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金融支持區域改革開放創新有何進展?

發稿時間:2019-08-06 15:53:18   來源:新華社   作者:張千千、楊淩偉(wei)

  國務院近日召開常務會(hui) 議,部署深化區域金融改革試點,增強金融服務改革開放和經濟發展能力。目前我國在推進普惠金融、綠色金融等方麵做了哪些工作?金融如何支持粵港澳大灣區的發展?如何推動金融市場開放?對此,中國人民銀行有關(guan) 負責人在5日召開的國務院政策例行吹風會(hui) 上作出了回應。

  普惠金融要實現可持續發展

  普惠金融是區域金融改革試點的重點之一。人民銀行副行長陳雨露介紹,普惠金融發展的核心挑戰是如何實現商業(ye) 可持續性,區域金融改革的焦點就是取得一係列創新產(chan) 品和模式,以實現可持續發展。

  據了解,河南蘭(lan) 考、浙江麗(li) 水、浙江台州等地推動了農(nong) 村金融和小微民營企業(ye) 金融改革試點。河南蘭(lan) 考圍繞“普惠、扶貧、縣域”三大主題,著力提升普惠金融可持續發展水平。浙江麗(li) 水探索出林權抵押貸款、農(nong) 村信用體(ti) 係建設、便農(nong) 取款等一係列成功經驗。浙江台州形成以“專(zhuan) 注實體(ti) 、深耕小微、精準供給、穩健運行”為(wei) 主要特征的小微金融服務經驗,在全國複製推廣。

  陳雨露表示,下一步,人民銀行將總結好台州、蘭(lan) 考等試驗區的經驗,並逐漸擴大普惠金融的試點範圍,讓普惠金融改革試驗真正服務好宏觀政策大局。

  綠色金融五大試驗區取得階段性成功經驗

  為(wei) 了持續推動綠色金融改革創新,2017年6月國務院批準在浙江、江西、廣東(dong) 、貴州、新疆五省(區)設立綠色金融區域試點。陳雨露介紹,兩(liang) 年來,五大試驗區取得了階段性成功經驗,先後出台了20多個(ge) 綠色金融專(zhuan) 項政策文件,通過貨幣金融政策、財稅政策和其他一係列政策來支持綠色金融發展,調動市場主體(ti) 的積極性。

  同時,試驗區加強了綠色金融產(chan) 品和服務模式創新來滿足不同綠色項目個(ge) 性化的融資需求。試驗區陸續推出了環境權益抵質押融資、綠色市政債(zhai) 券等將近200項創新型綠色金融產(chan) 品和工具,使綠色項目的融資渠道不斷拓寬。

  “我們(men) 要持續推動綠色金融標準製定和立項工作,還要結合各地實際,繼續在五大試驗區推動相關(guan) 標準精準落地。”陳雨露說。

  促進粵港澳大灣區金融市場互聯互通

  在區域協調發展領域,央行推動金融支持國家重大區域發展戰略,包括金融支持京津冀協同發展和雄安新區建設、金融支持粵港澳大灣區建設等。其中,粵港澳大灣區有較強的經濟動力和市場需求,需要進一步融合發展、互聯互通。

  人民銀行研究局局長王信表示,央行采取了一係列措施以滿足粵港澳地區居民的需要。包括方便香港居民在異地見證開立內(nei) 地銀行的結算賬戶;建立貿易融資平台,利用區塊鏈技術進行試點;在深圳前海建立人民幣海外投資基金;在廣東(dong) 自貿區允許複製自由貿易賬戶等。

  王信表示,人民銀行將會(hui) 同相關(guan) 部門進一步促進大灣區的跨境貿易、投融資便利化和金融市場互聯互通,進一步提高金融服務水平。

  金融市場開放程度進一步提升

  近年來,人民幣資本項目可兌(dui) 換有了新的進展,金融市場開放程度進一步提升。人民銀行宏觀審慎管理局局長霍穎勵表示,開展債(zhai) 券通、滬深港通等與(yu) 香港的互聯互通機製,原油期貨以人民幣計價(jia) ,股票、債(zhai) 券納入國際主流指數,這些都提升了資本項目可兌(dui) 換水平。

  數據顯示,截至今年6月末,非居民持有的境內(nei) 人民幣股票和債(zhai) 券已經達到3.7萬(wan) 億(yi) 元,較年初增長了25個(ge) 百分點。

  不久前,國務院金融穩定發展委員會(hui) 辦公室推出11條金融業(ye) 對外開放措施,對外資準入的限製進一步放開,對外資業(ye) 務範圍進一步擴大。“這些措施的推出會(hui) 進一步推動我國資本項目可兌(dui) 換水平的提升。”霍穎勵說。

  她還表示,下一步央行將按照積極穩妥的原則推動金融業(ye) 以及金融市場開放,進一步提升資本項目可兌(dui) 換的程度。同時,要與(yu) 宏觀大局密切協調,與(yu) 金融監管能力相匹配,穩妥有序地推動金融市場開放。

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