今年是新中國成立70年。國家統計局公布新中國成立70年來最顯著的經濟社會(hui) 發展成就中，把農(nong) 業(ye) 生產(chan) 條件持續改善，綜合生產(chan) 能力快速提升，糧食總產(chan) 量由1949年的11318萬(wan) 噸提高到2018年的65789萬(wan) 噸作為(wei) 重要的偉(wei) 大飛躍之一。

　　大凡有過忍饑挨餓經曆的人，誰也不會(hui) 否認新中國成立70年的最顯著飛躍是中國人徹底擺脫了溫飽不足的困境。舊中國農(nong) 業(ye) 發展水平極為(wei) 低下，糧食總體(ti) 匱乏，多數老百姓難免會(hui) 為(wei) 缺衣少食困擾，占到全國80%左右的人口長期處於(yu) 饑餓半饑餓狀態，鬧饑荒鬧春荒連年都會(hui) 發生。若是遇到嚴(yan) 重自然災害，更是餓殍遍地。如今的中國人，除尚有1000多萬(wan) 農(nong) 村貧困人口尚未宣布完全實現不愁吃不愁穿，幾乎所有中國人已經過上了衣食無憂的生活，正在向吃得有營養(yang) 、安全和健康邁進。到2020年，全麵建成小康社會(hui) ，我國將徹底消除絕對貧困，實現零饑餓目標。

　　回顧我國探索養(yang) 活自己並最終徹底解決(jue) 溫飽問題所走過的70年代曆程，成就輝煌，道路卻曲曲折折，極不平凡。

　　土地是財富之母，是糧食生產(chan) 的基礎。20世紀90年代前，特別是改革前，為(wei) 了擴大糧食生產(chan) ，新中國成立後相當長時期內(nei) 國家動員組織全社會(hui) 力量開墾，從(cong) 軍(jun) 民一體(ti) 的新疆建設兵團，到後來知青上山下鄉(xiang) 廣泛參與(yu) 開墾的北大荒，為(wei) 解決(jue) 中國人吃飯問題作出了重要曆史貢獻。改革開放後中國經濟快速騰飛，城鎮化和工業(ye) 化大量占用耕地，用作糧食生產(chan) 的耕地每畝(mu) 地每年隻能剩餘(yu) 幾百元收入，而耕地一旦成為(wei) 建設用地則一次性收入就會(hui) 躍升到幾十萬(wan) 元甚至幾百萬(wan) 元。一些地方的耕地非農(nong) 化衝(chong) 動極大。為(wei) 了守住國家糧食安全底線，國家先後劃定了耕地紅線、永久基本農(nong) 田、糧食生產(chan) 功能區和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 保護區，不僅(jin) 不再開墾後備土地資源，而且大規模退耕還林還草還濕，實施藏糧於(yu) 地戰略，確保農(nong) 業(ye) 可持續發展和中華民族子孫萬(wan) 代糧食安全。

　　農(nong) 業(ye) 生產(chan) 結構對食物消費結構影響深遠。新中國建立後一個(ge) 時期，西方國家對我國實行封鎖，加上我國要開展大規模經濟建設，迫切需要農(nong) 業(ye) 為(wei) 工業(ye) 化提供資金積累和原料。在此背景下，為(wei) 了優(you) 先保障人們(men) 基本生存需要並適度發展經濟作物生產(chan) ，國家確立了以糧為(wei) 綱全麵發展的方針，通過計劃經濟對糧食實行統購統銷，對非糧其他重要農(nong) 產(chan) 品實行派購製度，對居民實行憑票供應。這些製度安排和做法，今天看來極不合理，但是在改革前我國工業(ye) 化起步階段農(nong) 業(ye) 生產(chan) 力落後狀況下，無疑有力地保障了國家現代化建設。

　　改革開放後，家庭聯產(chan) 承包責任製的普遍推行，農(nong) 民種糧積極性高漲，全國出現大範圍農(nong) 民賣糧難後，國家相繼廢除了糧食統購統銷，讓糧票退出曆史舞台。與(yu) 此同時，大力調整優(you) 化農(nong) 業(ye) 結構，注重發展蔬菜瓜果、畜牧業(ye) 和養(yang) 殖業(ye) ，不僅(jin) 為(wei) 農(nong) 民開拓了增收空間，而且擴展了人們(men) 食物來源，更好地滿足了人們(men) 生活水平提高的需要。比較一下，新中國成立初期，人均消費口糧近200公斤，但是沒有解決(jue) 溫飽問題。如今食物極大豐(feng) 富後，隨著居民膳食結構日益多樣化，人均消費口糧不足120公斤。而全麵合理使用山水林田湖草國土資源，種養(yang) 結合，農(nong) 林牧漁業(ye) 和二三產(chan) 業(ye) 融合發展，讓中國人飯碗和重要農(nong) 產(chan) 品有效供給越來越有保障。

　　物質裝備讓我國農(nong) 業(ye) 發展“如虎添翼”。70年來，品種選育和推廣經曆了矮稈化、高產(chan) 化、優(you) 質化等一係列變化，種子對我國農(nong) 業(ye) 發展貢獻最大。繁育新品種，引進新品種，種子產(chan) 業(ye) 化，品種不斷更新換代，有效克服了種子退化給農(nong) 業(ye) 生產(chan) 造成的威脅。與(yu) 種子相配套，與(yu) 農(nong) 業(ye) 結構調整和高產(chan) 高效優(you) 質農(nong) 業(ye) 發展等階段性任務相適應，耕作施肥等技術也與(yu) 時俱進。

　　改革前，化肥極度短缺，農(nong) 民廣積農(nong) 家肥，促進糧食增產(chan) 。改革後一段時間內(nei) ，化肥施用量多少曾作為(wei) 現代農(nong) 業(ye) 的標誌。進入新時代，社會(hui) 主要矛盾轉化，生態文明理念建立，減少化肥施用量成為(wei) 農(nong) 業(ye) 高質量發展和綠色發展的重要標誌。新中國成立後相當長時間內(nei) ，人力畜力是農(nong) 業(ye) 耕作的主要動力。隨著農(nong) 村青壯勞動力大量轉移，農(nong) 業(ye) 機械化有效地替代了人力畜力。如今就算是老年人種田也不必為(wei) 耕種收發愁了。

　　水患和幹旱曾經是困擾我國糧食生產(chan) 的主要自然災害。新中國成立後，集體(ti) 化發揮動員組織農(nong) 民的優(you) 勢，每到冬閑時節成千上萬(wan) 農(nong) 民來到水利工程建設一線奮戰，從(cong) 大江大河到田間地頭，建成了一批有效抗禦自然災害的樞紐水利工程和高標準農(nong) 田。改革後曾有一段時間農(nong) 田水利建設受到影響。到20世紀80年代末，國家直接投資農(nong) 業(ye) 綜合開發加強農(nong) 田水利建設，90年代末全麵加強大江大河治理。如今我國農(nong) 業(ye) 雖然並沒有完全擺脫靠天吃飯的局麵，但是再大的自然災害也不會(hui) 改變中國人衣食無憂的現實。良種良法、農(nong) 業(ye) 機械化、農(nong) 田基礎設施建設，是農(nong) 業(ye) 現代化的重要標誌，建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的科技創新體(ti) 係，實施重大科技專(zhuan) 項，對農(nong) 機購置實行補貼，推動農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務發展，加強高標準農(nong) 田和設施農(nong) 業(ye) 建設，我國農(nong) 業(ye) 技術物質裝備水平越來越高，中國人的飯碗再也不必看老天爺的眼色了。

　　早在新中國成立前夕，西方就有人預言中國政府解決(jue) 不了人民的吃飯問題。20世紀90年代中期，我國經濟快速增長，西方又有學者擔心誰來養(yang) 活中國，提出中國發展將威脅全球糧食安全。中國成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 後，又出現少數國家指責中國糧食追求自給自足不開放市場違背WTO農(nong) 業(ye) 規則的奇談怪論。無論國際輿論怎樣變化，70年來我國堅定走自己的中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，成功探索出了一條具有中國特色的農(nong) 業(ye) 現代化道路，解決(jue) 了中國人溫飽不足的問題。

　　在未來，我國將會(hui) 更加堅定地實施以我為(wei) 主，立足國內(nei) ，確保產(chan) 能，適度進口，科技支撐為(wei) 主要內(nei) 容的新國家糧食安全戰略，確保農(nong) 業(ye) 為(wei) 國家現代化提供堅強支撐，並積極參與(yu) 全球糧食安全治理，為(wei) 全人類實現零饑餓目標貢獻中國智慧和力量。■