新中國的誕生為(wei) 製定一部真正反映人民意誌、維護人民利益的憲法提供了根本政治前提。新中國成立前夕，中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全體(ti) 會(hui) 議就通過了具有臨(lin) 時憲法作用的共同綱領。1954年新中國第一部正式憲法的製定，開啟了中國憲法曆史新紀元。“治國須有一部大法。”當年毛澤東(dong) 同誌在起草“五四憲法”時說的這句話，如今被鐫刻在浙江省杭州市北山路84號“五四憲法”曆史資料陳列館的牆壁上，表達了中國共產(chan) 黨(dang) 人對憲法與(yu) 治國之間關(guan) 係的深刻思考。

　　改革開放初期頒行的1982年憲法，拉開了新時期法治建設的大幕。曆經新中國70年的探索與(yu) 實踐，依法治國成為(wei) 黨(dang) 領導人民治理國家的基本方式，一個(ge) 以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係已經形成，憲法在治國理政中的重要作用日益彰顯。

　　在全麵推進依法治國的新時代，“依法治國，首先是依憲治國;依法執政，關(guan) 鍵是依憲執政”。這一鏗鏘有力的法治宣言和行動綱領是我們(men) 黨(dang) 對執政規律的深刻認識，昭示了憲法在依法治國、依法執政中的重要地位。在我國，依憲治國不僅(jin) 是法治文明發展進步的思想結晶，而且蘊涵著中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展的內(nei) 在規律。

　　依憲治國首先要求所依之“憲”是一部好憲法。“立善法於(yu) 天下，則天下治;立善法於(yu) 一國，則一國治。”實踐證明，我國現行憲法是一部好憲法，是新中國成立以來最具科學性、民主性的一部憲法。現行憲法曆經1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修改，與(yu) 時俱進、日益完善，對現實的引領、規範和回應能力不斷增強。

　　依憲治國關(guan) 鍵是憲法在現實生活中得到全麵實施，使憲法的權威與(yu) 尊嚴(yan) 真正樹立起來。隻有有效實施憲法，才能將憲法的價(jia) 值理念轉化為(wei) 保障和推動社會(hui) 發展的強大動力，才能確保重大改革於(yu) 法有據，增強改革的係統性、整體(ti) 性、協同性，實現以良法促進發展、保障善治，切實推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。

　　加強憲法實施、推進依憲治國，必須堅持黨(dang) 的領導。黨(dang) 領導人民製定憲法和法律，黨(dang) 也領導人民執行憲法和法律、捍衛憲法和法律的尊嚴(yan) 。作為(wei) 執政黨(dang) 的中國共產(chan) 黨(dang) ，既是憲法實施的核心力量，也是憲法實施的堅強政治保障。加強憲法實施、推進依憲治國，必須依托一係列有效的製度措施。為(wei) 此，黨(dang) 的十九大報告明確要求推進合憲性審查工作。“合憲性審查”對於(yu) 加強憲法實施、推進依憲治國意義(yi) 重大。同時，全國人大法律委員會(hui) 也更名為(wei) 全國人大憲法和法律委員會(hui) ，增加推進合憲性審查的職責。這就使得憲法監督有了更加規範化的製度運行機製，有助於(yu) 把憲法實施提高到一個(ge) 新水平。加強憲法實施、推進依憲治國，還必須大力弘揚憲法精神、增強憲法意識。這不僅(jin) 需要積極主動的宣傳(chuan) 教育，更需要深入日常生活的文化滋養(yang) 。憲法宣誓、國家憲法日等的設立，有助於(yu) 潛移默化地增強人們(men) 的憲法觀念。

　　依憲治國的曆史航程，將不斷匯聚新的富有時代生機活力的中國元素，為(wei) 世界法治文明發展貢獻中國智慧。

　　(作者為(wei) 中國法學會(hui) 憲法學研究會(hui) 副會(hui) 長、鄭州大學法學院院長)