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區域金融改革“探路”

發稿時間:2019-08-06 15:56:52   來源:光明日報  

  近日,國務院召開常務會(hui) 議,部署深化區域金融改革試點,增強金融服務改革開放和經濟發展能力。在8月5日國新辦召開的國務院政策例行吹風會(hui) 上,中國人民銀行副行長陳雨露等相關(guan) 人士介紹了金融支持區域改革開放創新工作的有關(guan) 情況。

  金融如何在新發展理念引領下更好地服務實體(ti) 經濟?以區域金融改革創新試點為(wei) 金融改革“探路”是一個(ge) 重要突破口。根據黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,人民銀行會(hui) 同相關(guan) 部門有針對性地開展了區域金融改革試點工作,布局範圍涵蓋東(dong) 部沿海發達地區、中部工業(ye) 化轉型地區、西部欠發達地區、民族和邊疆地區,內(nei) 容涉及農(nong) 村和小微等普惠金融、綠色金融、科技金融以及金融支持自貿試驗區建設等。

  據陳雨露介紹,這些試點取得了積極成效,為(wei) 全局共性問題的探索總結了大量有益的經驗和做法。

  一是推動普惠金融改革創新試點,顯著提升金融服務可得性,支持民生持續改善。河南蘭(lan) 考圍繞“普惠、扶貧、縣域”三大主題,著力提升普惠金融可持續發展水平;浙江麗(li) 水探索出林權抵押貸款、農(nong) 村信用體(ti) 係建設、便農(nong) 取款等一係列成功經驗;浙江台州形成了以“專(zhuan) 注實體(ti) 、深耕小微、精準供給、穩健運行”為(wei) 主要特征的小微金融服務經驗,在全國複製推廣。

  二是推動綠色金融創新改革試點,為(wei) 生態文明建設注入新動力。目前,浙江、江西、廣東(dong) 、貴州、新疆五省(區)試驗區積累了建立綠色金融標準和項目庫,成立綠色金融行業(ye) 自律機製、建設一體(ti) 化信息管理平台、創新綠色金融產(chan) 品、發行綠色市政專(zhuan) 項債(zhai) 券等經驗做法。試驗區已成為(wei) 綠色金融“中國經驗”的一張名片。

  三是積極推動金融支持國家重大區域發展戰略,不斷促進區域協調發展,包括金融支持京津冀協同發展和雄安新區建設,加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角區域高質量一體(ti) 化發展;金融支持粵港澳大灣區建設等。

  四是在創新驅動發展領域,湖北武漢城市圈、江蘇泰州、山東(dong) 青島等地積極探索金融支持科技創新、產(chan) 業(ye) 轉型升級和新舊動能轉換的有效模式。比如,武漢以機構設立、經營機製、金融產(chan) 品、信息平台、直接融資、金融監管等“六專(zhuan) 機製”為(wei) 特點,探索出了全生命周期金融綜合服務科技型產(chan) 業(ye) 發展的模式,由國務院在全國進行推廣。

  五是探索更高水平對外開放,積極打造金融開放創新新格局。上海等自貿試驗區以金融製度創新為(wei) 核心,不斷提升貿易投資便利化水平,積極打造金融對外開放高地。目前,本外幣一體(ti) 化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國企業(ye) 集團雙向人民幣資金池等多項創新業(ye) 務已在全國複製推廣。

  未來一個(ge) 時期,我國仍需不斷深化區域金融改革,通過地方先行先試,推動形成各地區創新發展的改革格局,為(wei) 全國的整體(ti) 改革積累可複製推廣的經驗。(記者 溫源)

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