日前，國務院印發《中國(上海)自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區總體(ti) 方案》。在國新辦近日舉(ju) 行的介紹上海自貿試驗區新片區總體(ti) 方案發布會(hui) 上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，和上海自貿試驗區其他片區相比，臨(lin) 港新片區在製度設計方麵有不少創新和提升。臨(lin) 港新片區強調要打造“更具國際市場影響力和競爭(zheng) 力的特殊經濟功能區”，定位更高更明確。商務部作為(wei) 國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會(hui) 議辦公室，將會(hui) 按照統一部署，會(hui) 同上海市和各有關(guan) 單位，加快臨(lin) 港新片區各項改革試點任務的落地實施。

　　上海市委常委、常務副市長陳寅介紹，上海製定的新片區特殊支持政策，主要聚焦於(yu) 管理權限、資金支持、人才吸引、土地規劃、住房保障等方麵，很多政策力度還是比較大的。比如，賦予新片區更大的改革自主權，原則上上海的重大改革舉(ju) 措優(you) 先在新片區試點，上海支持浦東(dong) 新區改革開放再出發的政策舉(ju) 措，在新片區全部適用。今後，上海出台的同類政策，對於(yu) 企業(ye) 和人才的支持力度優(you) 於(yu) 這次政策，新片區按照“政策從(cong) 優(you) ”的原則，普遍適用，同時也賦予新片區管理機構市級以及區級經濟管理權限。

　　“在打造更具吸引力的人才發展環境上，主要是聚焦吸引國內(nei) 和國際各方麵的人才，我們(men) 一共提出了12條政策，包括人才‘居轉戶’(居住證轉戶籍)年限從(cong) 原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。”陳寅說，在資金方麵，上海將設立新片區專(zhuan) 項發展資金，5年出資總規模不少於(yu) 1000億(yi) 元，重點是要支持新片區內(nei) 的高端人才等方麵。

　　中國人民銀行研究局局長王信介紹，金融支持自貿試驗區建設方麵，在新片區將試行更加開放、更加便利、更加自由的金融政策，打造金融開放創新的新高地。具體(ti) 表現在：一是進一步提升貿易投資的便利化水平。二是有序推進各項金融開放創新的措施，有效激發市場活力。三是進一步健全金融法治環境，優(you) 化營商環境。此前金融委發布了11項開放措施，相關(guan) 金融開放措施，將優(you) 先在新片區落地。

　　商務部外國投資管理司司長唐文弘介紹，為(wei) 更好地推動外商投資法落地，中國政府目前正在研究製定配套法規，並將與(yu) 外商投資法同步實施。新片區設立之後，將會(hui) 在總體(ti) 方案框架下，全麵推進投資領域各項試點任務，包括加強國際商事糾紛審判組織建設等。新片區屬於(yu) 自貿試驗區範圍，自然適用自貿試驗區外商投資準入特別管理措施(負麵清單)。下一步，將切實推動總體(ti) 方案的落實，結合新片區的發展定位，選擇電信、保險、證券等重點領域，進一步加大開放力度。(記者 王珂)