戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 將獲更多政策和金融支持。《經濟參考報》記者了解到，在銀行信貸融資方麵，央行、銀保監會(hui) 要求銀行提高製造業(ye) 中長期貸款和信用貸款占比，製定製造業(ye) 年度服務目標，明確強化對戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、製造業(ye) 轉型升級重點領域的支持;在股權融資方麵，證監會(hui) 則正在推動符合國家戰略的高新技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 資產(chan) 在創業(ye) 板重組上市。一些地方政府也正通過專(zhuan) 項引導基金的方式引導社會(hui) 資本投資戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，以及推動科創企業(ye) 的投貸聯動創新試點。

　　接受記者采訪的業(ye) 內(nei) 人士表示，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 需全周期的金融支持，建議進一步強化股權融資的支持力度，並加大投貸聯動力度，與(yu) 此同時，進一步推進知識產(chan) 權質押貸款、應收賬款質押貸款等貸款方式，解決(jue) “輕資產(chan) ”企業(ye) 的融資貴難題。

　　戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 正逐漸成長為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展的新動力，其發展離不開金融支持，但其在融資過程中確實麵臨(lin) 一定困難。中國銀行國際金融研究所研究員範若瀅表示，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 在融資過程中麵臨(lin) 較多製約。一是大量科創型企業(ye) 具有不確定性、高風險性，且“輕資產(chan) ”特征明顯，缺乏可獲取銀行貸款的抵押資產(chan) 。二是戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的前期研發技術性強、周期性長，增加了投資方判斷其前景的難度。

　　賽迪智庫規劃所工業(ye) 投資研究室主任李楊也表示，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 中有很多服務公司，缺少固定資產(chan) ，且銀行方麵尚未健全動產(chan) 抵押，此類企業(ye) 融資成本往往很高。

　　從(cong) 政策層麵強化金融對戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的支持成為(wei) 業(ye) 內(nei) 共識。近期，相關(guan) 金融監管部門頻頻部署相關(guan) 政策。在銀行信貸方麵，中國銀保監會(hui) 首席檢查官楊麗(li) 平近日表示，銀行要強化對卡脖子領域關(guan) 鍵核心技術的攻關(guan) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、製造業(ye) 轉型升級等重點領域的支持。央行7月29日金融機構信貸結構調整優(you) 化座談會(hui) 明確圍繞製造業(ye) 高質量發展，落實有扶有控差異化信貸政策。增加製造業(ye) 中長期貸款。根據科創企業(ye) 、高技術製造業(ye) 輕資產(chan) 特征，創新金融產(chan) 品。

　　據了解，目前我國大型銀行戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的製造業(ye) 貸款、技改貸款等都高於(yu) 製造業(ye) 貸款的整體(ti) 水平。大型銀行對該領域的信貸傾(qing) 斜也較大。以農(nong) 業(ye) 銀行為(wei) 例，其今年一季度戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 信用業(ye) 務筆數、客戶數量、審批金額同比分別增長356%、350%、345%。“下一步，銀保監會(hui) 除了在強化監管引領，明確服務目標方麵會(hui) 作出一些具體(ti) 部署外，還將增強銀行服務製造業(ye) 的內(nei) 生動力。”楊麗(li) 平表示。

　　除了銀行信貸政策有所傾(qing) 斜之外，在股權融資方麵，相關(guan) 監管部門也有政策部署。“一般來說，針對企業(ye) 所處成長周期的階段不同，不同的渠道資金所發揮的作用也不盡相同。銀行信貸相對來說融資成本更低，更適合發展到一定規模的企業(ye) 。而股權融資具有不用償(chang) 還本金、回報率要求高的特點，更適合初創期企業(ye) 的融資需要。”範若瀅表示。

　　證監會(hui) 日前就修改《上市公司重大資產(chan) 重組管理辦法》向社會(hui) 公開征求意見，擬支持符合國家戰略的高新技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 資產(chan) 在創業(ye) 板重組上市。與(yu) 此同時，地方政府也在推動地方專(zhuan) 項資金輸血戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。天津市日前提出，壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和高新技術產(chan) 業(ye) 規模，著力強化金融支持，以服務實體(ti) 經濟為(wei) 導向創新金融產(chan) 品，充分發揮海河產(chan) 業(ye) 基金及各類政府引導基金作用，加快培育一批科技上市企業(ye) ;而圍繞大數據與(yu) 物聯網、人工智能與(yu) 智能裝備、信息技術製造業(ye) 等專(zhuan) 項領域，河北省發改委近期則篩選了35個(ge) 項目擬給予省戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 項資金支持。

　　實際上，地方的專(zhuan) 項基金對帶動社會(hui) 資本投資戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 作用明顯。最近，已成立一年的河南省戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 基金披露了一組數據：共投資8支子基金，覆蓋節能環保、信息技術、消費升級、科技金融、醫療健康等多個(ge) 行業(ye) ，直接投資了7家企業(ye) ，間接投資57家境內(nei) 外企業(ye) ，帶動落地產(chan) 業(ye) 及項目投資規模約100億(yi) 元。

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 融資方式仍需進一步完善。範若瀅表示，金融機構要探索服務戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的新模式，創新相關(guan) 金融產(chan) 品，加大投貸聯動，為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 提供全周期的金融支持。而據記者了解，近日，上海推進科技創新中心建設辦公室正式啟動投貸聯動創新試點，試點範圍覆蓋上海股交中心掛牌企業(ye) 、張江示範區部分園區孵化器在孵企業(ye) 和張江專(zhuan) 項資金資助企業(ye) 。

　　李楊則建議，進一步開放動產(chan) 抵押，金融機構可結合企業(ye) 非財務信息，開展排汙權抵押貸款、信用貸款、知識產(chan) 權質押貸款、股權質押貸款、應收賬款質押貸款和以品牌為(wei) 基礎的商標專(zhuan) 利權質押貸款。另外，可探索充分借助第三方專(zhuan) 業(ye) 機構力量，對製造業(ye) 、特別是戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 中的細分領域的發展前景進行追蹤，為(wei) 銀行辦理投融資業(ye) 務提供決(jue) 策依據。