黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調堅持以人民為(wei) 中心，提出了一係列理論創新觀點。其中，讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感等五個(ge) 關(guan) 於(yu) 以人民為(wei) 中心的話語創新，充分展示了新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線的鮮活性，其內(nei) 涵思想是指導全黨(dang) 踐行初心使命，凝聚人民力量為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢不懈奮鬥、不斷前行的強大武器。

　　讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感

　　馬克思主義(yi) 政黨(dang) 先進性的表現之一就是堅守人民立場始終不渝。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“人民立場是中國共產(chan) 黨(dang) 的根本政治立場，是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌。”這就鮮明地把人民立場納入黨(dang) 的先進品質中。一部中國共產(chan) 黨(dang) 的曆史就是一部為(wei) 中國人民謀幸福的曆史，判斷中國共產(chan) 黨(dang) 是否先進，首先就要看它是否始終堅持以人民為(wei) 中心，就要看它在為(wei) 中國人民謀幸福上做出什麽(me) 樣的和多大的作為(wei) 。

　　“以人民為(wei) 中心”是黨(dang) 的十八大以來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政實踐中形成的新思想。“著力踐行以人民為(wei) 中心的發展思想。這是黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 首次提出來的”。這裏所說的“首次”，是指將它與(yu) “發展思想”相聯係，著眼的是新理念形成的角度。從(cong) 其內(nei) 涵來看，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想更是一個(ge) 話語係統，它的形成以黨(dang) 的十八大為(wei) 起點，奠定於(yu) 黨(dang) 中央治國理政的創新實踐，具有話語創新的時代意義(yi) 。

　　黨(dang) 的十八大部署開展群眾(zhong) 路線教育實踐活動，雖然著力解決(jue) 的是轉變黨(dang) 風問題，但以為(wei) 民務實清廉為(wei) 主要內(nei) 容的指向卻鮮明地烘托了以人民為(wei) 中心的思想。許多新的話語在群眾(zhong) 路線教育實踐活動的推進中形成，“讓人民有更多的獲得感”就是其中之一。作為(wei) 新話語，“讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感”賦予以人民為(wei) 中心思想可感知、可衡量、可評價(jia) 的務實性。“獲得”是個(ge) 很實在的概念，獲得了什麽(me) 、獲得了多少，人們(men) 能夠從(cong) 實際生活中得出判斷;人民幸福不幸福，在很大程度上取決(jue) 於(yu) 人民對獲得的感知。中國共產(chan) 黨(dang) 堅持以人民為(wei) 中心，人民希望獲得什麽(me) 、怎樣讓人民有更多的獲得，是黨(dang) 治國理政實踐必須時刻關(guan) 切的問題。“讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感”的新話語，既透視著中國共產(chan) 黨(dang) 人民立場的思想底蘊，又以嶄新的語言成為(wei) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想中堅持群眾(zhong) 路線的時代新表述。

　　為(wei) 人民創造美好生活

　　帶領人民創造幸福生活，是我們(men) 黨(dang) 始終不渝的奮鬥目標。黨(dang) 的曆史實踐中有很多事實可以說明它為(wei) 人民創造幸福生活而做出的成績。從(cong) 文獻資料看，造福人民，創造美好生活之類的話語，黨(dang) 中央領導人以前也曾講過，然而，將這個(ge) 奮鬥目標明確揭示出來傳(chuan) 遞給社會(hui) ，並成為(wei) 闡述以人民為(wei) 中心思想的話語，則是在黨(dang) 的十八大以後，習(xi) 近平總書(shu) 記的一係列闡述給人以極其深刻的印象。“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。”“麵對人民過上更好生活的新期待，我們(men) 不能有絲(si) 毫自滿和懈怠。”“我們(men) 黨(dang) 和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子”，“中國共產(chan) 黨(dang) 在中國執政，就是要帶領人民把國家建設得更好，讓人民生活得更好。”“為(wei) 人民過上更加美好生活而矢誌奮鬥。”這樣的話語被反複強調，凸顯了以人民為(wei) 中心思想的厚重分量。

　　為(wei) 人民創造美好生活，這個(ge) 話很樸實，似乎沒有什麽(me) 深奧的道理。其實不然。深刻認識為(wei) 人民創造美好生活的話語新含義(yi) ，必須與(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政創新實踐相聯係。黨(dang) 的十九大後，“美好生活需要”進入社會(hui) 主要矛盾的訴求，具有鮮明的新時代意義(yi) 。

　　人民對美好生活的向往和期待具有動態特征，是一種曆史的呈現。在半殖民地半封建社會(hui) 條件下，外國欺淩和國內(nei) 封建統治的壓迫使人民生活在水深火熱之中，能不能保住生命都成為(wei) 問題，美好生活想都不敢想。黨(dang) 執政後領導社會(hui) 主義(yi) 建設，為(wei) 不斷改善人民生活創造了根本前提和現實可能。然而，在經濟文化落後的條件下，滿足人民生活需要在很大程度上還局限於(yu) 解決(jue) 溫飽問題。改革開放引領中國人民走上日益富裕的道路，人民在衣食住行有了基本保證的基礎上，希望過上更好的日子。進入新時代，雖然人民追求物質文化滿足的需要繼續存在並要求更高，但美好生活的向往和期待已經超出單純的物質文化層麵的要求。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央揭示民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長，大大擴展了人民生活的範圍，豐(feng) 富了人民生活的內(nei) 涵，從(cong) 而也賦予人民美好生活嶄新的時代意義(yi) 。

　　人民體(ti) 驗新時代的美好生活，已經從(cong) 物質生活層次向社會(hui) 生活領域轉移，已經從(cong) 生活享受向生活權利轉移，已經從(cong) 個(ge) 體(ti) 幸福安逸向社會(hui) 健康發展轉移。不從(cong) 這樣的角度認識問題，就難以理解為(wei) 人民創造美好生活新話語的內(nei) 在意蘊。對此，我們(men) 黨(dang) 認識十分清晰，並以新的發展思路揭示人民美好生活的時代需要。人民生活需要轉變的新特點，決(jue) 定著我們(men) 黨(dang) 為(wei) 人民創造美好生活的時代新擔當。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，為(wei) 人民創造美好生活是一個(ge) 時代新話語，是對新時代堅持以人民為(wei) 中心思想的新定位。

　　打通服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調必須建立聯係服務人民群眾(zhong) 的長效機製，指出必須“著力打通聯係服務群眾(zhong) 的‘最後一公裏’”。這是以人民為(wei) 中心思想的新話語，具有很強的現實針對性。

　　對中國共產(chan) 黨(dang) 來說，堅持以人民為(wei) 中心，不是掛在嘴上的說辭，不能成為(wei) 空喊口號的標簽。打通服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”新話語，就是要把全心全意為(wei) 人民服務落到實處、接到末端、見到真效。

　　打通服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”話語的創新之處，就在於(yu) 以切實解決(jue) 老百姓實際問題作為(wei) 全心全意為(wei) 人民服務的末端成效。實踐檢驗我們(men) 黨(dang) 執政得好不好，人民評判我們(men) 黨(dang) 建設得好不好，主要標準就是群眾(zhong) 的事情有沒有辦好，老百姓的問題有沒有解決(jue) 。1934年，毛澤東(dong) 在江西瑞金召開的代表大會(hui) 上作報告指出：“一切群眾(zhong) 的實際生活問題，都是我們(men) 應當注意的問題”，“就得關(guan) 心群眾(zhong) 的痛癢，就得真心實意地為(wei) 群眾(zhong) 謀利益，解決(jue) 群眾(zhong) 的生產(chan) 和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決(jue) 群眾(zhong) 的一切問題。”這段話把黨(dang) 的宗旨中服務對象的人民具象化為(wei) 兩(liang) 點：一是普通老百姓;二是鹽米衣房等實際問題。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想體(ti) 現問題導向，闡述以人民為(wei) 中心必須打通服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”，是貫徹黨(dang) 的全心全意為(wei) 人民服務宗旨的新話語。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中南海要始終直通人民群眾(zhong) ，我們(men) 要始終把人民群眾(zhong) 放在心中腦中”，“以人民憂樂(le) 為(wei) 憂樂(le) ，以人民甘苦為(wei) 甘苦，牢固樹立以人民為(wei) 中心的發展思想，始終懷著強烈的憂民、愛民、為(wei) 民、惠民之心，察民情、接地氣，傾(qing) 聽群眾(zhong) 呼聲，反映群眾(zhong) 訴求。”這樣的情懷，把關(guan) 注問題導向與(yu) 服務人民導向緊緊聯係在一起，散發出以人民為(wei) 中心思想的時代新氣息。

　　堅守共產(chan) 黨(dang) 人的初心是挺立“民心工程”的脊梁

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記以人民為(wei) 中心思想的一個(ge) 重要創新，表現在把人民利益至上、為(wei) 中國人民謀幸福歸結到中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心上，強調“不忘初心，方得始終”,“不忘初心、牢記使命”，由此做出一係列闡述，形成以人民為(wei) 中心思想的新話語。

　　一個(ge) 不記得來路的政黨(dang) ，是沒有出路的政黨(dang) ;一個(ge) 忘記了初心的政黨(dang) ，是找不到歸宿的政黨(dang) 。提出初心就是揭示本色，中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心是什麽(me) ，回答的是為(wei) 什麽(me) 要建黨(dang) 、為(wei) 誰建黨(dang) 、建黨(dang) 要幹什麽(me) 的問題。對於(yu) 這樣的問題，我們(men) 黨(dang) 早有了明確的答案，全心全意為(wei) 人民服務、黨(dang) 的群眾(zhong) 路線就是集中概括。然而，事物總是不斷發展，環境總是不斷變化，保持初心不變對黨(dang) 來說是一個(ge) 嚴(yan) 峻挑戰。曆史無論怎樣變化，社會(hui) 無論怎樣發展，中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心不能改變。自中國共產(chan) 黨(dang) 誕生之日起，中國人民是憑借感知其初心對它進行性質判斷的，也是依據認識其初心作出擁戴和支持它的曆史選擇的。忘記和改變初心，人民就會(hui) 對我們(men) 黨(dang) 感到陌生，就會(hui) 有對我們(men) 黨(dang) 從(cong) 不認識到不認同的危險。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出：“中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命，就是為(wei) 中國人民謀幸福，為(wei) 中華民族謀複興(xing) 。這個(ge) 初心和使命是激勵中國共產(chan) 黨(dang) 人不斷前進的根本動力。”這個(ge) 簡潔明了的概括，突出了中國共產(chan) 黨(dang) 建黨(dang) 的本色所在和發展壯大情況下的初心歸結。習(xi) 近平總書(shu) 記多次談“民心工程”的重要性，堅守共產(chan) 黨(dang) 人的初心是挺立這項民心工程的脊梁。列寧說，忘記過去就意味著背叛。對於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 人來說，忘記初心就意味著叛黨(dang) 。

　　人民反對和痛恨什麽(me) ，黨(dang) 就要防範和糾正什麽(me)

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“人民群眾(zhong) 反對什麽(me) 、痛恨什麽(me) ，我們(men) 就要堅決(jue) 防範和糾正什麽(me) 。”這個(ge) 觀點，正是以人民為(wei) 中心思想表述的新話語，它的創新之處是把人民立場與(yu) 黨(dang) 的建設統一起來。

　　推進黨(dang) 的建設“偉(wei) 大工程”，應該明白一個(ge) 道理：搞好黨(dang) 的建設本身不是目的，為(wei) 建設而建設難免陷入形式主義(yi) 的套路。從(cong) 一定意義(yi) 上說，人民期待和訴求推動黨(dang) 的建設，堅持問題導向就是堅持人民立場，黨(dang) 的建設著力解決(jue) 什麽(me) 問題，以人民群眾(zhong) 有什麽(me) 樣的期待和訴求為(wei) 準心;黨(dang) 的建設有沒有成效，以是不是滿足了人民群眾(zhong) 的期待和訴求為(wei) 答案。

　　黨(dang) 的十八大以來我們(men) 黨(dang) 大力推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，就是對人民期待和訴求的回應。黨(dang) 內(nei) 存在的各種不良作風雖然有各種表現，但歸結到一點都是脫離人民群眾(zhong) ，黨(dang) 的各種不良作風雖然危害程度不一，但導致的結果都是引起人民群眾(zhong) 的強烈不滿。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“讓群眾(zhong) 滿意是我們(men) 黨(dang) 做好一切工作的價(jia) 值取向和根本標準，群眾(zhong) 意見是一把最好的尺子。”“凡是群眾(zhong) 反映強烈的問題都要嚴(yan) 肅認真對待，凡是損害群眾(zhong) 利益的行為(wei) 都要堅決(jue) 糾正。”這些論述都突出了黨(dang) 的建設回應人民群眾(zhong) 期待和訴求的思想。

　　從(cong) 堅持人民立場審視加強黨(dang) 的建設，就不能把眼光僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 黨(dang) 自身的範圍。習(xi) 近平總書(shu) 記說：“時代是出卷人，我們(men) 是答卷人，人民是閱卷人。”中國共產(chan) 黨(dang) 要答好自身建設這張試卷，必須經過人民群眾(zhong) 閱卷的這隻手。把黨(dang) 的建設取向與(yu) 人民立場相統一，就要關(guan) 切人民群眾(zhong) 的期待和訴求，確保黨(dang) 始終同人民想在一起、幹在一起。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的實踐性寓於(yu) 人民性之中，用“人民群眾(zhong) 反對什麽(me) 、痛恨什麽(me) ，我們(men) 就要堅決(jue) 防範和糾正什麽(me) ”形成以人民為(wei) 中心思想表述的新話語，揭示了馬克思主義(yi) 政黨(dang) 先進性建設的新時代要求，彰顯了滿足人民利益要求的黨(dang) 建思想正能量。堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) ，必須以深化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的實踐推進，實現好維護好發展好最廣大人民群眾(zhong) 的根本利益。

　　(作者為(wei) 華東(dong) 師範大學政治學係教授、中國人民大學中共黨(dang) 史黨(dang) 建研究院特聘研究員)