讓信用成為市場經濟“硬通貨”
發稿時間:2019-08-08 13:39:21 來源:人民日報
人無信不立,業(ye) 無信不興(xing) 。如今,誠信的重要性日益凸顯,人們(men) 的信用意識也逐漸提升。生活中,不守信用會(hui) 被列入失信“黑名單”,甚至成為(wei) 失信被執行人。這也從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵說明,我國社會(hui) 信用體(ti) 係建設正在不斷推進,已產(chan) 生積極效果。
前不久,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加快推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設構建以信用為(wei) 基礎的新型監管機製的指導意見》,強調以加強信用監管為(wei) 著力點,創新監管理念、監管製度和監管方式,建立健全貫穿市場主體(ti) 全生命周期,銜接事前、事中、事後全監管環節的新型監管機製。相關(guan) 措施具有很強的針對性:比如,大力推進信用分級分類監管,根據市場主體(ti) 信用狀況實施差異化監管措施;再如,探索建立信用修複機製,為(wei) 失信市場主體(ti) 提供高效便捷的信用修複服務。《意見》的實施,必將有力加強社會(hui) 信用體(ti) 係建設,進一步發揮信用在創新監管機製、提高監管能力和水平方麵的基礎性作用,更好激發市場主體(ti) 活力,推動高質量發展。
市場經濟是信用經濟、法治經濟,社會(hui) 信用體(ti) 係則是市場經濟體(ti) 製中的重要製度安排。社會(hui) 信用代碼製度、信用紅黑名單製度、守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製……近年來,我國陸續建立一項項製度,讓守信者和失信者越發涇渭分明。但也應看到,盡管社會(hui) 信用體(ti) 係在逐步完善,整體(ti) 上卻呈現出一定程度的碎片化狀態。目前,國家層麵的信用立法亟待推進,跨地區、跨部門、跨領域的激勵與(yu) 懲戒機製有待整合。現實中,一個(ge) 人在某地有了失信記錄,往往並不影響其到另一個(ge) 地區開展經濟活動;因誠實守信積累的“信用積分”,也難以在全國範圍享受到實際便利。多措並舉(ju) ,補齊製度短板,才能織細、織密社會(hui) 信用體(ti) 係之網。
信用經濟,信用應當成為(wei) 促進社會(hui) 資源優(you) 化配置的有效手段。在不遠的將來,借助互聯網、大數據和人工智能,將可準確分析個(ge) 人、企業(ye) 或機構的信用價(jia) 值。信用會(hui) 成為(wei) 一種生產(chan) 要素,信用主體(ti) 的信用價(jia) 值越高,其所獲現實利益也越大。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 出發,需要加大在信用信息歸集共享、公共信用綜合評價(jia) 方麵的治理力度,使信用資源得到更加科學、全麵的統籌管理和價(jia) 值評估,並在各地區、各部門、各領域之間自由流動。這樣,才能充分激發信用在促進社會(hui) 資源優(you) 化配置中的巨大潛能,真正讓守信者一路暢通、時時受益,失信者一處失信、處處受限。
具體(ti) 而言,首先應加強征信管理,擴大信息采集和共享範圍。根據世界銀行發布的《2019年營商環境報告:為(wei) 改革而培訓》,中國營商環境在全球的排名較上一年度提升32位,而征信覆蓋率和信用信息指數,正是該報告評估一國商業(ye) 環境的重要指標。其次,還應整合信用資源,激活誠信效應。要讓信用個(ge) 體(ti) 能充分享有信用權益,合法持有信用資產(chan) ,公平進行信用交易,方便獲得信用融資。同時,也要注重協同聯動,推進聯合激勵和懲戒機製建設。
有信者,行天下。可以說,誠信之花,根植於(yu) 深厚的社會(hui) 土壤;誠信建設,仰賴全社會(hui) 的集體(ti) 力量。凝聚眾(zhong) 智、集聚眾(zhong) 力,讓“失信受罰”和“守信獲益”得到不折不扣的落實,才能切實提高全社會(hui) 的誠信意識和信用水平。發揮好信用在社會(hui) 資源優(you) 化配置中的積極作用,讓信用成為(wei) 市場經濟的“硬通貨”,一個(ge) 誠信中國必將漸行漸近,我們(men) 也將在國際經濟合作和競爭(zheng) 中累積更多實力。(暨佩娟)
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