常用藥漲價別太任性
發稿時間:2019-07-29 14:16:12 來源:人民日報海外版
人吃五穀雜糧,難免會(hui) 生病,生了病就要吃藥,這很正常。不過,近年來一些廉價(jia) 常用藥時常出現短缺、非正常漲價(jia) 現象,背後原因往往不太正常。
常用藥通常是指那些安全、有效、低價(jia) 的藥品,單價(jia) 一般幾角錢到幾十元,便宜又好用,多屬於(yu) 國家基本藥物範疇。最近有媒體(ti) 報道,多種常用藥價(jia) 格漲得太任性,如治療冠心病、心絞痛的常備“救命藥”硝酸甘油,近段時間以來漲價(jia) 超過10倍,且很多地方出現斷貨,已經讓很多患者深感“吃不消”。
常用藥為(wei) 何突然變貴又“不常見”了?原因很多。從(cong) 客觀因素看,這和原料供應的季節變化有關(guan) 。很多藥是從(cong) 動植物中提取的。動植物有特定生長周期,會(hui) 受自然環境影響而在數量上出現季節性變化。因此這期間藥品產(chan) 量也會(hui) 出現波動。
從(cong) 主觀因素看,這和藥企利益有關(guan) 。廉價(jia) 常用藥給藥廠帶來的利潤往往不高,且容易受上遊企業(ye) 原料價(jia) 格變化影響。如果藥廠算賬下來,生產(chan) 廉價(jia) 常用藥不賺反賠,那就很難保證常用藥的正常供應。更複雜的是,由於(yu) 醫藥行業(ye) 存在一定特殊性,相關(guan) 產(chan) 業(ye) 鏈市場競爭(zheng) 並不充分。比如,當原料生產(chan) 供應掌握在少數企業(ye) 手中,相關(guan) 企業(ye) 就可能形成壟斷,主導原料價(jia) 格,導致藥品隨之漲價(jia) 。比如,當藥品流通過程中出現壟斷、“包銷”,也可能導致漲價(jia) 。相關(guan) 調查顯示,近段時間以來多種藥價(jia) 非正常漲價(jia) 的主要原因,就是一些不法商人串通壟斷藥品原料,哄抬藥價(jia) 牟取暴利,且已呈現組織化、常態化。
常用藥特別是臨(lin) 床急需的常用急救藥、搶救藥,是患者的“救命藥”,一旦供應保障不上將會(hui) 威脅群眾(zhong) 的生命健康,決(jue) 不應拿患者的生命做交易,對於(yu) 當前一些常用藥出現的苗頭性問題應該堅決(jue) 遏製。
保障基本藥物、急(搶)救等藥品供應是第一位的。相關(guan) 部門應完善監測預警機製,對臨(lin) 床必需、易短缺、替代性差等藥品,采取強化儲(chu) 備、統一采購或定點生產(chan) 等方式保供,防止急需、常用藥品不合理漲價(jia) 。同時,完善藥品集中采購製度,加強中標藥品質量監管和供應保障,實現合理降價(jia) 。還應綜合采取國家儲(chu) 備、定點生產(chan) 、配送補貼、稅收減免、專(zhuan) 項資金、建設基地等綜合舉(ju) 措,增強相關(guan) 應急協調能力。
完善醫藥行業(ye) 市場監管製度的體(ti) 製機製,形成成熟的反壟斷機製也很重要。一方麵,要創造條件,鼓勵競爭(zheng) 。比如逐步擴大藥企采購自主權等。另一方麵,提高藥企生產(chan) 積極性。寧夏、安徽等地最近對常用低價(jia) 藥品實行掛網采購,符合要求的藥品可由醫療機構與(yu) 藥企自己商量議價(jia) ,目前看來效果不錯。
總之,常用藥應該常見才正常。讓患者吃得起藥、吃得上藥,關(guan) 係到人們(men) 的切身利益。期待有更多更管用的辦法出台,給任性漲價(jia) 的常用藥劃出紅線。(彭訓文)
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