國務院辦公廳日前印發《治理高值醫用耗材改革方案》。在國務院新聞辦公室1日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家醫療保障局副局長李滔表示，圍繞高值醫用耗材價(jia) 格虛高、過度使用等問題，此次改革疏堵並舉(ju) 、三醫聯動、綜合施策，將主要聚焦促降價(jia) 、防濫用、嚴(yan) 監管、助發展等方麵，保障改革落地見效。

　　高值醫用耗材是指直接作用於(yu) 人體(ti) 、對安全性有嚴(yan) 格要求、臨(lin) 床使用量大、價(jia) 格相對較高、群眾(zhong) 費用負擔重的醫用耗材。李滔介紹，近年來，高值醫用耗材價(jia) 格虛高、過度使用等問題日益凸顯。各地結合實際探索實施了高值醫用耗材領域相關(guan) 改革，取得了一定成效，但尚未從(cong) 國家層麵統籌協調各項改革舉(ju) 措，部門之間未能形成合力，相關(guan) 問題難以從(cong) 根本上得到解決(jue) 。

　　李滔表示，此次改革聚焦4個(ge) 方麵綜合施策：一是促降價(jia) 。通過“編碼可比對、平台全透明、銷售零差率、準入管一批、招采降一批、支付標準規範一批”等綜合舉(ju) 措，理順高值醫用耗材價(jia) 格形成機製，切實降低虛高價(jia) 格;二是防濫用。嚴(yan) 格行業(ye) 管理、醫保管理和醫院自我管理，綜合整治高值醫用耗材過度使用等亂(luan) 象;三是嚴(yan) 監管。建立多部門聯合響應的違法違紀違規查處機製，強化對各環節的監督管理;四是助發展。通過加大財政投入，合理調整醫療服務價(jia) 格，深化支付方式改革，完善薪酬製度等，合理體(ti) 現醫務人員技術勞務價(jia) 值。

　　“集中采購是降低高值醫用耗材價(jia) 格最有效的方法之一。”李滔表示，高值醫用耗材目前缺乏質量和療效評價(jia) 體(ti) 係，需要結合自身特點研究製定相應的集中帶量采購方案。目前安徽、江蘇等省份正著手開展骨科材料、支架等高值醫用耗材的帶量采購試點，已取得不錯效果。國家醫保局將在總結試點經驗基礎上，推動更大範圍內(nei) 的高值醫用耗材帶量采購。

　　“我國醫療器械產(chan) 業(ye) 發展呈現兩(liang) 大良好態勢：一方麵，整個(ge) 產(chan) 業(ye) 持續保持高速增長;另一方麵，創新發展勢頭非常迅猛。特別是在臨(lin) 床，有相當一批中高端醫療器械實現了國產(chan) 化，在價(jia) 格上形成優(you) 勢，且產(chan) 品質量普遍受到認可。”國家藥品監督管理局醫療器械注冊(ce) 管理司藥品稽查專(zhuan) 員江德元說，高值醫用耗材的國產(chan) 化、可及性是一個(ge) 係統性工程，需要相關(guan) 部門協同作戰、產(chan) 業(ye) 界和社會(hui) 各方麵共同努力。

　　國家衛生健康委醫政醫管局負責人焦雅輝表示，國家衛生健康委將采取措施，確保政策落地生效：確定此次專(zhuan) 項整治範圍;把高值醫用耗材專(zhuan) 項整治納入糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風部際聯席會(hui) 議機製的重點工作範圍，加大不合理應用行為(wei) 的治理;建立係列規範管理的規章製度，並對每一項重點的、應用高值耗材較多的醫療技術和醫療行為(wei) 加強規範性監控。(記者 郭靜原)