治理違規涉企收費再加碼
發稿時間:2019-08-07 13:04:41 來源:光明日報
日前,市場監管總局會(hui) 同國家發改委、工信部、民政部、財政部、國資委、銀保監會(hui) 等部門研究製定的《關(guan) 於(yu) 進一步加強違規涉企收費治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)發布,要求治理違規涉企收費,減輕企業(ye) 負擔。在8月5日國新辦舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上,市場監管總局副局長甘霖和財政部、國資委、銀保監會(hui) 有關(guan) 負責人就有關(guan) 情況進行了詳解。
甘霖介紹,近年來,我國各地、各部門加大清理規範涉企收費力度。市場監管部門2018年開展全國涉企收費檢查,查處違規收費金額6.2億(yi) 元;民政、國資、銀保監等部門加大對商業(ye) 銀行收費、行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費監管力度;財政、發改、工信等部門在加大財政監管、推進涉企收費公開、清理拖欠民營企業(ye) 賬款等方麵做了大量工作,取得積極成效。
在違規涉企收費明顯減少的同時,涉企收費項目雜、收費不透明、隱形收費多等問題依然存在。對此,甘霖表示,《通知》緊扣當前存在的問題,明確了四方麵新舉(ju) 措:
——全麵開展自查自糾。《通知》要求國務院各部門率先垂範,認真組織在本行業(ye) 、本係統開展自查自糾,嚴(yan) 禁向企業(ye) 轉嫁成本、嚴(yan) 禁下屬單位借用行政權力或者影響力違規收費;銀保監會(hui) 要組織商業(ye) 銀行對照“七不準、四公開”開展自查自糾,堅決(jue) 清理違規收費。
——強化收費事項公開。按照涉企收費事項一律公開、沒有例外的原則,讓企業(ye) 明明白白繳費。
——違規涉企收費治理與(yu) “放管服”改革緊密結合。對政府要求企業(ye) 接受第三方服務的事項,沒有法律法規依據的一律取消。
——建立健全保障和評估機製。降低企業(ye) 維權成本,引入第三方評估,防止落實政策“走過場”。
財政部監督評價(jia) 局局長郜進興(xing) 指出,為(wei) 確保減稅降費“紅包”落到實處,財政部一方麵通過分析企業(ye) 會(hui) 計報表、實地調研走訪企業(ye) 、開展問卷調查等方式,評估是否存在違規涉企收費問題;另一方麵要求地方財政部門加強涉企收費管理和監督自查,堅決(jue) 查處亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款和各種攤派等問題。
“財政部高度重視行政事業(ye) 性收費管理工作,目前已建立全國收費基金‘一張網’,在財政部網站上建立專(zhuan) 欄,集中匯總公布了中央設立的行政事業(ye) 性收費目錄清單、政府性基金目錄清單、地方設立的行政事業(ye) 性收費目錄清單,實行中央和地方上下聯動,各地收費項目‘同台晾曬’和動態管理,強化源頭治理。”郜進興(xing) 說。
一直以來,行業(ye) 協會(hui) 以及銀行的涉企收費問題都是公眾(zhong) 關(guan) 注的焦點。國資委行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 工作局局長張濤表示,國資委將組織其聯係的310家工商領域全國性行業(ye) 協會(hui) 深入學習(xi) 《通知》精神,並要求各協會(hui) 把加強涉企收費清理整治作為(wei) 工作重點,推動協會(hui) 開展涉企收費自查自糾,做好檢查督促相關(guan) 具體(ti) 工作,積極引導和推動協會(hui) 建立涉企收費自律規範長效機製。
銀保監會(hui) 消費者權益保護局局長郭武平透露,今年6月,銀保監會(hui) 已部署開展銀行違規涉企收費專(zhuan) 項治理工作,要求各銀行機構自查實現兩(liang) 個(ge) “100%全覆蓋”,即100%覆蓋所有銀行的所有分支機構,100%覆蓋各項涉企收費業(ye) 務。銀保監會(hui) 還將開展監管抽查和調查暗訪,嚴(yan) 肅查處銀行違規收費和變相抬高企業(ye) 融資成本的行為(wei) ,並公開曝光違規涉企服務收費典型案例。(記者 陳晨)
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