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　　■我們(men) 黨(dang) 立足我國基本國情，堅持改革是經濟社會(hui) 發展的強大動力，發展是解決(jue) 一切經濟社會(hui) 問題的關(guan) 鍵，穩定是改革發展的前提，有效解決(jue) 我國改革發展穩定中的矛盾和問題。

　　■中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢和社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀讓全體(ti) 人民在理想信念、價(jia) 值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，全黨(dang) 全國人民團結奮鬥的共同思想基礎更加牢固。

　　■始終堅持以經濟建設為(wei) 中心，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、解放和增強社會(hui) 活力，推動我國綜合國力不斷增強，人民生活水平持續提高，保證了社會(hui) 大局穩定。

　　■我們(men) 黨(dang) 善於(yu) 運用科學思維方式，在經濟社會(hui) 發展全局中有效抓住並破解影響改革發展穩定的關(guan) 鍵問題，有力促進整個(ge) 社會(hui) 既充滿活力又井然有序。

　　通常來說，變革與(yu) 穩定是矛盾的。變革意味著平衡被打破，穩定意味著平衡的形成。沒有變革，事物不能發展;沒有穩定，發展缺乏基本前提。新中國成立後特別是改革開放40多年來，中國在不斷變革中保持穩定，又在保持穩定中不斷推進變革，實現二者有機統一，創造了世所罕見的發展奇跡。從(cong) 根本上說，這得益於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導，得益於(yu) 黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略完全正確，得益於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論、製度、文化的巨大優(you) 勢。中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心，發揮總攬全局、協調各方的作用，確保國家得到有效治理，有力應對各種風險挑戰，成為(wei) 社會(hui) 穩定的根本政治保證。同時，我們(men) 黨(dang) 又把發展作為(wei) 執政興(xing) 國的第一要務和解決(jue) 中國所有問題的關(guan) 鍵，持續推進改革開放，不斷激活發展動能，為(wei) 變革與(yu) 進步提供強大動力。

　　立足中國實際統籌改革發展穩定關(guan) 係

　　毛澤東(dong) 同誌指出：“認清中國社會(hui) 的性質，就是說，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據。”中國有著5000多年不曾間斷的文明發展史，有著近14億(yi) 人口和960多萬(wan) 平方公裏的廣袤土地，是56個(ge) 民族在長期曆史發展進程中共同團結奮鬥、共同繁榮發展的美好家園。沒有哪個(ge) 國家具有中國這樣的國情。我們(men) 要不斷滿足中國人民對美好生活的向往，能照誰的模式辦?在中國這樣一個(ge) 大國要兼顧變革與(yu) 穩定，不能照抄照搬別國模式，必須依據自己的國情，從(cong) 中國實際出發，才能形成科學的戰略、找到有效的方法。

　　我們(men) 黨(dang) 立足我國正處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情，準確認識我國社會(hui) 主要矛盾及其變化，在此基礎上形成處理改革發展穩定關(guan) 係的正確方針，為(wei) 我國在持續變革中保持穩定提供了理論指引。改革開放以來，我們(men) 堅持改革是經濟社會(hui) 發展的強大動力，發展是解決(jue) 一切經濟社會(hui) 問題的關(guan) 鍵，穩定是改革發展的前提，著力解決(jue) 我國改革發展穩定中的矛盾和問題，確保我國社會(hui) 在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。我們(men) 深入推進改革開放，正確處理解放思想和實事求是的關(guan) 係、整體(ti) 推進和重點突破的關(guan) 係、全局和局部的關(guan) 係、頂層設計和摸著石頭過河的關(guan) 係、膽子要大和步子要穩的關(guan) 係、改革發展穩定的關(guan) 係，從(cong) 而確保改革開放既具有不竭動力又行穩致遠。特別是黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持穩中求進工作總基調，堅持底線思維，增強憂患意識，強調防範化解重大風險，強調把改革的力度、發展的速度和社會(hui) 可承受的程度統一起來，采取“六穩”等一係列舉(ju) 措著力平衡好各種關(guan) 係，以改革開放的新進展鞏固經濟社會(hui) 穩定大局，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 發生曆史性變革、取得曆史性成就。

　　在廣泛凝聚共識中鑄牢思想根基

　　我國社會(hui) 在改革開放中深刻轉型。我們(men) 確立起公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，形成按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存的基本分配製度。我國社會(hui) 階層結構、利益格局都發生深刻變化，社會(hui) 階層更加多樣，利益關(guan) 係日趨複雜，人們(men) 的思想觀念、價(jia) 值取向等也隨之更加多元多變。在意識形態領域，社會(hui) 思潮紛紜激蕩，主流意識與(yu) 多樣化社會(hui) 意識並存，傳(chuan) 統思想觀念與(yu) 現代思想觀念相互交織，本土文化與(yu) 外來文化相互碰撞。應當說，類似的情形，許多發展中國家在現代化進程中都碰到過。有的國家正是由於(yu) 沒有處理好價(jia) 值觀念上的分歧，致使社會(hui) 矛盾增多、不穩定因素增加，甚至造成思想混亂(luan) 、社會(hui) 動蕩。

　　越是意見紛紜、眾(zhong) 聲喧嘩，越需要最大限度凝聚社會(hui) 共識，團結全體(ti) 人民沿著正確方向同心同德共同奮鬥，確保改革開放行穩致遠。為(wei) 此，我們(men) 黨(dang) 在上世紀80年代初就提出“團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮鬥”，其中就包括思想上的團結。後來又強調樹立中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想，黨(dang) 同人民團結奮鬥的共同思想基礎不斷鞏固和發展。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央推動建設具有強大凝聚力和引領力的社會(hui) 主義(yi) 意識形態，堅持用中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢和社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀凝聚共識、匯聚力量，使全體(ti) 人民在理想信念、價(jia) 值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，全黨(dang) 全國人民團結奮鬥的共同思想基礎更加牢固。這為(wei) 實現變革和穩定的有機統一提供了重要思想保障。

　　通過發展夯實社會(hui) 穩定的物質基礎

　　馬克思主義(yi) 認為(wei) ，一個(ge) 社會(hui) 的直接的物質生活資料的生產(chan) 是社會(hui) 發展的經濟基礎，人們(men) 的國家製度、法的觀點、藝術以至宗教觀念，都是從(cong) 經濟基礎上發展起來的，也必須由這個(ge) 基礎來解釋。中國古人提出，“倉(cang) 廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。”如果沒有生產(chan) 力發展，就不能在生產(chan) 發展的基礎上改善人民生活。如果人民生活水平長期得不到提高，就會(hui) 影響社會(hui) 穩定。

　　改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 堅持馬克思主義(yi) 基本觀點，牢牢抓住經濟建設這個(ge) 中心，不斷深化改革、擴大開放，極大地解放了社會(hui) 生產(chan) 力，推動我國綜合國力不斷增強，人民生活水平持續提高，使改革開放始終得到廣大人民群眾(zhong) 的支持和擁護，從(cong) 而保證了社會(hui) 大局穩定。隨著我國進入發展關(guan) 鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，在經濟穩中向好、社會(hui) 總體(ti) 穩定的同時，各種風險挑戰也不斷顯現。在新的時代條件下，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持把改善人民生活作為(wei) 正確處理改革發展穩定關(guan) 係的結合點，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動高質量發展，並堅持在發展中保障和改善民生，為(wei) 人民共享改革發展成果、擁有更多更直接更實在的獲得感幸福感安全感奠定了更加雄厚的物質基礎，卓有成效地鞏固和發展了社會(hui) 穩定大局。

　　以科學思維方式破解經濟社會(hui) 難題

　　經濟社會(hui) 發展是一個(ge) 複雜的係統，各種矛盾和問題相互交織，必須以科學思維方式分析矛盾、抓住關(guan) 鍵，才能找準工作重點，有效解決(jue) 矛盾。我們(men) 黨(dang) 堅持唯物辯證法，既深刻認識到穩定是改革發展的前提，隻有社會(hui) 穩定，改革發展才能不斷推進;又深刻認識到隻有改革發展不斷推進，社會(hui) 穩定才具有堅實基礎。我們(men) 黨(dang) 善於(yu) 運用科學思維方式，在經濟社會(hui) 發展全局中成功抓住並破解影響改革發展穩定的關(guan) 鍵問題。比如，始終關(guan) 注“三農(nong) ”問題，著力促進農(nong) 業(ye) 發展、農(nong) 民增收。通過實行家庭聯產(chan) 承包責任製正確處理農(nong) 民和土地的關(guan) 係，極大解放了農(nong) 業(ye) 生產(chan) 力，保障和改善了農(nong) 民生活，為(wei) 改革發展穩定全局打下堅實基礎;推進農(nong) 村承包地“三權”分置改革，促進農(nong) 村土地流轉和集約規模經營，夯實鄉(xiang) 村振興(xing) 的製度基礎。又如，著力解決(jue) 城鄉(xiang) 發展不平衡問題，促進城鄉(xiang) 要素雙向自由流動、平等交換和公共資源合理配置，推動城鄉(xiang) 融合發展。再如，實施就業(ye) 優(you) 先政策，持續保持比較充分的就業(ye) ，實現人民群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) ，民生之本得以鞏固。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央站在中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展全局的高度，提出完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的改革總目標。在這一總目標指引下，我們(men) 黨(dang) 堅持運用馬克思主義(yi) 思想方法和工作方法，加強和創新社會(hui) 治理，提升社會(hui) 治理能力，增強應對各種社會(hui) 矛盾的本領，推進社會(hui) 治理理念現代化、社會(hui) 治理工作布局現代化、社會(hui) 治理體(ti) 製現代化、社會(hui) 治理方式現代化、社會(hui) 治理能力現代化，使社會(hui) 治理體(ti) 係基本健全、社會(hui) 治理能力明顯提升、社會(hui) 風險有效化解、社會(hui) 生態得到優(you) 化，有力促進整個(ge) 社會(hui) 既充滿活力又井然有序。

　　(執筆：謝誌強)