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構建長效機製促進起點公平

發稿時間:2019-07-23 14:30:51   來源:人民網   作者:尹豔輝

  教育是民族振興(xing) 、社會(hui) 進步的重要基石,教育公平是人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題之一。優(you) 質教育資源覆蓋麵既是教育資源配置效率的直接體(ti) 現,也是衡量教育公平的關(guan) 鍵指標。習(xi) 近平同誌在黨(dang) 的十九大報告中強調,推進教育公平,努力讓每個(ge) 孩子都能享有公平而有質量的教育。進入新時代,我國已建成世界最大規模的教育體(ti) 係,社會(hui) 主要矛盾在教育領域主要表現為(wei) 人民群眾(zhong) 對優(you) 質教育資源的需要與(yu) 優(you) 質教育資源短缺的矛盾,優(you) 質教育資源覆蓋麵不平衡不充分問題尤為(wei) 突出。解決(jue) 教育領域主要矛盾,讓人民對教育的獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續,亟須構建長效機製,切實擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵。

  提高認識,完善思想保障機製。教育公平是社會(hui) 公平的起點,優(you) 質教育資源合理配置是促進教育公平的核心內(nei) 容,承載著人民對公平教育和優(you) 質教育的深切期盼,對於(yu) 進一步促進社會(hui) 公平、推動經濟高質量發展和社會(hui) 和諧、實現民族振興(xing) 都具有重大意義(yi) 。新的時代條件下,應深刻認識到擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵事關(guan) 公平正義(yi) ,提高擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵的自覺性和主動性。

  注重均衡,構建協調發展機製。進一步完善公平導向的教育供給體(ti) 係,建立優(you) 質教育資源城鄉(xiang) 統籌機製,促進城鄉(xiang) 之間、學校之間優(you) 質教育資源均衡布局。完善區域教育投入機製,進一步加大對邊遠地區、貧困地區和民族地區的優(you) 質教育資源投入力度。積極推進教育資源供給側(ce) 結構性改革,充分發揮優(you) 質學校、優(you) 秀師資的輻射引領作用,采取集團化辦學、委托管理、學區製管理、名校辦分校、結對幫扶等多樣化辦學機製,為(wei) 各學校之間共享資源、以強帶弱、整體(ti) 提升管理水平和教育教學水平搭建平台,推進所有學校共同發展。

  創新引領,構建改革發展機製。一方麵,推動信息技術與(yu) 教育教學深度融合發展。推廣教育信息化應用,可以以較低的成本擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵。應堅持以教育信息化帶動教育現代化,創新教育和學習(xi) 方式,積極探索“互聯網+教育”深度融合與(yu) 創新,覆蓋偏遠農(nong) 村學校,實現優(you) 質教育資源開放與(yu) 共享。另一方麵,深化師資隊伍建設和改革。優(you) 秀師資隊伍是最重要的優(you) 質教育資源,也是實現教育高質量發展的關(guan) 鍵。應深入落實鄉(xiang) 村教師支持計劃,努力解決(jue) 深層次體(ti) 製機製問題,完善教師補充、培訓、交流、待遇落實各項機製,著力提高教師專(zhuan) 業(ye) 素質和從(cong) 教積極性,努力讓長期工作在艱苦地區的農(nong) 村教師有地位、有尊嚴(yan) 、有發展空間。

  共建共享,構建社會(hui) 參與(yu) 機製。擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵是一項長期的係統性工程,既需要各級政府和各個(ge) 部門積極作為(wei) ,也需要社會(hui) 力量廣泛參與(yu) 。應加強教育資源配置的頂層設計,推進分工合作,建立健全社會(hui) 參與(yu) 的體(ti) 製機製和政策體(ti) 係。加快民辦教育發展步伐,拓寬社會(hui) 力量參與(yu) 辦學渠道。完善家庭教育體(ti) 係,構建學校家庭互動、線上線下互補的新模式。

  強化實施,完善督導考核機製。擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵,政府主管部門責無旁貸。應全麵貫徹國家戰略,將義(yi) 務教育均衡發展擺上重要議事日程,強化責任擔當,努力構建政府為(wei) 主、部門協同、多元參與(yu) 的均衡發展推進機製。進一步提高教育治理能力,深化教育領域“放管服”改革,完善教育資源投入配置相關(guan) 法律法規,做到依法治教、有章可循。加強統籌領導,精心組織、高位推進、強化考核,切實推動優(you) 質教育資源均衡化,確保擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵取得實效。■

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