財政部辦公廳、國管局辦公室、中直管理局辦公室日前聯合印發《關(guan) 於(yu) 規範差旅夥(huo) 食費和市內(nei) 交通費收交管理有關(guan) 事項的通知》。

　　在此前《中央和國家機關(guan) 差旅費管理辦法》等一係列文件基礎上，此次通知釋放哪些信號?有何新規定?能否有效落實?針對社會(hui) 關(guan) 注的問題，記者18日采訪了財政部行政政法司有關(guan) 負責人。

　　最大亮點：約束性新規嚴(yan) 格差旅費收交

　　“製定出台此份通知，是將中央八項規定精神和厲行節約反對浪費要求進一步具體(ti) 化、製度化、規範化，增強針對性、操作性、可行性的務實舉(ju) 措。”這位負責人說。

　　近年來，財政部不斷完善、細化差旅費管理，差旅費製度執行情況總體(ti) 較好。此前普遍存在的向下轉嫁費用、超範圍超標準接待以及由此產(chan) 生的“四風”問題得到有效遏製，但差旅夥(huo) 食費和市內(nei) 交通費收交還存在一些問題。

　　這位負責人說，為(wei) 進一步細化差旅夥(huo) 食費、市內(nei) 交通費收交的具體(ti) 規定，增強可操作性和約束力，三部門在廣泛征求意見建議的基礎上，製定出台了此份通知。

　　“下一步，我們(men) 將持續推進包括差旅費在內(nei) 的厲行節約反對浪費製度建設，不斷完善公務支出製度體(ti) 係。”這位負責人說。

　　明確標準：出差人員主動交納

　　這位負責人表示，同現行中央和國家機關(guan) 差旅費管理製度相比，此次通知區分多種情況，分類製定了差旅夥(huo) 食費和市內(nei) 交通費收交標準，做到標準全覆蓋，解決(jue) 此前交納標準不夠明確的問題。

　　通知規定，中央單位出差人員出差期間按規定領取夥(huo) 食補助費。除確因工作需要由接待單位按規定安排的一次工作餐外，用餐費用自行解決(jue) 。出差人員需接待單位協助安排用餐的，應當提前告知控製標準，並向夥(huo) 食提供方交納夥(huo) 食費。

　　其中，在單位內(nei) 部食堂用餐，有對外收費標準的，出差人員按標準交納;沒有對外收費標準的，早餐按照日夥(huo) 食補助費標準的20%交納，午餐、晚餐按照日夥(huo) 食補助費標準的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務單位用餐的，按照餐飲服務單位收費標準交納相關(guan) 費用。

　　此外，出差人員出差期間按規定領取市內(nei) 交通費。接待單位協助提供交通工具並有收費標準的，出差人員按標準交納，最高不超過日市內(nei) 交通費標準;沒有收費標準的，每人每半天按照日市內(nei) 交通費標準的50%交納。

　　規範收費：接待單位不得拒收

　　在強調出差人員自行解決(jue) 相關(guan) 費用、主動交納的同時，這位負責人介紹，通知還明確接待單位要按規定收取費用，不得拒收，解決(jue) 此前接待單位不願收、不敢收的問題。

　　這位負責人說，通知還規範了財務管理。明確憑證開具和收取資金賬務處理方式，防範風險，解決(jue) 此前憑證出具和賬務處理方式不明晰、不規範的問題。

　　此外，為(wei) 統一規範要求，通知要求各地結合實際製定本地區出差人員差旅夥(huo) 食費和市內(nei) 交通費收交管理規定，力爭(zheng) 全國同步規範。

　　嚴(yan) 格管理：避免開票難、報銷繁

　　差旅夥(huo) 食費和市內(nei) 交通費收交管理具有收交頻次高、金額小等特點，票據開具、保存工作存在一些難題。新規加強了收交費用票據管理，是否會(hui) 產(chan) 生票據開具難、報銷手續繁瑣等新問題?

　　對此，這位負責人表示，按照規範管理與(yu) 簡化操作並重的原則，規定接待單位應及時出具行政事業(ye) 單位資金往來結算票據或稅務發票;確實無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證，有效解決(jue) 一些基層接待單位開具不了行政事業(ye) 單位資金往來結算票據或稅務發票的問題。

　　此外，規定票據由出差人員個(ge) 人保存備查，不作為(wei) 報銷依據，在強化個(ge) 人責任的同時，有效解決(jue) 財務人員審核難、報銷手續繁瑣等問題。

　　“下一步，我們(men) 將狠抓落實。”這位負責人表示，未來將進一步加強對新規的宣傳(chuan) 和解讀;督促各地區各部門指導接待單位按照中央八項規定精神和黨(dang) 政機關(guan) 公務接待管理有關(guan) 規定，合理製定收費標準，依規收取費用;督促各地結合本地實際，製定本地區出差人員差旅夥(huo) 食費和市內(nei) 交通費收交管理規定，力爭(zheng) 全國同步規範。