就業(ye) 是民生之本，一頭連著家庭生計，一頭連著經濟大勢。31日召開的國務院常務會(hui) 議部署加大力度落實就業(ye) 優(you) 先政策，持續保持比較充分的就業(ye) 。

　　實施就業(ye) 優(you) 先政策，是今年宏觀政策重要內(nei) 容之一，是改善民生的重要基礎。來自人力資源社會(hui) 保障部的相關(guan) 數據顯示，上半年全國城鎮新增就業(ye) 737萬(wan) 人，完成全年目標任務的67%，6月份全國城鎮調查失業(ye) 率穩定在5%左右，全國城鎮登記失業(ye) 率處於(yu) 較低水平;2019屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 進展總體(ti) 平穩，上半年就業(ye) 困難人員實現就業(ye) 87萬(wan) 人，截止到6月底累計幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(ye) 1081萬(wan) 人;二季度100個(ge) 城市公共就業(ye) 服務機構市場求人倍率為(wei) 1.22，崗位需求大於(yu) 求職人數，市場仍有回旋餘(yu) 地。

　　人力資源社會(hui) 保障部就業(ye) 促進司司長張瑩表示，就業(ye) 局勢的穩定，得益於(yu) 我國經濟體(ti) 量大，擁有豐(feng) 富的產(chan) 業(ye) 結構和區域縱深，經濟增長保持總體(ti) 平穩、穩中有進的發展態勢，結構不斷優(you) 化，對就業(ye) 的拉動能力進一步增強。簡政放權、“放管服”改革深入推進，各類市場主體(ti) 創新創業(ye) 活力競相迸發，上半年日均新登記企業(ye) 數達到1.94萬(wan) 戶，創造了大量新的就業(ye) 機會(hui) 。今年以來，國務院推出降低社會(hui) 保險費率、加大失業(ye) 保險費返還等一係列重要舉(ju) 措，啟動實施大規模職業(ye) 技能培訓，同時人力資源社會(hui) 保障部在上半年密集開展“春風行動”“就業(ye) 援助月”“民營企業(ye) 招聘周”等就業(ye) 服務係列活動，提供免費就業(ye) 服務超過5000萬(wan) 人次，提升了勞動力市場的熱度。

　　就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定，但當前仍存在較大就業(ye) 壓力。根據會(hui) 議要求，將從(cong) 四個(ge) 方麵部署加大力度落實就業(ye) 優(you) 先政策：

　　一要采取更有力措施穩增長、助創業(ye) ，破除束縛市場主體(ti) 發展的桎梏，拓展就業(ye) 崗位。嚴(yan) 密關(guan) 注勞動密集型企業(ye) 等就業(ye) 情況，建立規模裁員和失業(ye) 風險預警機製，支持企業(ye) 穩崗，引導支持產(chan) 業(ye) 向中西部等地區有序轉移。

　　二要推動就業(ye) 支撐措施抓緊落實到位。加大力度用好失業(ye) 保險基金結餘(yu) 中拿出的1000億(yi) 元資金，加快推進職業(ye) 技能提升行動，幫助困難企業(ye) 開展轉崗培訓。切實做好高職院校擴招100萬(wan) 人工作。

　　三要對高校畢業(ye) 生、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 推出更有針對性的就業(ye) 服務和扶持政策，加強對就業(ye) 困難人員的就業(ye) 援助，努力做到結構調整中職工轉崗不下崗，想方設法為(wei) 農(nong) 民工創造更多打工機會(hui) 和條件。

　　四要完善新就業(ye) 形態支持政策，促進零工市場、靈活就業(ye) 等健康發展，培育就業(ye) 新增長點。