長林鵬介紹，北京市已逐步建立起以“一租、一售、一補”(配租公租房、配售共有產(chan) 權住房、發放租賃補貼)為(wei) 主的保障房供應體(ti) 係，多方式、多渠道有效滿足居民家庭住房需求，保障房製度體(ti) 係更加科學、清晰、穩定。上海市建設協會(hui) 副會(hui) 長李東(dong) 介紹，上海市目前形成了包括廉租房、公租房、共有產(chan) 權保障房和征收安置房的“四位一體(ti) ”住房保障體(ti) 係。“除此之外，上海市還較大規模實施了舊住房修繕改造，在不拆除原有住房前提下，通過加固結構、完善設施、美化環境等，改善居民的住房條件。”

　　謀劃住房保障的高質量發展

　　中央經濟工作會(hui) 議要求，完善住房市場體(ti) 係和住房保障體(ti) 係。“經過持續探索和不斷投入，目前我國已形成具有鮮明特色的基本住房保障體(ti) 係，同時在結合市場化的改革過程中，住房保障的手段不斷完善，體(ti) 製機製和政策支持的方式也在不斷豐(feng) 富。”在國務院發展研究中心市場經濟所所長、研究員王微看來，保障性住房今後應在保基本的過程中，進一步實現質量改善、綠色環保、配套齊全，讓百姓住得更加安心、舒適和體(ti) 麵。

　　她同時指出，由於(yu) 保障性住房的投入周期長、回款慢、盈利空間小，為(wei) 了增強保障可持續性，必須進一步調動社會(hui) 資金積極參與(yu) ，同時完善政府政策支持。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人表示，接下來將會(hui) 同有關(guan) 部門，指導各地不斷完善住房保障體(ti) 係，進一步做好公租房保障，穩步實施棚戶區和老舊小區改造，因地製宜發展共有產(chan) 權住房，努力把住房保障和供應體(ti) 係建設辦成一項經得起實踐、人民、曆史檢驗的民心工程，讓全體(ti) 人民住有所居。